Дело № 2-355/2025

УИД 44RS0023-01-2025-000379-85

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Куропалкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Макарьевское лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в сумме 252 015 руб. 97 коп.. В обоснование исковых требований истец указал, что 07.04.2022 ФИО1 подал заявления в ОГКУ «Макарьевское лесничество» на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома, в количестве 150 м.куб. по адресу: 

<

адрес>. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № 223 от 26.04.2022 ФИО1 был произведён отпуск древесины в количестве 149,95 м.куб. на строительство жилого дома, по указанному выше адресу. 06.05.2022 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 3 на строительство жилого дома, в количестве 149,95 м.куб. по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с ФИО1. Согласно акту осмотра лесосеки от 20.10.2022, древесина в количестве 149,95 м.куб. заготовлена и вывезена из лесосеки. По информации ОГКУ «Костромское лесничество» строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес> з/у кад. № не произведено. На основании проведенной проверки комиссия пришла к выводу, что древесина ФИО1 отчуждена или передана другом лицу, что противоречит договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, произведен контроль целевого использования древесины, в результате установлено, что ФИО1 не использовано по целевому назначению 149,95 куб.м., о чем 17.03.2025 был составлен акт о нецелевом использовании гражданами древесины. 16.04.2025 в адрес ФИО1 направлена претензия № 440 с расчетом суммы неустойки за использование древесины в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 3 от 06.05.2022 на сумму 252 015 руб. 97 коп. До настоящего времени сумма неустойки не оплачена. 

Представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно адресной справке миграционного пункта МО МВД России «Макарьевский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.01.2022 по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

По адресу регистрации ФИО1 судом направлялись заказными письмами в адрес ответчика судебные извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского спора. Извещения были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении ФИО1 от получения судебной корреспонденции по месту своей регистрации (л.д. 60, 66).

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, с момента возвращения вышеуказанных заказных писем в суд судебная корреспонденция считается врученной ответчику.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1). 

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Согласно ст. 3 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области (п. 1).

Норматив заготовки гражданами древесины для строительства жилых домов и хозяйственных построек установлен п. 1 ст. 4 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 (ред. от 26.04.2022 действовавшей в момент заключения договора): для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 150 куб. м, на многодетную семью - до 250 куб. м; 

Статьей 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 08.04.2022 ФИО1 обратился с заявлением на выделение древесины в границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» для собственных нужд для строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в количестве 150 м. куб. (л.д. 19).

06.05.2022 между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 3 на строительство жилого по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер з/у № (л.д. 7-12).

Плата по Договору определена по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 40 330 руб. 52 коп. (п. 11 Договора) (л.д. 8, 15).

В пункте 25 договора купли-продажи лесных насаждений № 3 от 25.06.2021 стороны согласовали, что споры рассматриваются в судебном порядке по месту нахождения продавца.

Согласно п. 16 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору (л.д. 10).

Подпунктом «и» пункта 17 Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора – 9-ти кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ (л.д. 11). 

06.05.2022 ФИО1 оплачена стоимость лесных насаждений по договору в размере 40 330 руб. 52 коп. (л.д. 17). 

Факт передачи истцом указанных лесных насаждений ответчику подтверждается схемой расположения лесных насаждений в приложении № 2 к договору купли-продажи лесных насаждений (л.д. 14), актом приема-передачи лесных насаждений в приложении№ 4к договору купли-продажилесных насаждений в объеме 149,95 куб.м. (л.д. 16).

Из акта осмотра лесосеки от 20.10.2022 следует, что предусмотренный договором объем древесины вырублен (л.д. 25-26).

Согласно сведениям ОГКУ «Костромское лесничество» от 09.19.2024 на территории с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, строительства жилого дома не произведено, лесо-пиломатериалы на данном участке отсутствуют (л.д. 37). 

Согласно акту № 1 от 17.03.2025 в ходе проверки целевого использования леса комиссией установлено, что ФИО1 строительство жилого дома и хозяйственных построек не производились (л.д. 24), установлено нецелевое использование древесины ФИО1 в объеме 149,95 куб.м..

Истцом ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений№ 3 от 06.05.2022 и использование древесины в общем объеме 149,95 куб.м. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 252 015 руб. 97 коп, ответчику ФИО1 16.04.2025 направлена претензия № 440 с предложением об её оплате (л.д.27-28).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик принял на себя обязательство использовать древесину по целевому назначению. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

Указанные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что древесина, приобретенная ответчиком по договору купли продажи от 06.05.2022 в количестве 149,95 м. куб., не использована ответчиком по целевому назначению. 

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленным истцом расчетам, размер неустойки рассчитан на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановления Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № 3 от06.05.2022 и составляет 252 015 руб. 97 коп. = 28 001 руб. 77 коп. х 9 (л.д. 6).

Данный расчет судом проверен и признан арифметически не верным, сумма неустойки по расчету суда составляет 252015 руб. 93 коп. = 28 001 руб. 77 коп. х 9.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения № 263-О от 21.12.2000, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. По мнению суда, размер штрафной санкции 252015 руб. 93 коп. настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика.

При таких обстоятельствах с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон, размер неустойки суд уменьшает до 150000 руб.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 8 560 руб. Истцу была предоставлена отсрочка по её оплате до рассмотрения дела. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Макарьевского муниципального округа Костромской области. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины. Таким образом, с ФИО1 в пользу бюджета Макарьевского муниципального округа Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 560 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № 3 от 06.05.2022 в сумме 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Макарьевского муниципального округа Костромской области государственную пошлину в размере 8560 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.З. Вишняков

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2025 года.