№ 2-3560/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.М., 

при секретаре Даурбековой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что 21.06.2016 года обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 23.09.2016 года в назначении трудовой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом не включены в стаж период работы в кооперативе «Русский лес» С 17.07.1990 года по 30.08.1992 года в должности вальщика леса, работу в Саянском алюминиевом заводе в должности заливщика анодов с 17.03.1987 по 16.07.1990 которая к списку №1 зачли как должность относящаяся к списку №2. Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку общий стаж на момент обращения составил 38 лет 4 месяца 7 дней. С учетом уточненных требований просит признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани №1758 от 23.09.2016 года незаконным, обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани включить в специальный стаж периоды работы в кооперативе «Русский лес» с 17.07.1990 по 30.08.1992 год в должности вальщика леса, в Саянском алюминиевом заводе в должности заливщика анодов с 17.03.1987 по 16.07.1990 годы. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани назначить пенсию с 01.06.2016 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержали, просят удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (аналогичное положение предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года и действующего в момент вынесения оспариваемого решения) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Судом установлено, что 21.06.2016 года обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением №1758 от 23.09.2016 года Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховым пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для установления досрочной страховой пенсии.

Согласно решению руководителя УПФР Советского района г. Астрахани №1758 от 23.09.2016 года, в подсчет специального стажа включен период работы на Саянском алюминиевом заводе в должности заливщика анодов с 17.03.1987 по 16.07.1990 года, согласно списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10, однако должность- заливщик анодов содержится в Списке 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., соответственно данный период подлежит включению в специальный стаж и регулируется списком №1, утвержденного указанным постановлением.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что в целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Указанным Списком предусмотрены профессии и должности вальщиков леса; обрубщиков сучьев; водителей автомобилей на вывозке леса, трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса и другие профессии.

Судом установлено, что в подсчет специального стажа не включен период работы в кооперативе «Русский лес» с 17.07.1990 по 30.08.1992 в должности вальщика леса, так как истцом не предоставлена справка, уточняющая характер работы.

Как следует из трудовой книжки АТ–I № 2753101 ФИО1, 17.07.1990 года он принят на работу в кооператив «Русский лес» в должности вальщика леса шестого разряда. Основанием явился приказ №20 от 17.07.1990 года.

31.08.1992 года избран председателем кооператива «Русский лес», 11.10.1992 года уволен в связи с прекращением деятельности кооператива «Русский лес». Основанием явился приказ №43 от 11.10.1992 года. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 17.07.1990 по 30.08.1992 годы работал в должности вальщика леса.

Таким образом, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани об отказе во включении ФИО1 в страховой стаж оспариваемого периода работы является незаконным и необоснованным. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в полевых условиях, так как это предусмотрено законодательством о пенсионном обеспечении, в связи с чем, решение УПФР вСоветском районе г. Астрахани№1758 от23.09.2016 годаявляется незаконным, поскольку нарушает право гражданина на пенсионное обеспечение, предусмотренное законодательством Российской Федерации и закрепленное в Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Судом установлено, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 21.06.2016 года, соответственно то истцу подлежит назначение пенсии с 21.06.2016 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче иска ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 03 ноября 2017 года № 123.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России вСоветском районе г. Астрахани № 1758 от 23.09.2016 об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в кооперативе «Русский лес» в должности вальщика леса с 17.07.1990 по 30.08.1992 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г.Астрахани включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 в кооперативе «Русский лес» с 1707.1990 по 30.08.1992 годы в должности вальщика леса. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 21.06.2016 года. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г.Астрахани в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд принявший решение.

Судья: Морозова И.М.