Дело №2-1122/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

при секретаре Мельнике Н.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, допущенной по устному ходатайству,

представителя ответчика ФИО3, третьего лица ООО «УК «Источное» - ФИО4, действующего на основании доверенности от /________/, от /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

установил:

истец ФИО1 обратилась с требованием к ответчику ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от /________/, указав, что она (ФИО1) является собственником квартиры № /________/ площадью /________/ кв.м., расположенной по адресу: г. Томск, /________/. В январе 2016 года управляющая компания ООО «УК «Источное» разместило объявление о проведении внеочередного собрания собственников жилья. /________/ очное собрание провел директор ООО «УК «Источное», на котором вопросы повестки дня не обсуждались, на голосование не ставились. На собрание присутствовало не более 10 человек, были розданы бюллетени (решения собственников) для голосования. Протокол очного собрания не велся. /________/ истец обратилась с заявлением дать пояснения по вопросам повестки собрания от /________/. Не получив ответа она (ФИО5) отказалась голосовать на заочном собрании. /________/ она (ФИО1) обратилась к экономисту ООО «УК «Источное» за разъяснением применяемых тарифов и ознакомлением решений собственников по собранию. Экономист ничего объяснять не стала, протокол не обнародовали. Копия протокола собрания от /________/ была получена истцом только /________/ в Департаменте ЖКХ Администрации г. Томска. Копии решений собственников помещения были получены только /________/. После ознакомления с документами выяснилось, что инициатором собрания была ФИО3, которая подписала заведомо фиктивный протокол. Протокол от /________/ был зарегистрирован в ООО «УК «Источное» /________/, количество голосов собственников по протоколу завышено на /________/ кв.м. (неверно подсчитан итог), и составляет /________/ кв.м., не везде указаны реквизиты правоустанавливающих документов собственников квартир. По вопросу утверждения тарифа по содержанию общего имущества на 2016 год в размере /________/ руб. проголосовало всего /________/ кв.м. или /________/ %. При утверждении тарифа на текущий ремонт в 2016 году не было представлено экономически обоснованных, предварительно согласованных с собственниками, с Советом дома мероприятий, из которых сложилась бы сумма общих затрат в расчете тарифа /________/ руб. за кв.м. Процент решений за членов в Совет дома посчитан не верно. Принятые решения нарушили права и законные интересы истца и других собственников, и повлекли за собой материальный ущерб, составивший /________/ руб. для ФИО1, а в целом по дому /________/ руб.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить. 

Истец ФИО1 дополнительно пояснила, что она принимала участие в собрании собственников МКД /________/, получила бюллетень для голосования, однако изучив его, у нее возникли вопросы по повестке дня, по предлагаемому тарифу, на которые ей представители ООО «УК «Источное» не ответили. Будучи экономистом, она произвела свои экономически обоснованные расчеты тарифа, и поняла, что предлагаемый управляющей компанией тариф завышен. Она неоднократно обращалась с жалобой и за разъяснениями в Администрацию г. Томска, однако необходимых ответов не получила. Не отрицала, что копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Томск, /________/ от /________/ она получила /________/ в Департаменте ЖКХ и госнадзора Администрации г. Томска, однако для обращением в суд для оспаривания данного решения ей необходимо было получить копии решений (бюллетеней) собственников, голосовавших после собрания проведенного в очной форме /________/. Указанные бюллетени она получила только /________/. Считает, что срок на обращение в суд с требованием об оспаривании решения собрании необходимо исчислять с /________/. Ранее обратится в суд не могла, так как болела.

