Дело № 2-1968/2023

55RS0026-01-2023-001677-90

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А., 

при помощнике судьи Минибаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 10 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Магнит» обратилось в Омский районный суд Омской области с названным иском, указав, что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в свою очередь ответчик осуществляет деятельность по адресу: 

<

адрес> в результате которой образует твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит». Истец направил проект договора для ознакомления, внесения изменений и дальнейшего подписания. Должник отправленный проект договора не подписал, в адрес ООО «Магнит» не отправил. В случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю проекта договора последний не предоставил подписанный договор либо мотивированный отказ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в проекте договора. В период с 08.07.2019 по 26.04.2021 ООО «Магнит» оказало должнику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 61 211,15 рублей. В адрес должника направлены документы для оплаты услуг регионального оператора, однако оплаты не поступило. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 22 типового договора). Сумма неустойки с 11.08.2019 по 05.04.2020 и с 08.01.2021 по 20.04.2023 составила 23 191,79 рублей. 

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 84 402,94 рублей, из них основной долг 61 211,15 рублей, неустойку 23 191,79 рублей, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 732,09 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Магнит» ФИО4, действующая по доверенности, просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 с 17.06.2019 по 26.04.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого являлась деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Установлено, что свою деятельность ИП ФИО1 осуществлял по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается сведениями администрации Кировского АО г. Омска от 18.11.2021, из которых следует, что по указанному адресу на период с 08.07.2019 по 11.05.2021 было заключено соглашение с ФИО5 о взыскании платы за фактическое использование торгового места.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно статье 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2008 года № 641».

Согласно пункту 8 (4) Правил обращения с ТКО, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору, начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (пункт 8 (5) Правил обращения с ТКО).

В силу пункта 8 (17) Правил обращения с ТКО региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть заключен путем письменного акцепта публичной оферты либо путем конклюдентных действий.

Отказ лица от такого договора законодательством не предусмотрен.

На основании конкурсного отбора, проведенного в порядке Постановления Правительства РФ от 05 сентября 2016 г. № 881, ответчик ООО «Магнит» выбран региональным оператором по обращению с ТКО, в связи с чем, между ООО «Магнит» и Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области 17.08.2018 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Публичная оферта о заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО опубликована в газете «Омский вестник» ООО «Магнит» 01.04.2019, но от ответчика письменного акцепта не поступало. 

Как указано в ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г.

ООО «Магнит» в адрес ФИО1 для ознакомления и подписания направлен проект договора № № от 09.01.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО.

В нарушение Правил обращения с ТКО ответчиком в адрес истца подписанный проект договора не поступил, каких-либо возражений представлено также не было. 

Как следствие договор заключен с ответчиком посредством их конклюдентных действий

Из материалов дела следует, что ответчик обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом не исполнял.

Сведений, объективно свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период с 08.07.2019 по 26.04.2021 составила 61 211,15 рублей.

Представленный истцом расчет проверен, признан судом арифметически верным, произведен в соответствие с действующими положениями законодательства, в связи с чем принимается судом.

В свою очередь, в опровержение наличия приведенного долга, либо его иного размера, ответчиком каких-либо относимых и допустимых доказательств не представлено. Порядок расчета, а также примененные при его произведении значения, ответчиком не оспорены, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 08.07.2019 по 26.04.2021 в размере 61 211,15 рублей.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 23 191,79 рублей.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С учетом изложенного, учитывая допущенную просрочку по исполнению денежного обязательства, помимо основного долга суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 23 191,79 рублей, начисленную за период с 11.08.2019 по 05.04.2020, 08.01.2021 по 20.04.2023.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При подаче искового заявления ООО «Магнит» уплачена государственная пошлина в размере 2 732,09 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 19.04.2023.

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма оплаченной государственной пошлины в размере 2 732,09 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН №) образовавшуюся задолженность в общем размере 84 402,94 рублей, из них 61 211,15 рублей - основной долг за период с 08.07.2019 по 26.04.2021, пени, начисленные за период с 11.08.2019 по 05.04.2020 и с 08.01.2021 по 20.04.2023 - 23 191,79 рублей, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 732,09 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.