дело № 2-733/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Гурской А.Н., 

при секретаре Репетун Е.С., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации о признании права получения пенсии с момента возникновения права на досрочную пенсию, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском в обоснование которого указала, что решением Хасанского районного суда от 10.08.2017 года удовлетворены исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР по Хасанскому району об установлении факта трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии и на ГУ УПФР возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с 21.03.2017 года. Указанное решение вступило в законную силу.

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 14 марта 2018 года исправлена описка в определении судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 января 2014 года в указании специального стажа, вместо 22 года 2 месяца указана продолжительность 21 год 1 месяц 3 дня.

При рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2 было установлено, что она принята на работу в системе здравоохранения с 24 марта 1991 года, а именно приказом № от 23.03.1991 года принята на работу в должности 

<

данные изъяты> Яковлевской центральной районной больницы, где проработала до 02.11.2001 года и была уволена приказом № по уходу за детьми до 14- лет.

24.12.2001 г. приказом № от 24.12.2001 года, ФИО2 принята на работу в МУ Хасанская центральная районная больница, где работает по настоящее время.

На основании апелляционного определения судебной коллегии Приморского краевого суда от 15 января 2014 года установлено, что общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на 24.07.2013 года составляет 22 года 2 месяца.

Учитывая, что определением Приморского краевого суда от 14 марта 2018 года общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на 24.07.2013 года определен продолжительностью 21 год 1 месяц 3 дня - судебное решение подлежало пересмотру и определением Хасанского районного суда от 13.06.2018 года решение Хасанского районного суда от 10.08.2017 года по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края об установлении факта льготного трудового стажа - отменено в связи с пересмотром решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Хасанского районного суда от 06.07.2018 года производство по делу по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края об установлении факта льготного трудового стажа - прекращено в связи с отказом от иска.

С момента решения Хасанского районного суда от 24.07.2013 года ФИО2 непрерывно осуществляла свою трудовую деятельность в КГБУЗ «Хасанская ЦРБ», то есть на день обращения ФИО2 к ответчику - 21.03.2017 года ее трудовой стаж составил 24 года 09 месяцев (с учетом исправленной ошибки).

Из указанного стажа подлежит исключению период обучения на курсах повышения квалификации в г. Владивостоке с 21.09.2015 г. по 21.10.2015 года, то есть один месяц.

Таким образом, на момент обращения 21.03.2017 года к ответчику специальный трудовой стаж ФИО2 составлял 24 года 08 месяцев.

Право на досрочную трудовую пенсию у ФИО2 возникает с 21.07.2017 года.

Законодательством установлен заявительный характер назначения пенсионных выплат. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей льготной пенсии как медицинскому работнику в сельской местности и указанным выше судебным решением, вступившим в законную силу, пенсия была назначена с момента ее обращения, то есть с 21.03.2017 года.

10.05.2018 года ФИО2 направила заявление ответчику о назначении досрочной (льготной) трудовой пенсии, в котором указала, что просит назначить ей пенсию с момента возникновения права.

Ответчик по заявлению принял решение от 30.05.2018 года № о назначении пенсии ФИО2 с момента подачи ею заявления, то есть с мая 2018 года, что нарушает права ФИО2, является не законным.

Просит установить право на назначение досрочной (льготной) пенсии ФИО2, с момента возникновения такого права то есть с 21.07.2017 года. Обязать ГУ УПФР назначить ФИО2 пенсию в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, с 21.07.2017 года.

В судебное заседание истец не прибыла, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, ее интересы в суде представлял ФИО1, действующий по доверенности, который исковые требования поддержал, суду пояснил, что истец не имел возможности обратиться с заявлением о назначении ей пенсии с 21.07.2017 года, поскольку на тот момент имелось вступившее в законную силу решение суда о назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии с момента первичного обращения в ГУ УПФ РФ по Хасанскому району, с 21.03.2017 года.

От начальника отдела назначения ГУ УПФ РФ по Хасанскому району ФИО6 поступила в суд телефонограмма, согласно которой она просит отложить рассмотрение дела, в связи с нахождением в отпуске юрисконсульта.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил ходатайство об отложении судебного разбирательства оставить без удовлетворения и рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Отпуск юрисконсульта не является уважительной причиной неявки, исходя из того, что нахождение в отпуске не может быть признано уважительной причиной неявки в судебное заседание представителя юридического лица, поскольку юридическое лицо не лишено возможности поручить участие в судебном заседании иному представителю.

Кроме того, в суд не представлено документов подтверждающих полномочия начальника отдела назначения ГУ УПФ РФ по Хасанскому району ФИО6 на заявления подобного рода ходатайств. 