Представитель истца ФИО2 просила восстановить срок на обращение в суд, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Ответчик ФИО3, будучи извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, для участия в деле направила своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3, третьего лица ООО «УК «Источное» - ФИО4 исковые требования не признал, заявил о пропуске срока обращения в суд за защитой нарушенного права, просил в удовлетворении требований отказать. Не отрицал, что в период с /________/ по /________/ по инициативе ФИО3 состоялось общее собрание в форме очно-заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/ принятием решений о выборе председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания, об утверждении тарифа по содержанию общего имущества на 2016 г. в размере /________/ руб., об утверждении тарифа по текущему ремонту общего имущества на 2016 г. в размере /________/ руб., об утверждении плана работ по содержанию и ремонту на 2016 г. в том числе утверждение работ по установке пластиковых окон и видеонаблюдения. Итоги проведенного общего собрания собственников проведенного в форме очно-заочного голосования и принятых собственниками решений были оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/ от /________/. В тот же день вышеуказанный протокол общего собрания от /________/ был представлен в управляющую организацию ООО «УК «Источное». Изначально в протоколе была описка в дате, вместо /________/, было указано /________/. Срок для обжалования принятых собственниками решений оформленных протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/ от /________/ истек /________/, следовательно, обращение истца в суд в мае 2017 года свидетельствует о том, что срок на обращение в суд со стороны ФИО6 пропущен. Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями установлены Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации). В соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации полный исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию неопределенному кругу лиц, раскрыт ООО «УК «Источное» на сайте www.reformagkh.ru, а так же на сайте управляющей организации (http://uk-istok70.ru/). Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/ от /________/ был размещен управляющей организацией ООО «УК «Источное» на сайте www.reformagkh.ru /________/. Учитывая, вышеизложенное следует, что истец об организованном и проведенном внеочередном общем собрании собственников в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от /________/ знала задолго до /________/.

Суд, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия ответчика, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно п.8 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (п. п. 3 ст. 44.1 ЖК РФ).

Согласно п. п. 1 - 4 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Как указано в ч.1 ст.46 ЖК Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/.

Сторонами не оспаривается, что в январе 2016 года управляющей компанией ООО «УК «Источное» для жителей /________/ в г. Томске было размещено объявление о проведении внеочередного общего собрания /________/ возле подъезда /________/ в 19.30 час., определена повестка дня: выбор председателя, секретаря собрания, утверждение тарифа по содержанию общего имущества на 2016 год, утверждение тарифа по текущему ремонту общего имущества на 2016 год, утверждение плана работ по содержанию и ремонту на 2016 год. 

/________/ собрание собственников МКД /________/ в г. Томске состоялось, на нем выступил директор ООО «УК «Источное» ФИО9, были розданы решения собственников (бюллетени) для голосования.

Как следует из решений собственника по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, после заполнения решения, его необходимо в срок до 22.00 час. /________/ передать в ООО «УК «Источное» или секретарю собрания ФИО10 в /________/. 

В соответствии с ч.3 ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

В соответствии с положениями Приказа Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2015 N 37217) форма 2.7 "Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме" (заполняется по каждому собранию собственников помещений) раскрывается в случае участия в данных собраниях должностных лиц управляющих организаций, товариществ, кооперативов.

По итогам проведения собрания в очно-заочной форме /________/ был составлен протокол, который /________/, в соответствии с требованиями действующего законодательства был размещен на сайте Реформа ЖКХ, что стороной истца не оспорено.

Не согласившись с предлагаемыми тарифами группа собственников квартир /________/ в г. Томске, в том числе и истец ФИО1 /________/ обратились с заявлением в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области с просьбой привлечь к ответственности директора управляющей компании ООО «УК «Источное» ФИО11 за систематическое неисполнение текущего ремонта дома и дезинформацию собственников по расчетам и применению тарифов.

Не получив ответа на указанное обращение /________/ ФИО1 вновь обращается в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области с просьбой ускорить рассмотрение жалобы собственников жилья по вопросу неправомерности применения экономически необоснованных тарифов.

/________/ в Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области ФИО1 получила копию протокола общего собрания собственников жилья от /________/ и /________/ обратилась с заявлением в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, в котором, по сути, выразила несогласие с указанным протоколом и утвержденными тарифами. 

/________/ ФИО1 обратилась в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области с просьбой разрешить ознакомиться с бюллетенями голосования собственников дома.

В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п.1 ст.197 ГК РФ).

На основании ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГПК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По своей сути указанный срок является пресекательным, истечение которого влечет утрату соответствующего права. Течение названного срока исчисляется со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Таким образом, закон связывает начало течения срока для обращения в суд не с датой фактического ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с протоколом общего собрания собственников помещений в данном доме либо получения его копии, а с моментом, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом на собрании решении.

Учитывая, что внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД проводилось в форме очно-заочного голосования (пункт 3 статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации), то необходимость составления протокола только по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, протокол составляется по результатам как очного, так и заочного голосования, кворум определяется также исходя из решений собственников, принявших участие, как в очном, так и заочном голосовании.

Истицей оспаривается решение внеочередного общего собрания жильцов помещений в многоквартирном жилом доме по /________/, г.Томска, проводимого в форме очно- заочного голосования, оформленные протоколом от /________/ (в судебном заседании представитель ООО «УК «Источное» пояснил, что в оспариваемом протоколе допущена описка в дате его вынесения, не от /________/, а от /________/). 

В суд с настоящим иском ФИО1 обратилась /________/, то есть спустя 1 год и 2 месяца.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 показала, что она проживает в /________/ в г.Томске, является собственником /________/. Она и ФИО1 принимали участие в собрании собственников МКД /________/ /________/, которое проводил директор управляющей компании ООО «УК «Источное» ФИО9. Голосование по повестке дня не проводилось, в конце собрания раздали решения собственников с повесткой дня для голосования. Она и ФИО7 не были согласны с тарифом, представленном на утверждение, считает, что была нарушена процедура проведения собрания, отсутствовал кворум. ФИО3 присутствовала на собрании, однако его не вела.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что /________/ она, ФИО7 и еще несколько собственников квартир /________/ в г. Томск постояли у подъезда, поговорили и разошлись. ФИО3 она не видела. 

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО4 заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с иском о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от /________/.

В судебном заседании стороной истца было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с исковым заявлением.

В обоснование ходатайства указано на обращение ФИО1 в периоды с апреля по декабрь 2016 года, в Департамент ЖКХ Администрации г. Томска с жалобами на систематическое неисполнение ООО «УК «Источное» текущего ремонта дома и дезинформацию собственников по расчетам и применению тарифов, а так же просьбой выдать копию решения собрания собственников жилья. Причины пропуска срока на обращение в суд истец ФИО1 так же обосновала болезнью, кроме того, полагала, что срок она не пропустила, поскольку его необходимо считать с /________/, то есть с даты, когда она получила копии решений (бюллетеней для голосования) собственников.

Оценивая доводы истицы в этой части, суд считает, что уважительных причин для восстановления срока для обращения в суд с требованиями об оспаривании решения собрания, выраженного в протоколе от /________/, отсутствуют.

Истица указывает, что длительное время Департамент ЖКХ и госнадзора администрации Томской области не давал ответ на её обращения, не выдал копию решения собрания.

Факт обращения в названный орган истицей подтвержден, однако основанием для приостановления срока исковой давности данное обстоятельство не является.

По смыслу ч.3 ст.202 ГК РФ срок исковой давности приостанавливается в случае, если стороны прибегли к процедуре разрешения спора, предусмотренной законом.

Жилищным кодексом РФ административная процедура в качестве способа оспаривания решения собственников многоквартирного жилого дома, не предусмотрена.

В связи с чем, приведенный довод не опровергает выводов суда о пропуске шестимесячного срока обращения в суд и не является уважительной причиной для его восстановления. 

В силу положений ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признавать уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.

Каких-либо сведений о наличии указанных выше исключительных обстоятельств и уважительных причин пропуска срока исковой давности (тяжелой болезни), истцом не представлено, таким образом оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд судом не установлено.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 43 от 29 сентября 2015 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Поскольку истец ФИО1 присутствовала на собрании /________/, получила бюллетень для голосования, с повесткой дня и вопросами для голосования была ознакомлена, однако голосовать не стала, так как не согласилась с предлагаемыми на утверждение тарифами, оспариваемые истцом решения были оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от /________/, копию указанного протокола истец получила /________/, с иском о признании протокола недействительными истец обратился только лишь /________/, учитывая, что установление сроков для обращения в суд обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, истец обратился в суд со значительным пропуском срока, установленного ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, то в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации это является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме по адресу г. Томск /________/, в соответствии с действующим жилищным законодательством не лишены возможности на общем собрании разрешить вопросы об изменении действующих тарифов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требования к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Томск, /________/ от /________/ (/________/), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.П. Родичева

Верно

Судья Т.П. Родичева

Секретарь Н.Ю. Мельник