Дело № 12-40/2020, №7-589 (2) 

УИД 68RS0008-01-2020-000608-95

Судья Нишукова Е.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 07 октября 2020 года 

Судья Тамбовского областного суда Симонова Т.А., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 28 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области № *** от 11 августа 2020 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 45000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Знаменский районный суд Тамбовской области с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить.

Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 28 августа года жалоба ФИО1 на названное постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения по существу, как поданная с пропуском установленного законом срока и не содержащая ходатайства о его восстановлении.

Посчитав названное определение судьи незаконным и необоснованным ФИО1 обратился с жалобой в вышестоящий суд, в которой просит его отменить как незаконное. Указал, что не согласен с выводом суда о получении им копии оспариваемого постановления должностного лица 11 августа 2020 года в день его вынесения. Оспариваемое постановление было вынесено в его отсутствие, о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно он также не был извещён. Копию же постановления должностного лица заявитель получил только 24 августа 2020 года в ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району, в связи с чем, жалоба была подана 27 августа 2020 года в установленный действующим законодательством десятидневный срок.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

В п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области № *** от 11 августа 2020 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 45000 руб.

27 августа 2020 года ФИО1 обратился в Знаменский районный суд Тамбовской области с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 28 августа года жалоба ФИО1 на названное постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения по существу, как поданная с пропуском установленного законом срока и не содержащая ходатайства о его восстановлении.

Вместе с тем данный вывод судьи не учитывает следующее.

Из материалов дела следует, что оспариваемая копия постановления должностного лица была направлена административным органом в день его вынесения, однако сведений о вручении копии постановления, материалы дела не содержат. Как следует из самой копии постановления, то в ней отсутствует подпись заявителя о ее получении 11 августа 2020 года.

Данное обстоятельство судьей не было принято во внимание.

В жалобе заявителем указано, что постановление по делу об административном правонарушении он получил в ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району 24.08.2020 года. Иных данных материалы дела не содержат.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В рассматриваемом случае возвращение жалобы без рассмотрения по существу ввиду пропуска срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для осуществления ФИО1 права на судебную защиту, поскольку указанное лицо лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 28 августа 2020 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Знаменский районный суд Тамбовской области на стадию принятия жалобы ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Знаменского районного суда г. Тамбова от 28 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Знаменский районный суд Тамбовской области на стадию принятия жалобы.

Судья Т.А. Симонова