Из представленных в суд письменных возражений начальника Управления ГУ УПФ РФ по Хасанскому району ФИО7, следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями, и просит производство по делу прекратить в связи с отказом истца ФИО2 от иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В обосновании указано, что ранее ФИО2 обращалась с исковыми требованиями, по которым Хасанским районным судом было вынесено решение от 10.08.2017 года, и на ГУ УПФР по Хасанскому району была возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с момента первичного обращения с 21.03.2017 года. 

18.04.2018г. ФИО2 обратилась в Хасанский районный суд с заявлением о пересмотре решения Хасанского районного суда Приморского края от 10.08.2017 по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором просила установить факт трудового стажа, дающего право на назначение ей досрочной льготной пенсии с 21.07.2017г. Определением Хасанского районного суда от 13.06.2018г. отменено решение Хасанского районного суда Приморского края от 10.08.2017, а определением Хасанского районного суда от 06.07.2018г. производство по делу по иску ФИО2 к УПФР по Хасанскому району об установлении факта трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии- прекращено в связи с отказом от требований.

ФИО2 повторно обратилась с исковым заявлением от 25.07.2018г. в Хасанский районный суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем, представитель ответчика полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу определения Хасанского районного суда от 06.07.2018 года, которым производство по делу было прекращено, в связи с отказом истца от иска. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, 21.03.2017 года ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ по Хасанскому району Приморского края по вопросу назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Извещением ГУ-УПФ по Хасанскому району Приморского края от 22.05.2017 в назначении пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы, связанного с лечебной деятельностью, специальный стаж истца по состоянию на 02.03.2017 составляет 24 года 06 месяцев 28 дней (при требуемой продолжительности стажа – 25 лет).

На основании решения Хасанского районного суда Приморского края от 14.10.2013 года, с учетом апелляционного определения Приморского краевого суда от 15 января 2014 года, общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на 24.07.2013 составлял 22 года 2 месяца.

Решением Хасанского районного суда от 10 августа 2017 года, с учетом апелляционного определения Приморского краевого суда от 07.11.2017 года исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по Хасанскому району об установлении факта трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии, удовлетворены частично. На ГУ-УПФ РФ по Хасанскому району возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента первичного обращения в ГУ-УПФ РФ по Хасанскому району с 21.03.2017 года.

Определением Приморского краевого суда от 14.03.2018 года была исправлена описка в определении Приморского краевого суда от 15 января 2014 года, в части указания специального стажа и вместо 22 лет 2 месяцев, указано 21 год 1 месяц 3 дня.

Учитывая, что определением Приморского краевого суда от 14.03.2018 года общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на 24.07.2013 года определен продолжительностью 21 год 1 месяц 3 дня, судебное решение от 10 августа 2017 года подлежало пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

Хасанским районным судом 13.06.2018 года вынесено определение о пересмотре решения Хасанского районного суда от 10.08.2017 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Хасанского районного суда от 06.07.2018 года производство по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по Хасанскому району об установлении факта трудового стража дающего право на назначение досрочной пенсии было прекращено в связи с отказом от требований.

Исходя из исследованных в судебном заседании материалов, представленных истцом, а также материалов гражданского дела по иску об установлении факта трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии, установлено, что право на досрочную трудовую пенсию у ФИО2 возникло с 21.07.2017 года.

На момент возникновения права у истца на пенсию имелось вступившее в законную силу решение Хасанского районного суда от 10.08.2017 года, которым на ГУ УПФР по Хасанскому району была возложена обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с момента первичного обращения, то есть с 21.03.2017 года. Таким образом, истец не имела оснований для повторного обращения к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии с момента фактического возникновения ее права на пенсию.

10.05.2018 года ФИО2 направила заявление ответчику о назначении досрочной (льготной) трудовой пенсии, в котором указала, что просит назначить ей пенсию с момента возникновения права. Однако, ответчик по заявлению принял решение от 30.05.2018 года о назначении пенсии ФИО2 с момента подачи ею заявления, то есть с мая 2018 года, чем были нарушены права ФИО2

Таким образом, досрочная пенсия должна быть назначена не с повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а с момента возникновения у истца права на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. с 21.07.2017 года. Данное толкование не противоречит ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное назначение.

Доводы ответчика о наличии оснований для прекращения производства по делу, в связи с отказом истца ФИО2 от иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не обоснованы, поскольку решением Хасанского районного суда от 10.08.2017 года были разрешены иные требования, связанные с установлением факта трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии. В настоящем иске заявлены требования об установлении права на назначение досрочной пенсии с момента возникновения права, т.е. с 21.07.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации о признании права получения пенсии с момента возникновения права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Установить право на назначение досрочной (льготной) пенсии ФИО2, с момента возникновения такого права, то есть с 21.07.2017 года.

Обязать ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району назначить ФИО2 трудовую пенсию в соответствии пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 21.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2018 года.