Дело № 2-1039/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

06 марта 2017 года р.п. Тереньга 

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Ноздряковой И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району о признании тружеником тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что он 01.12.2016 обратилась в Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району с заявлением о признании его тружеником тыла и выдаче удостоверения труженика тыла. Ему отказали в выдаче удостоверения в связи с тем, что отсутствует запись в трудовой книжке подтверждающий факт работы в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 годы. Он проработал в промсовхозкомбинате «Зеленецкий» пас свиней, возил воду, собирал колоски. Свидетельских показаний о работе в пенсионном деле не имеется. Просит признать его тружеников тыла и обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной Войны.

В судебном заседании ФИО1 исковые поддержал, просил признать его тружеником тыла и выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, он помнит, что всю жизнь работал, с раннего детства помогал родителям, возил воду, гасил известь, обдирал кору деревьев и дробил ее, потом сдавал в лесничество. В 1948 году его взяли водовозом на хлебопекарню.

В судебном заседании представитель Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району М***Т*Б* исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения, поскольку он не смог подтвердить свое право на получение данного удостоверения. ФИО1 не подтвердил это записью в трудовой книжке, что он работал в годы войны не менее 6 месяцев, не представил архивную справку, подтверждающую факт работы в период с 22.06.1941 по 9 мая 1945 не менее 6 месяцев.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Тереньгульском районе, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, представили заявление в котором просили рассмотреть без их участия.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Из анализа приведенных норм следует, что для получения статуса ветерана Великой Отечественной войны в качестве труженика тыла необходимо наличие одного из следующих условий:

работа в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

награждение орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.12.2016 года обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения труженика тыла, ссылаясь на свою работу в несовершеннолетнем возрасте в тылу в годы Великой Отечественной войны в промсовхозкомбинате «Зеленецкий» с 22.06.1941 года по 09.05.1942 год - пас свиней, возил воду и собирал колоски. Свидетельских показаний о работе в пенсионном деле не имеется.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации. Статьей 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Таким образом, юридически значимым при решении вопроса об установлении факта работы в промсовхозкомбинате «Зеленецкий», является наличие доказательств выполнения этой работы.

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте в тылу в годы Великой Отечественной войны в промсовхозкомбинате «Зеленецкий» с 1941 года по 1945 год, отвечающей вышеизложенным требованиям, в ходе судебного разбирательства не было установлено.

Истец орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны не награждался, архивных документов, подтверждающих факт своей работы в спорный период времени не представил, трудовая книжка ФИО1 также не содержит записей о его работе в указанный период времени, в связи с чем у ответчика отсутствуют правовые основания для выдачи истцу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Доводы истца о том, что юридически значимые по делу обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, суд полагает не заслуживающими внимания, поскольку показания свидетелей в данном случае не являются допустимыми доказательствами, поскольку они не указаны в перечне доказательств, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, указанных в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69.

Положения статьи 97 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которые ссылается истец, предусматривают возможность установления стажа работы на основании свидетельских показаний только лишь в целях назначения пенсии, но не для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району о признании тружеником тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Г. Горбунова