Дело № 5-134/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и 

08 ноября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 А

у с т а н о в и л:

14.08.2023 инспектором ОИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска младшим лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол 700432023 № 005296 в отношении ИП ФИО2 в связи с совершением правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судьей о времени и месте судебного заседания заказной почтовой корреспонденции, однако она была возвращена в суд по истечении срока хранения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией или нежелания являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность.

Судьей установлено, что 11.08.2023 около 18-30 в кафе быстрого питания «Ростовская шаурма» по адресу: 

<

...> в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО2 было выявлено, что ИП ФИО2 не заключил договор с региональным оператором на вывоз ТКО (мусора), чем нарушил пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Форма договора и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156.

Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) названных Правил.

Вместе с тем, ИП ФИО2 вышеуказанные требования норм закона и правил не выполнены, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором г. Томска не заключены, что подтверждается материалами дела, в частности объяснениями привлекаемого лица, ответом Регионального оператора по г. Томску и Томской области от 16.08.2023.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

ИП ФИО2 при осуществлении своей деятельности в кафе быстрого питания «Ростовская шаурма» обязан был надлежащим образом организовывать и обеспечивать выполнение обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства и потребления.

Таким образом, нарушение ИП ФИО2 требований предусмотренных пунктом 4 статьи 27 Федерального закона N 89-ФЗ образует состав административного правонарушения по части 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективных данных, безусловно указывающих на то, что неисполнение вышеуказанных требований допущено по независящим от ИП ФИО2 обстоятельствам, в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание лицом правонарушения, предприятием мер для его устранения и полагает возможным назначить административное наказание в размере, предусмотренного административной санкцией для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя Азими Азизджона (ххх года рождения, ИНН 5406ххх, место рождения Таджикистан, проживающего по адресу: 

<

...> ххх, зарегистрированного по адресу: г. Томская область, Томск, пер. Смоленский, ххх, вид на жительство 8203ххх, выдан ОУФМС России по Алтайскому краю, 30.04.2014 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена на счет:

Получатель платежа: УФК по Томской области/УМВД России по Томской области, ИНН 

<

***>, КПП 701701001, р/с: 

<

***>, банк получателя Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, к\с 40102810245370000058, КБК 18811601081019000140, ОКТОМО 69701000, УИН 18880470230430096425. 

Назначение платежа: «Административный штраф». 

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд города Новосибирска.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления в полном объеме. 

Судья С.Л. Малахов