РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С. 

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-947/2024 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности № от 16.09.2024. обратился в суд к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 2125 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и сестры ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2, после смерти которой открылось наследство, состоящее из вышеуказанного земельного участка. Наследниками первой очереди по закону после ФИО2 являются ее дочь ФИО3 и он. 

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве на наследство после матери она не получила, но фактически приняла его, так как вступила во владение и пользование наследственным имуществом, проживала в доме, приняла меры по сохранению наследственного имущества, принадлежащего наследодателю.

После смерти сестры ФИО3 он является единственным наследником по закону. 

Для принятия наследства он обратился к нотариусу, однако ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на землю № площадь принадлежащего ФИО2 земельного участка указана – 2221 кв.м., в то время как в постановлении №5 Администрации Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от 20.05.1992 отсутствуют сведения кому, и какой площадью передавались земельные участки. По постановлению №93 от 07.10.1998 Администрации Варламовского округа Сызранского района Самарской области имеются сведения о том, что ФИО2 передан земельный участок площадью 0,19 (единица измерения в документе не указана). 

Истец ФИО5 и его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.35), представитель истца ФИО6 в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.54). 

Ответчик администрация сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.35), об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика Администрации Сызранского района Самарской области, привлеченного к участию в деле в порядке ч.3 ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.31), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.34). 

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.35), отзыв на иск не представило, об уважительных причинах неявки суд не извещало. 

Суд в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия сторон. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст.7 и ст.11 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… ведения личного подсобного хозяйства.

Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями. 

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из постановления Администрации Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от 20.05.1992 №5 «О закреплении земельных участков гражданам» следует, что в собственность граждан отводились земельные участки и выдавались свидетельства и государственные акты на право пользования землей (л.д.22).

На основании данного постановления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство серии РФ-XXX № в соответствии с которым ей в собственность предоставлен приусадебный участок в 

<

адрес>, площадью 2221 кв.м. (л.д.18-20). Свидетельство выдано Комитетом по земельным ресурсам Сызранского района, регистрационная запись №.

Постановлением администрации Варламовского округа Сызранского района Самарской области №93 от 07.10.1998, вынесенного «Во изменение постановления №5 от 20.05.1992 «О закреплении земельных участков», постановлено закрепить земельные участки в собственность гражданам, проживающим на территории Варламовского округа, согласно приложения №1 – списка граждан, имеющих приусадебные участки, проживающих в п.Варламово на 01.10.1998, в котором под номером № указана ФИО2 – 0,19 (единица измерения в документе не указана). 

Земельный участок, площадью 2125 кв.м., с КН №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 06.12.2005, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.09.2024 (л.д.13-15).

Тем самым, суд установил, что у наследодателя ФИО2 возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2125 кв.м., поскольку спорный земельный участок был выделен ей в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но свои права на земельный участок ФИО2 при жизни надлежащим образом в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировала. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно ст.ст.1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Наследник может принять наследство путем подачи нотариальному органу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства или совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" от 29 мая 2012 г. №9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Наследодатель ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из сообщения нотариуса нотариального округа Сызранский район Самарской области ФИО7 от 28.11.2024 следует, что после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ей заведено наследственное дело. Наследниками по закону являются: сын ФИО1 (свидетельство о рождении – л.д.11), дочь ФИО3 (свидетельство о рождении – л.д.10), которые приняли наследство по всем основаниям 21.12.2021, дочь ФИО10, которая отказалась от принятия наследства в пользу дочери умершей – ФИО3 Другие наследники с заявлением о принятии наследства по закону или об отказе от него, наследники по завещанию, наследники, имеющие право на обязательную долю, не обращались. Свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, не выдавались (л.д.33).

Следовательно, после смерти матери истец ФИО1 приобрел в порядке наследования право на 1/3 долю в праве на спорный земельный участок, а его сестра ФИО3 – на 2/3 доли.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

После ее смерти заведено наследственное дело у нотариуса нотариального округа Сызранский район Самарской области ФИО7, согласно выписке из которого наследниками по закону являются брат ФИО5, которым подано заявление о принятии наследства, и сестра ФИО10, которая к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. Другие наследники с заявлением о принятии наследства по закону или об отказе от него, наследники по завещанию, наследники, имеющие право на обязательную долю, не обращались. Наследственное имущество состоит из 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: 

<

адрес>; жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.55).

Таким образом, истец ФИО1 приобрел право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону после матери ФИО2 (1/3 доля) и сестры ФИО3 (2/3 доли), поскольку своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

При оформлении наследственных прав принадлежность земельного участка может быть подтверждена в указанных случаях: постановлениями местных Советов народных депутатов и выданными на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась (в период с 25.04.1991 по 27.10.1993, когда акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации); постановлениями глав местной администрации, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав (в период, начиная с 27.10.1993), когда согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 №1767, выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. При этом выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявленными постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельствами, предусмотренными Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767). 

Из разъяснения нотариуса нотариального округа Сызранский район Самарской области ФИО7 №1179 от 20.09.2022, следует, что выдать свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок не представляется возможным, так как согласно свидетельству на право собственности на землю № ФИО2 принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 2221 кв.м., в постановлении №5 Администрации Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от 20.05.1992 отсутствуют сведения кому, и какой площадью передавались земельные участки. По постановлению №93 от 07.10.1998 Администрации Варламовского округа Сызранского района Самарской области имеются сведения о том, что ФИО2 передан земельный участок площадью 0,19 (л.д.12). 

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2 при жизни был выделен в собственность для личного подсобного хозяйства земельный участок, площадь которого правоустанавливающему документу составляет 2221 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Истец, являясь наследником после матери и сестры просит признать право собственности на земельный участок площадью 2125 кв.м., в соответствии с данными ЕГРН, с уменьшением площади он согласен. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт 3608 №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2125 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: 

<

адрес> (принадлежащий ФИО2 на основании свидетельства на право собственности серии РФ-XXX № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором 1/3 доля принадлежит ему в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а 2/3 в порядке наследования по закону после сестры ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2025.

Судья