Дело № 2-684/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.

при секретаре Сергеевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об установлении факта проживания и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об установлении факта проживания и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) требований, просила установить факт проживания в период с 21 октября 1994 года по 17 января 1995 года в квартире по адресу: ****** и признать право собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью 60,6 кв.м., расположенную по адресу: ******.

Истец в обоснование требований указала, что в 1971 году, согласно распоряжения главного врача МП Волховская городская больница, родителям истца ФИО2 и ФИО3 была выделена служебная жилплощадь - четырехкомнатная ****** общей площадью 60,6 кв.м в ****** по ****** в ******. Ордер на спорную жилплощадь не сохранился. С тех пор истец с родителями проживали в этой квартире, вместе с ними вела и поддерживала хозяйство, исполняла все обязанности, предусмотренные жилищным законом.

В 1984 году истец уехала на обучение в Ленинград, в связи с чем выписалась из спорной квартиры, и с 01 ноября 1984 года по 18 сентября 1989 года была зарегистрирована по месту учебы в общежитии при Первом Ленинградском Медицинском Институте имени И.П. ныне ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П., после чего вернулась в Волхов, в связи с беременностью. 27 апреля 1992 года истец продолжила обучение в ВУЗе, и с 27 октября 1992 года по 21 октября 1994 года была зарегистрирована в том же общежитии по адресу: ******.

В конце июня 1994 года после вручения диплома истец вернулась в Волхов, где была принята на работу в МП Волховская городская больница, в которой работает и в настоящее время.

20 августа 2010 года, между истцом, как нанимателем и Администрацией МО г.Волхов как наймодателем, был заключен договор социального найма № ****** спорной квартиры.

21 сентября 2016 года истец обратилась с заявлением в Администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области о приватизации занимаемой мной ****** по Авиационной улице в г. Волхове, однако получила отказ в связи с непредоставлением документов, свидетельствующих о неучастии в приватизации и отсутствия регистрации в других местах в определенные временные промежутки.

25 января 2018 года истец вновь обратилась с заявлением в Администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области о приватизации занимаемой ****** по ******, предоставив все необходимые документы.

08 февраля 2018 года ответчик в приватизации спорного жилого помещения отказал, сославшись на Положение о бесплатной приватизации жилищного фонда Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области №157 от 27.06.1994 года (с изменениями от 04.10.2007 года). Согласно пункту 4 Положения, граждане изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о прописке (регистрации) по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые ими жилые помещения не были приватизированы.

К заявлению о приватизации используемой квартиры по договору социального найма истцом были представлены справка формы 9, в которой указывается, что истец была зарегистрирована в спорной квартире с 17 января 1995 года. Кроме того, представлена архивная справка, которая удостоверяет факт выписки истца из спорной квартиры на период учебы в Ленинграде, последующего после возвращения в Волхов проживания в обозначенной квартире с 02 ноября 1989 года по 06 апреля 1992 года и вновь убытия в Ленинград на учебу и выписки из спорной жилой площади.

Тем не менее, возник спорный период с 21 октября 1994 года по 17 января 1995 года, за который истцом не представлены документы о месте регистрации и неучастии в приватизации. В этот период, вернувшись из Ленинграда в Волхов, истец фактически проживала в спорной квартире, занималась устройством на работу в Волховскую ЦРБ.

Документально подтвердить регистрацию и неучастие в приватизации в спорный период не представляется возможным, однако из трудовой книжки видно, что истец устроилась на работу в Волховскую городскую больницу 01 сентября 1994 года. С этого момента она проживала в спорной квартире и никуда не выезжала, места жительства не меняла, своего права на бесплатную приватизацию жилья не использовала. 

Реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке истец не может, в связи с чем вынуждена обратиться в суд (л.д.5-7, 45-46).

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца адвокат Гайлис А. А., действующий на основании ордера № ****** от 26.04.2018, требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области и третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (л.д. 80).

Суд, с согласия истца ФИО1, представителя истца адвоката Гайлиса А. А., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица ФИО4, извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1, представителя истца адвоката Гайлиса А. А., допросив свидетелей И.С., Л.С., В.А. и Г.В., приходит к следующему.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказательства те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной. Ограничение срока бесплатной приватизации отменен Федеральным законом от 22.02.2017 №14-ФЗ.

В силу п. 4 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.1994г. №157 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз.

Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию предоставляют справки о регистрации по форме 9 из мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

Согласно ст. 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он праве обратиться в суд.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. 

Судом установлено, что в 1971 году, согласно распоряжения главного врача МП Волховская городская больница, родителям истца ФИО2 и ФИО3 была предоставлена служебная жилплощадь - четырехкомнатная ****** общей площадью 60,6 кв.м в ****** по ****** в ******. Ордер на спорную жилплощадь не сохранился. С указанного времени истец была зарегистрирована в указанной квартире. 

В 1984 году истец уехала на обучение в Ленинград, в связи с чем выписалась из спорной квартиры, и с 01 ноября 1984 года по 18 сентября 1989 года была зарегистрирована по месту учебы в общежитии при Первом Ленинградском Медицинском Институте имени И.П. ныне ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. (л.д.19).

С 02 ноября 1989 года по 06 апреля 1992 года истец была зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: ******, ******, выбыла в Ленинград на учебу (л.д. 10).

27 апреля 1992 года ФИО1 прибыла из ****** на учебу в Первый Ленинградский Медицинский Институт имени И.П. ныне ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. и с 27 октября 1992 года была зарегистрирована совместно с сыном ФИО5, ****** года рождения, в общежитии по адресу: ******, 21 октября 1994 года выбыла по адресу: ****** (л.д. 19).

Из трудовой книжки истца усматривается, что 01 сентября 1994 года ФИО1 была принята на работу в ******, где работает и в настоящее время (л.д. 20-25).

Из справки формы №9, выданной АО «ЕИРЦ ЛО» 22.01.2018, усматривается, что ФИО1 зарегистрирована постоянно по месту жительства по адресу: ****** 17 января 1995 года по настоящее время (л.д. 9).

20 августа 2010 года, между ФИО1, как нанимателем и Администрацией МО г.Волхов как наймодателем, был заключен договор социального найма № ****** указанной квартиры (л.д. 11-14).

21 сентября 2016 года истец обратилась с заявлением в Администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области о приватизации занимаемой мной ****** по ******, однако получила отказ в связи с не предоставлением документов, свидетельствующих о неучастии в приватизации и отсутствия регистрации в других местах в определенные временные промежутки (л.д. 70-76).

25 января 2018 года истец вновь обратилась с заявлением в Администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области о приватизации занимаемой ****** по ******, предоставив все необходимые документы.

08 февраля 2018 года ответчик в приватизации спорного жилого помещения отказал, сославшись на Положение о бесплатной приватизации жилищного фонда ******, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области №157 от 27.06.1994 года (с изменениями от 04.10.2007 года). Согласно пункту 4 Положения, граждане изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о прописке (регистрации) по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые ими жилые помещения не были приватизированы (л.д. 63-69).

ФИО6 в судебном заседании пояснили, что они проживают с истцом в одном доме и являются соседями по подъезду. Свидетели знают истца с детства. Сначала истец проживала в спорной квартире вместе с родителями, потом уехала на учебу в Ленинград, через некоторое время вернулась, родила сына, потом продолжала учебу в Ленинграде. После окончания института сразу же вернулась в г. Волхов, где устроилась на работу в Волховскую больницу. Все это время истец проживала в спорной квартире и никуда не уезжала, кроме как на учебу в Ленинград.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в период с 21 октября 1994 года по 17 января 1995 года проживала без регистрации по адресу: ******. 

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, так как позволяет ей реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 свое право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала. 

Судом не установлены обстоятельства, которые в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992 года № 4199-1 препятствуют приватизации спорного жилого помещения.

С учетом указанных обстоятельств суд находит, что ФИО1 имеет право на получение занимаемой ею квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации и за ней следует признать право собственности на занимаемую квартиру в порядке приватизации. 

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Учитывая изложенное, суд признает необходимым признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 59,8 кв.м., расположенную по адресу: ******.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

установить факт проживания ФИО1, ****** года рождения, уроженки ****** в период с 21 октября 1994 года по 17 января 1995 года по адресу: ******. 

Признать за ФИО1, ****** года рождения, уроженкой ******, пол женский, гражданство ******, паспорт № ******, выдан ТП № ****** Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ****** ******, код подразделения № ******, зарегистрированной по адресу: ******, право собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью 59,8 кв.м, с кадастровым № ******, расположенную по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено с учетом выходных дней 04 июня 2018 года. 

Судья: подпись Кузнецова Л. А.