Дело № 2а- 8273/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием прокурора Романец А.И., 

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ** ** ** 

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре судебного заседания Гут Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 

В обосновании заявленных требований в заявлении указано, что ФИО2 осужден по приговору Верховного Суда Республики Коми от 12.11.2004 года по ... 

Учитывая, что ... А.Н. совершил особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора с применением административных ограничений, однако полагал, что нет необходимости назначить ограничения в виде запрета на выезд из района проживания и запрета на пребывание в жилом помещении в ночное время, поскольку такие ограничения будут влиять на его обустройство после освобождения и трудоустройства. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае, когда такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

По обстоятельствам дела следует, что ** ** ** ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ИУ-3 от ** ** ** ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На настоящий период данное постановление не изменено, не отменено, поэтому имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя срок такого надзора суд исходит из положений пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона, предусматривающего, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми, ФИО2 характеризуется отрицательно. Отбывал наказание в различных исправительных учреждениях, поощрений не имел, ... раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Состоял на профилактическом учете как лицо склонное к побегу. К профессиональному образованию относится равнодушно, установленный порядок отбывания наказания не соблюдает. В беседах не всегда вежлив. 

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд, с учетом криминологических данных личности ФИО2, его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Иные административные ограничения, поименованные в административном иске в полном объеме соответствуют целям и задачам административного надзора, поэтому суд в полной мере соглашается с позицией административного истца о необходимости их установления в отношении административного ответчика. Данные административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, характере и степени совершенного преступления. 

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для применения административных ограничений по запрету на выезд за пределы административного района проживания, а также запрета на пребывание в жилом помещении в ночное время не влияю на выводы суда, поскольку в силу ч. 3 ст. 4 Закона возможна частичная отмена судом административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом его образа жизни, поведения и соблюдения им административных ограничений. Следовательно, данные вопросы ФИО2 может урегулировать в установленном законом порядке после освобождения из мест лишения свободы. 

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого поднадзорное лицо будет проживать по месту жительства или пребывания. 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.П. Леконцев