РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богатое Самарской области 14 апреля 2020 года

Богатовский районный суд Самарской области 

в составе: председательствующего О.Н. Хаустовой

при секретаре Е.В. Вериной (средства аудиозаписи не использовались ввиду неявки сторон), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2020 по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Администрация сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии, номер №, от имени истца ФИО1 обратилась в суд с исковым к МКУ Администрация сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 100 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью установления границ земельного участка в натуре истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым в ходе проведения межевых работ установлена площадь земельного участка – 100 кв.м, а также установлено, что в государственном фонде данных землеустроительная документация в отношении спорного земельного участка отсутствует. В связи с этим конфигурация земельного участка была сформирована по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет. При проведении межевания границы спорного земельного участка были согласованы в порядке статей 39 и 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», что исключает нарушением прав смежных землепользователей. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка было приостановлено, поскольку в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера», выполненного кадастровым инженером ФИО3, отсутствовали сведения об определении границ земельного участка на основании документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. Представитель истца ФИО2 просила установить площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 100 кв.м и установить границы указанного земельного участка в соответствии с межевым планом от 3 декабря 2019 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, исковое заявление поддерживают в полном объеме.

Заместитель главы сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрация сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, представил отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования, из которого следует, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Богатовский Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, представила отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования, из которого следует, что ответчик поддерживает исковое заявление в полном объеме.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования не представило и не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, вместе с тем, в судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования не представил и не просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, вместе с тем, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В силу статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные истцом копии: договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок площадью 100 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16), ответа Администрации муниципального района Богатовский Самарской области от 3 декабря 2019 г. № 1373-П (л.д. 17), межевого плана от 3 декабря 2019 г. с приложениями (л.д. 18-21, 22-24), суд считает требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК Российской Федерации) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах, с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно положениям частей 4, 4.1 и 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в том числе и в отношении земельных участков, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. 

Согласно части 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 13 07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с требованиями пунктов 1.1 и 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 8 апреля 1996 г. (далее – Инструкция), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В соответствии с п. 2 Инструкции межевание земель включает помимо прочего: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу п. 9.2 результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Аналогичные требования к обязательному согласованию границы земельного участка со смежными землепользователями содержатся в Федеральном законе № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» (статьи 39, 40).

Согласно п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 100 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14-15), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 3 октября 2019 г. (л.д. 16).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 3 октября 2019 г. кадастровый № 15 августа 1997 г. был присвоен земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>. Площадь земельного участка составляет 100 кв.м. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем земельного участка является истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись государственной регистрации права № (л.д. 16).

Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 28 ноября 2019 г. № 113/2019-1 материалы инвентаризации и иной картографический материал на спорный земельный участок в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, - отсутствуют (л.д. 24).

В результате кадастровых работ по определению местоположения границ и площади спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО3 установлено, что площадь земельного участка составляет 100 кв.м, что совпадает с площадью участка, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а также определены координаты характерных точек границ земельного участка. Границы спорного земельного участка были согласованы в порядке статей 39 и 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», что исключает нарушением прав смежных землепользователей (л.д. 18-22).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом от 3 декабря 2019 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3, подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании на основании анализа исследованных доказательств нашел подтверждение факт существования фактических границ указанного земельного участка на местности более пятнадцати лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установить площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 100 кв.м.

Установить местоположение границ и конфигурацию земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в координатах, определенных межевым планом от 3 декабря 2019 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3:

Точки границ 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК Российской Федерации составлено 20 апреля 2020 г.

Председательствующий О.Н. Хаустова