УИД 24RS0040-01-2024-000387-32

Дело №2а-1668/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

26 февраля 2024 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску акционерного общества Микрофинансовая компания «Займер» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество Микрофинансовая компания «Займер» (далее – АО МФК «Займер») обратилось с административным иском к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 04 августа 2023 года АО МФК «Займер» направило в адрес Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО2, которые были получены Отделением судебных приставов 10 августа 2023 года, однако исполнительное производство возбуждено не было. Поскольку исполнительное производство возбуждено не было, административный истец считает, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие, чем нарушаются его права и законные интересы на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска ФИО1, выразившееся в непринятии необходимых мер к организации работы подразделения судебных приставов и отсутствии контроля за своевременной регистрацией исполнительных документов и их передаче судебным пристава-исполнителям; возложить обязанность на врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска ФИО1 принять меры к регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения, а в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

В письменных возражениях судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска ФИО3, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что 26 сентября 2023 года было возбуждено исполнительное производство №153136/23/24081-ИП о взыскании в пользу АО МФК «Займер» с ФИО2 задолженности по договору займа и расходов по уплате государственной пошлины, в рамках которого осуществляются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения. Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 26 февраля 2024 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что 03 октября 2022 года мировым судьей судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска вынесен судебный приказ №02-3734/115/2023 о взыскании в пользу АО МФК «Займер» с ФИО2 задолженности по договору займа и расходов по уплате государственной пошлины в общей сумме 28 012 рублей 50 копеек.

04 августа 2023 года АО МФК «Займер» почтовой корреспонденцией (номер ШПИ №) направило в адрес Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ.

10 августа 2023 года почтовая корреспонденция была получена должностным лицом Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска.

26 сентября 2023 года было возбуждено исполнительное производство №153136/23/24081-ИП о взыскании в пользу АО МФК «Займер» с ФИО2 задолженности по договору займа и расходов по уплате государственной пошлины, взысканных на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 03 октября 2022 года.

На основании приказа руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 21 декабря 2023 года врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска осуществляет ФИО1

Судом также установлено, что с 04 августа 2022 года в производстве судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска находится исполнительное производство №78417/22/24081-ИП о взыскании в пользу ПАО «АТБ» с ФИО2 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в общей сумме 836 235 рублей 22 копейки.

В ходе указного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банковские и кредитные организации, операторам связи, Пенсионный фонд, Росреестр, ГУ МВД России, ГИБДД МВД России, ФНС с целью установления должника и проверки его имущественного положения.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 23 августа 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах открытых в ПАО «АТБ», АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Сбербанк», Банк ГПБ (АО), АО «Тинькофф Банк», а также наложен запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств ... и ..., однако с должника 23 августа и 03 октября 2022 года было взыскано в общей сумме 8 рублей 59 копеек, что следует из справки о движении денежных средств.

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство было возбуждено по истечению полутора месяцев со дня поступления в Отделение судебных приставов по району Талнах г.Норильска заявления взыскателя и исполнительного документа, т.е. за пределами сроков, установленных частями 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии необходимых мер к организации работы подразделения судебных приставов и отсутствии контроля за своевременной регистрацией исполнительных документов и их передаче судебным пристава-исполнителям в период с 10 августа 2023 года до 26 сентября 2023 года.

Вместе с тем, поскольку по исполнительному производству №78417/22/24081-ИП в период с 10 августа 2023 года до 26 сентября 2023 года, несмотря на принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, с должника ФИО2 денежные средства взысканы не были, суд приходит к выводу, что указанное бездействие не привело к нарушению прав административного истца.

При изложенных обстоятельствах, поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия административных ответчиков требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований в части признания бездействия незаконным надлежит отказать.

Поскольку незаконного бездействия, нарушающего права административного истца, допущено не было, оснований для возложения обязанности устранить допущенные нарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска акционерного общества Микрофинансовая компания «Займер» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов