РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1729/18 по иску ФИО1 к командиру войсковой части №..., командиру войсковой части №... о взыскании невыплаченной премии, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он с дата работает в базе комплексного хранения г. Самара, войсковая часть №..., в должности «инженер». дата ему стало известно о выплате гражданскому персоналу БКХ премии из экономии фонда заработной платы за дата. Премию получили все, за исключением истца. Он был полностью лишён выплаты данной премии. Это очень серьёзное наказание и оно должно быть следствием очень серьёзного нарушения трудового законодательства. Однако за весь дата истец не имел ни одного взыскания либо устного замечания. Невыплата премии из экономии фонда заработной платы за дата произведена без издания какого-либо приказа. Соответственно не было и никакого письменного объяснения истца в случае какого-либо дисциплинарного нарушения с его стороны, что предусмотрено ст. 193 ТК РФ. Начальник БКЗ ФИО2 не счёл нужным даже просто уведомить истца об этом устно. дата истец обратился с служебной запиской, вх. №..., к начальнику БКХ с просьбой объяснить, на каком основании ФИО1 на 100% был лишён выплаты премии из экономии фонда заработной платы за дата. Ответ начальника БКХ ФИО2 исх. №... от дата: «В связи с неэффективным исполнением Вами своих функциональных обязанностей мною было принято решение о не выплате Вам премии». Данное решение начальника БКХ ФИО2 является нарушением п.п. 48-50 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинский частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583», а также «Премиальные выплаты по итогам работы за квартал за счёт экономии фонда оплаты труда» локального нормативного акта «Положения об оплате труда работников базы (комплексного хранения) (г. Самара)» от дата. Действия начальника БКХ по невыплате премии из экономии фонда оплаты труда за дата проверкой военной прокуратуры Самарского гарнизона признаны незаконными, данное нарушение установлено в ходе прокурорской проверки военной прокуратурой Самарского гарнизона, исх. №... от дата. Просит суд взыскать с ответчика недополученную премию из экономии фонда оплаты труда в размере 80500 рублей, что аналогично сумме премии из экономии фонда оплаты труда, выплаченной в дата сотрудникам базы, проработавшим полный календарный год и не имеющим дисциплинарных взысканий.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит суд взыскать с ответчика недополученную премию за счёт экономии фонда оплаты труда в размере *** рублей, что аналогично сумме премии из экономии фонда оплаты труда, выплаченной в дата сотрудникам базы, проработавшим полный календарный год и не имеющим дисциплинарных взысканий, компенсации причинённого морального вреда сумму в размере *** рублей, проценты за пользование чужими средствами (невыплаченной премии) на дату вынесения решения суда. На дата размер процентов за пользование чужими средствами составил *** рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика командира войсковой части №... ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, ФИО2, ФИО4 по доверенности от дата, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что премия за дата из фонда экономии заработной платы не является обязательной выплатой, выплачивается за выполнении дополнительных возложенных обязанностей, сложность выполняемой работы, в дата истец отказался нести дежурство в праздничные дни, также просил непосредственного руководителя уменьшить объем работы, поэтому командиром войсковой части было принято решение не выплачивать премию.

Представитель третьего лица Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ Самарской области ФИО5, действующий на основании доверенности от дата, пояснил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по итогам 4 квартала у структурного подразделения войсковой части №... не было экономии по заработной плате, но командиром было принято решение о выплате гражданским служащим премию из экономии других подразделений, если бы ФИО1 была выплачена премия, то другие сотрудники этого подразделения получили бы премию в меньшем размере, в настоящее время денежных средств на выплату спорной премии не имеется.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата войсковой частью №... в лице начальника базы (комплексного хранения) (г.Самара) ФИО2, действующего на основании доверенности коомандира войсковой части №... от дата №..., с ФИО1 заключен трудовой договор №... о приеме на работу на должность инженера отдела (операционный и плановый) базы (комплексного хранения) (г.Самара) с должностным окладом в *** рублей (п.3.1.1), предусмотрены выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за выслугу лет - 40% от должностного оклада; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за год в размере до двух должностных окладов (п.3.2.1). Выплаты компенсационного характера: надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную *** в соответствии с действующим законодательством - 10% (п.3.3.1); премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя (п.3.4.1). Работнику могут производиться иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.3.5.1).

дата командиром войсковой части №... издан приказ о премировании гражданского персонала войсковой части за счет экономии фонда оплаты труда за дата (с учетом применяемых к заработной плате районных коэффициентов) в размерах согласно приложений к приказу. ФИО1 в списках премированных отсутствует.

дата ФИО1 обратился к начальнику базы (комплексного хранения) (г.Самара) войсковой части №... со служебной запиской, в которой указал, что в дата весь коллектив базы (комплексного хранения) (г. Самара) получил премию из экономии ФОТ за дата. Весь коллектив - за исключением него. За весь дата ФИО1 не имел никаких взысканий. Наложение на него взыскания в виде лишения премии из экономии ФОТ за дата проведено без издания какого-либо приказа. Он не получил даже устного объяснения причин принятия данного решения. Просил объяснить, на каком основании принято данное решение.

