РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Осташков Тверской области 26 мая 2020 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при помощнике судьи Фадеевой В.В.,

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации Осташковского городского округа ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осташковского городского округа, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа и ФИО3 о признании недействительным договора мены жилыми помещения и по встречному иску Администрации Осташковского городского округа к ФИО1 и ФИО3 о признании договора мены действительным и государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд исковым заявлением к администрации Осташковского городского округа, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа и ФИО3 о признании недействительным договора мены жилыми помещения.

Свои требования мотивировал тем, что между ним и ответчиком ФИО3 28.04.2006 г. заключен брак. Согласно договору купли-продажи от 16.05.2006 г. в их собственность перешла квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, № Данная квартира является совместной собственностью супругов. 26.04.2018 г. между ФИО3 и администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены жилыми помещениями № 082/1/2018, согласно которому в собственность ФИО3 перешла квартира по адресу: 

<

адрес>, а в собственность администрации Осташковского городского округа квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, № Данная сделка была заключена без нотариально удостоверенного согласия супруга. Согласия на заключение договора мены он не давал и о проведении сделки не знал, в связи с чем заявлен настоящий иск.

Администрации Осташковского городского округа обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1 и ФИО3 о признании договора мены действительным и государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 14,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>, №. Заключением межведомственной комиссии жилой дом № 20 по переулку Чайкин г. Осташкова признан аварийным и непригодным для постоянного проживания. В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО3 для переселения из аварийного жилищного фонда было передано жилое помещение - квартира по адресу: 

<

адрес>. Переданное ФИО3, благоустроенное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, равнозначно по площади занимаемому ответчиком жилому помещению в аварийном доме. 26 апреля 2018 года между ФИО3 и Администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены № 082/1/2018, в рамках которого Администрация Осташковского городского округа обязуется передать в собственность ФИО3 жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, а ФИО3 обязуется передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа жилое помещение ¬квартиру общей площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

...>, № Администрацией обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения взамен изымаемого в аварийном жилищном фонде была выполнена. Ответчик от государственной регистрации перехода права собственности уклоняется без указания причин, в связи с чем заявлен настоящий иск. 

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 исковые требования о признании недействительным договора мены жилыми помещениям и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал. Встречные исковые требования администрации Осташковского городского округа не признал.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации Осташковского городского округа не признал, исковые требования ФИО1 и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал. 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации Осташковского городского округа в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, встречные исковые требования и доводы, изложенные во встречном исковом заявлении поддержала. 

Ответчик ФИО3 исковые требования ФИО1 признала, пояснила, что сделка по заключению договора мены жилыми помещениями проводилась ею, супруг о заключении договора мены не знал, своего согласия на заключение договора не давал, исковые требования администрации Осташковского городского округа не признала. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации Осташковского городского округа, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа и ФИО3 о признании недействительным договора мены жилыми помещения не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования администрации Осташковского городского округа к ФИО1 и ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возместить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Осташкова, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абзаца 1 п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст.570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В соответствии с п.п.1,3 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 14,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>, № (л.д.14-17).

Согласно свидетельству о заключении брака I-ОН №580803 между ФИО1 и ФИО5 28.04.2006 г. заключен брак, жене присвоена фамилия Городинская (л.д.21). 

В целях участия в реализации Федерального закона №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Тверской области от 30 декабря 2015 г. №697-пп утверждена региональная программа «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016-2017 годы» в рамках которой было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома № 20 по пер. Чайкин г.Осташкова.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчику ФИО3 для переселения из аварийного жилищного фонда в собственность была передана квартира общей площадью по адресу: 

<

адрес>.

26 апреля 2018 г. между ответчиком ФИО3 и Администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены № 082/1/2018, согласно которому Администрация Осташковского городского округа обязуется передать в собственность ФИО3 жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, а ФИО3 обязуется передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа жилое помещение -квартиру общей площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

...>, № (л.д.64).

26 апреля 2018 г. между Администрацией Осташковского городского округа и ФИО3 был подписан передаточный акт, согласно которому Администрация передает ответчику квартиру общей площадью 19,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, а ФИО3 передает в муниципальную собственность Осташковского городского округа квартиру общей площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

...>, кв.№ Стороны приняли вышеуказанные жилые помещения в собственность (л.д.65).

Договор мены № 082/1/2018 от 26 апреля 2018 г. совершен в простой письменной форме.

В исковом заявлении истец ФИО1 в качестве оснований, указывающих на недействительность заключенного договора мены указывает, что своего согласия на заключение договора мены не давал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. В силу пунктов 1 и 3 статьи 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. 

Согласно пункту 1 статьи 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Согласно статье 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. 

При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. 

Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 253 ГК РФ каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий, и только в случае если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. 

В отличие от статьи 35 СК РФ пункт 3 статьи 253 ГК РФ не требует получения от бывшего супруга нотариально удостоверенного согласия на совершение сделок по распоряжению недвижимостью, а также сделок, требующих нотариального удостоверения и (или) госрегистрации. 

Следовательно, возможность признания сделки по отчуждению общего совместного имущества недействительной связывается законом с доказанностью несогласия участника совместной собственности на отчуждение имущества, а также с информированностью приобретателя имущества по сделке о данном несогласии. При этом бремя доказывания указанных юридически значимых обстоятельств возлагается на сторону, оспаривающую сделку.

Истцом ФИО1 в нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что администрация Осташковского городского округа знала или заведомо должна была знать об отсутствии его согласия на совершение сделки по отчуждению ФИО3 спорной квартиры. Добросовестность приобретения администрацией Осташковского городского округа спорного имущества относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнута. 

При этом, как следует из содержания пункта 7 договора мены от 26 апреля 2018 года, на момент подписания договора, обмениваемые жилые помещения никому не проданы, не заложены, не обременены правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоят. 

01.04.2019 г., спустя год после заключения договора мены, ФИО3 обратилась в администрацию Осташковского городского округа с заявлением о его расторжении, мотивировав его тем, что переданное ей по договору мены жилое помещение не соответствует принципам равнозначности предоставления жилого помещения взамен аварийного, при этом качество предоставляемого жилого помещения не соответствует требованиям законодательства (л.д.63). При этом, из объяснения супругов ФИО6 следует, что они проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Доводы истца ФИО1 о том, что он не мог знать о сделке, поскольку в спорной квартире не проживал на тот момент, при этом находился в длительных командировках в г. Москве, нельзя признать состоятельными, поскольку, с учетом нормы ст. 200 ГК РФ, при должной степени заботливости и осмотрительности, являясь собственником недвижимого имущества, оформленного на супругу, истец должен был проявлять заинтересованность в его содержании и нести соответствующие расходы, был обязан исполнять обязательства, возложенные на собственника объекта недвижимого имущества и узнать о нарушении своего права не позднее 26 апреля 2018 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Осташковского городского округа, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа и ФИО3 о признании недействительным договора мены жилыми помещения.

При этом, в силу п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.2 ст.165 ГК РФ).

Согласно п.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с подпунктами 4,5 пункта 4 статьи 14 указанного Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости, подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора (подпункт 3 пункта 3 ст.15 Закона о регистрации).

Учитывая, что суд признал сделку, соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме. 

Ответчик после исполнения договора за регистрацией перехода права по договору мены от 26 апреля 2018 года в регистрирующий орган не обращался, то есть уклонился от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по нему, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в соответствии с п.2 ст.165 ГК РФ.

Учитывая, что исковые требования Администрации Осташковского городского округа удовлетворены в полном объеме, а также что в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, освобождены от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход бюджета Осташковского городского округа в размере 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Осташковского городского округа, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа и ФИО3 о признании недействительным договора мены жилыми помещения отказать.

Исковые требования Администрации Осташковского городского округа к ФИО1 и ФИО3 о признании договора мены действительным и государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать действительным договор мены жилыми помещениями № 082/1/2018, заключенный 26 апреля 2018 года между Администрацией Осташковского городского округа и ФИО3.

Решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности Осташковского городского округа на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в собственность ФИО3 и государственной регистрации перехода права собственности ФИО3 на жилое помещение - квартиру общей площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

...> № в собственность Осташковского городского округа по договору мены №082/1/2018 от 26 апреля 2018 года.

Взыскать с ФИО1 и ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Осташковского городского округа в размере 300 рублей с каждого.

Обеспечительные меры, принятые определением Осташковского межрайонного суда от 05 февраля 2020 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по тверской области совершать любые регистрационный действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> квартиры по адресу: 

<

...>, № отменить после вступления решения суда в законную силу. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме – 02 июня 2020 г.

Судья Н.В. Ракитский

1версия для печати