дата начальником базы (комплексного хранения) (г.Самара) войсковой части №... дан ответ ФИО1, в котором разъяснено, что премия за счет экономии фонда оплаты труда не является обязательной для выплаты каждому работнику, распределяется начальником БКХ работникам за фактическое выполнение дополнительно возложенных обязанностей в соответствии с требованиями Приказа Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 года №255. В связи с неэффективным исполнением ФИО1 своих функциональных обязанностей (в т.ч. и по совмещаемой должности), предполагающих ненормируемый рабочий день, при этом истец ежегодно получает дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве семи календарных дней, было принято решение о не выплате ему премии стимулирующего характера.

дата войсковой частью №... издан приказ №... об увольнении инженера отдела (операционный и плановый) базы (комплексного хранения) (г.Самара) ФИО1 с дата по собственному желанию. В соответствии с приказом МО РФ №... от дата, выплатить ежемесячную премию в размере 25 % должностного оклада за фактически отработанное время в дата - *** рублей, выплатить при увольнении единовременную денежную выплату пропорционально отработанному времени за период с дата по дата в полном объёме, выплатить денежную компенсацию за неиспользованные: основной и дополнительный отпуска за рабочий период с дата по дата - *** календарных дня (за основной отпуск) и 8 календарных дней (за дополнительный отпуск).

В Положении об оплате труда работников Управления и структурных подразделений №... Центра материально-технического обеспечения (войсковой части №...), утвержденного приказом командира войсковой части №... от дата №..., установлено, что работникам кроме выплаты ежемесячной премии могут -выплачиваться премиальные выплаты по итогам работы за месяц (квартал, год) за счет экономии фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных настоящим Положением, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда. 

Командир части принимает решение о выделении денежных средств на премирование из фонда выплат компенсационного и стимулирующего характера, а при наличии экономии фонда оплаты труда - для выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы. Для структурных подразделений и управления войсковой части №... командир издает единый (для всех управлений (отделений) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации) приказ на премирование гражданского персонала за счет экономии фонда заработной платы. Выплата премии гражданскому персоналу за счет экономии фонда заработной платы производится ежеквартально (за год) (п.4.5.27).

Данная премиальная выплата является не обязательной и может выплачиваться только тем работникам, которые выполнили условия показателей и критериев оценки эффективности деятельности, а так же при обеспеченности лимитами бюджетных обязательств на выплату заработной платы на соответствующий период, при наличии экономии фонда заработной платы и строго в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы (п.4.5.28). Решение о производстве премиальной выплаты по итогам работы за квартал (год) за счет экономии фонда оплаты труда принимается командиром части на основании расчета экономии фонда заработной платы за соответствующий период (п.4.5.29). 

Из материалов дела следует, что начальником базы (комплексного хранения) войсковой части №... издавались приказы о повышении бдительности и поддержании боевой готовности в период праздничных дней (№... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, в приложении к указанным приказам составлялись списки должностных лиц Базы (комплексного хранения) (г.Самара), контролирующих распорядок дня в выходные и праздничные дни, по двум последним приказам ФИО1 отсутствует.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.191 ТК РФ Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что установление системы премирования является прерогативой работодателя, то есть в данном случае командира войсковой части №..., вследствие чего, суд полагает руководствоваться Положением об оплате труда работников Управления и структурных подразделений №... Центра материально-технического обеспечения (войсковой части №...), утвержденного приказом командира войсковой части №... от дата №..., в котором указано, что спорная премиальная выплата является не обязательной, выплачивается за сложность, напряженность и особый режим работы. 

Из пояснений непосредственного руководителя ФИО1 - ФИО2 следует, что ФИО1 в дата отказывался выполнять дополнительные поручения, а именно осуществлять дежурство в праздничные дни, ранее которые он выполнял, за что, в том числе и выплачивалась ему премия по итогам каждого квартала дата и за каждые три квартала дата, принудительно возложить на работнику эту обязанность он не мог, также в дата просил снизить ему нагрузку, и часть его работы передавалась на выполнение другим сотрудникам, оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности не было, но и не было оснований для поощрения.

Как указано выше, в силу ст.191 ТК РФ премия является мерой поощрения работника, спорная премия не входит в систему оплаты труда, в связи с чем, поощрение работников, то есть премирование по итогам работы за 4 квартал из фонда экономии заработной платы, является правом, а не обязанностью работодателя, вследствие чего, суд не вправе понудить ответчика произвести премирование истца по итогам работы за конкретный период.

Доводы истца о том, что он был лишен премии по итогам работы за дата, суд полагает необоснованными, поскольку имело место не лишение его премии, как постоянной составляющей заработной платы, а ее не начисление за недостижение определенных показателей (отсутствие дополнительной нагрузки, сложности), что определяется самим работодателем - командиром войсковой части №....

Из представленных в суд доказательств следует, что условия премирования со стороны ответчика нарушены не были, ссылка истца на п.4.5.32 Положения об оплате труда работникам базы (комплексного хранения) (г.Самара), являющегося приложением к коллективному договору базы (комплексного хранения) (г.Самара) войсковой части №..., суд полагает необоснованной, поскольку данное Положение командиром войсковой части №... не утверждалось, а принятие решения о выплате спорной премии входит в его компетенцию.

Таким образом, оценивая в совокупности предоставленные доказательства и в соответствии с вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований о выплате премии по итогам работы за дата ФИО1 не имеется, а, поскольку не установлена вина работодателя в нарушении прав истца, то отсутствуют основания для удовлетворения и производных требований о взыскании компенсации морального вреда и процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 года.

Судья подпись И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь