Дело № 5-486/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 июня 2017 г. г. Таганрог

15 июня 2017 г. оглашена резолютивная часть

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

С участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности адвоката ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП России,

в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью «БВС-Авто», 214530, юридический адрес: 

<

адрес>, оф. 82,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БВС-Авто» 04.04.2016 г. осуществило ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товара, яблоки свежие, в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 20997 кг, в сопровождении фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016, факт выдачи которого органом по сертификации не подтвердился, допустило нарушение требований ст. 152 ТК ТС, п. 6 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», и тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. 

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности адвокат ФИО2, заявил ходатайство о прекращении производства по делу. Полагает, что в действиях ООО «БВС-Авто» отсутствует состав административного правонарушения. Ходатайствует о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Считает, что проверка правильности и достоверности фитосанитарного сертификата и имеющихся в нем сведений не отнесена к самостоятельной обязанности перевозчика. Полагает, что доводы о том, что перевозчик мог самостоятельно обратиться с запросом о подлинности фитосанитарного сертификата в Россельхознадзор, поскольку действующее законодательство наделяет таким правом граждан, к которым ООО «БВС-Авто» не относится. Кроме того полагает, что в силу положений ст. 11 Конвенции о договоре международной перевозке грузов от 19.05.1956 г. перевозчик не обязан проверять правильность полноты документов переданных ему отправителем. Просил производство по делу прекратить. 

Изучив материалы дела, суд находит вину ООО «БВС-Авто» в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

Так из дела усматривается, что в период 07.10.2016 по 03.03.2017 должностным лицом ОТКПВТ таможни на основании ст. 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» по вопросу соблюдения запретов и ограничений при помещении товаров, яблоки свежие под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления. В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что на основании контракта от 04.03.2016 №BF274 в адрес получателя ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» отправителем фирмой «EVROMAK» осуществлялись поставки товара, яблоки свежие в сопровождении фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0119007 от 04.04.2016, сведения о выдаче которого НОКЗР Республики Македонии не подтвердились. Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения дела об АП №10319000-1313/2016 в отношении получателя ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» по ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе камеральной проверки было установлено, что 04.04.2016 на т/п «Бенякони-1» Ошмянской таможни Республики Беларусь ООО «БВС-Авто» был доставлен состав транспортных средств, р/н К089МТ 67, полуприцеп, р/н АВ6780 67 с товаром, яблоки свежие в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 20997 кг, страна происхождения Республика Македония, по транзитной декларации 11219407/040416/0517983, CMR б/н от 02.04.2016, инвойсу №FLF00429 от 02.04.2016, фитосанитарному сертификату №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016. 

Согласно представленным товаросопроводительным документам отправителем товара являлась компания «EVROMAK» (Македония), получателем товара ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» (Россия), перевозчиком ООО «БВС-Авто».

04.04.2016 ООО «БВС-Авто» с целью проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подкарантинной продукции, должностному лицу государственного учреждения «Гродненская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», осуществляющему функции карантинного фитосанитарного контроля (надзора) был представлен фитосанитарный сертификат №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016.

В соответствии с п. 2 ст. 174 ТК ТС товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 утверждено Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза (далее - Положение).

Согласно пункту 2.1 Положения, под фитосанитарным сертификатом понимается документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом государства страны-экспортера по форме, установленной Международной конвенцией по карантину и защите растений (Рим, 1951 год, в редакции 1997 года) и удостоверяющий фитосанитарное состояние подкарантинной продукции.

Согласно пункту 3.10 Положения результаты осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по месту прибытия и в местах доставки оформляются, в том числе, путем проставления должностным лицом уполномоченного органа государства-члена, осуществившего мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю (надзору), соответствующего штампа на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4.1.4 Положения должностное лицо уполномоченного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска или ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в следующих случаях:

1) сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах;

2) наличия достоверной информации о том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на десять и более процентов превышает количество, указанное в фитосанитарном сертификате;

3) фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным;

4) фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие партии подкарантинной продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 товар, яблоки свежие, по наименованию и коду ТН ВЭД ЕАЭС подпадает в Перечень подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно п. 3.1 Положения карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции. Подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска ввозится на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождении фитосанитарного сертификата на ввозимую партию указанной продукции.

В соответствии с информацией ФТС России от 21.07.2010 «О ветеринарно-санитарном и фитосанитарном контроле (надзоре) на таможенной границе Таможенного союза» (получена с официального сайта ФТС России) подтверждением осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора) является наличие на транспортных (перевозочных) документах (коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке, в соответствии с п. 38 ст. 4 ТК ТС) штампа (отметки) «Выпуск разрешен» либо иные штампы, установленные в соответствии с Решениями Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №№ 317, 318, с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи должностного лица, осуществившего ветеринарный и фитосанитарный контроль (надзор).

Должностным лицом государственного учреждения «Гродненская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» государтвенным инспектором по карантину растений пограничного пункта по карантину растений (фитосанитарного надзора) «Бенякони», в отношении товара, яблоки свежие, перемещаемого на основании фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016, представленного ООО «БВС-Авто» был составлен акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 07.04.2016 № 04/018-16/2972 и принято решение о транзите подкарантинной продукции, о чем на СМR б/н от 02.04.2016 был проставлен штамп «Карантийный фитосанитарный контроль (надзор) ТРАНЗИТ РАЗРЕШЕН», заверенный оттиском личной номерной печати № 36. 

Согласно письму Ошмянской таможни Р.Беларусь от 23.12.2016 № 02-2/15077 в соответствии с технологией совершения таможенных операций фитосанитарные сертификаты, прилагаемые к транзитным декларациям предоставляются декларантом при прохождении фитосанитарного контроля государственному инспектору по карантину растений, который проставляет в транспортном (перевозочном) документе штамп «Транзит разрешен» и указывает сведения о номере и дате документа, подтверждающего внесение платы за фитосанитарный контроль и соответствующее оформление подкарантинной продукции, заверяет подписью. Должностное лицо таможенного органа на основании ст. 216 ТК ТС при соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита принимает решение о выпуске товаров.

Согласно письму Таганрогской транспортной прокуратуры от 23.09.2016 № 23/2-9-2016/3048 в результате проведенной авторизации факт выдачи фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016 НОКЗР Республики Македонии не подтвердился (письмо Россельхознадзора от 05.08.2016 №ФС-СА-3/14739).

Согласно служебной записке ОТНПТиТО таможни от 30.11.2016 № 11.3-46/1032 представление недействительных фитосанитарных сертификатов повлекло за собой несоблюдение установленных ограничений, а именно фитосанитарных требований на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товара, яблоки свежие. 

Согласно п. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. 

Фитосанитарный сертификат - документ международного образца, который выдан национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, сопровождает партию подкарантинной продукции, удостоверяет соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе" также предусмотрено, что фитосанитарный сертификат - это документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом государства страны-экспортера по форме, установленной МККЗР 1997 г., и удостоверяющий фитосанитарное состояние подкарантинной продукции.

Согласно п. 6 ст. 22 Федерального закона «О карантине растений» - Ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции.

Согласно п. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. 

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. 

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающие меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.

На дату совершения ООО «БВС-Авто» административного правонарушения (04.04.2016), диспозицией ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ была предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 04.07.2016 вступили в силу изменения в КоАП РФ. Статья 16.3 КоАП России приведена в соответствие с договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, которым изменены определения запретов и ограничений и порядок их установления.

Так с учетом внесенных изменений, диспозицией ст. 16.3 КоАП России предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Минимальный размер административного штрафа, установленного санкцией ст. 16.3 КоАП России в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 207-ФЗ менее минимального размера административного штрафа, установленного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на дату совершения ООО «БВС-Авто» административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Следовательно, действия ООО «БВС-Авто» подлежат квалификации в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 207-ФЗ.

Таким образом, ООО «БВС-Авто» осуществив 04.04.2016 ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товара, яблоки свежие, в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 20997 кг, в сопровождении фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016, факт выдачи которого органом по сертификации не подтвердился, допустило нарушение требований ст. 152 ТК ТС, п. 6 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», и тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. 

Вина ООО «БВС-Авто» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: 

Копией транзитной декларации 11219407/040416/0517983.

Копией CMR б/н от 02.04.2016.

Копией инвойса №FLF00429 от 02.04.2016.

Копией фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016.

Копиями писем Россельхознадзора от 05.08.2016 №ФС-СА-3/14739, от 02.03.2017 №01/05-1595 и от 23.12.2016 №01-05/10810, из которых следует, что ООО «БВС-Авто» в Россельхознадзор для проверки фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016 не обращалось.

Письмом компании «EVROMAK» от 27.02.2017 №б/н, согласно которому компания «EVROMAK DOOEL» не заключала каких-либо соглашений с ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» либо с ООО «БВС-Авто». Поставку товара, яблоки свежие, по заказу ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» компания «EVROMAK» не осуществляла.

Протоколом опроса свидетеля заместителя начальника ОТКПВТ Таганрогской таможни ФИО3 от 

<

дата>.

Протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТНПТиТО Таганрогской таможни ФИО4 от 08.02.2017, подтвердившего, что действия ООО «БВС-Авто» по ввозу на таможенную территорию ЕАЭС товара, яблоки свежие в сопровождении фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016, факт выдачи которого НОКЗР Республики Македония не подтвердился, являются несоблюдением установленных международными договорами государств членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

9. Копией акта камеральной таможенной проверки от 03.03.2017 №10319000/210/030317/А000042. 

10. Копией письма Таганрогской транспортной прокуратуры от 23.09.2016 №23/2-9-2016/3048. 

11. Протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2017 г.

Данные обстоятельства подтверждают факт совершения ООО «БВС-Авто» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно CMR б/н от 02.04.2016, поставка товара осуществлялась на условиях CPT Москва. В соответствии с указанными условиями поставки, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения товара.

В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что компания «EVROMAK DOOEL», указанная в качестве отправителя товара, не заключала каких-либо соглашений с ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» либо с ООО «БВС-Авто». Поставку товара, яблоки свежие по заказу ООО «ТЛК «БЭСТ ФРУКТ» компания «EVROMAK» не осуществляла.

На основании изложенного, ООО «БВС-Авто» имело объективные основания усомниться в достоверности сведений, указанных в товаросопроводительных документах. ООО «БВС-Авто» могло обратиться к отправителю товара, от имени которого был представлен фитосанитарный сертификат №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016 для подтверждения действительности оформленных товаротранспортных документов, в том числе и фитосанитарного сертификата №ЕС/МК 0118950 от 02.04.2016.

Доводы защитника, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о его невиновности правах перевозчика. Предусмотренных Конвенцией от 19.05.1956 г. судом отвергаются по следующим основаниям:

Статьей 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года установлено, что при применении данной Конвенции перевозчик отвечает, как за свои собственные действия и упущения, за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для выполнения перевозки, когда эти агенты или лица выполняют возложенные на них обязанности.

Статьями 4 - 6 и 9 КДПГ предусмотрено, что договор перевозки устанавливается накладной, подписанной отправителем и перевозчиком. В накладной должны быть указаны, помимо прочего, вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза. Накладная служит доказательством условий договора и удостоверением принятия груза перевозчиком. При отсутствии в накладной мотивированных перевозчиком оговорок, имеется презумпция, что сведения о грузе соответствуют указаниям накладной.

Таким образом, исходя из содержания приведенных статей Конвенции, накладная является доказательством условий договора, который составляется сторонами, в том числе перевозчиком, при их непосредственном участии и с отражением в нем известных всем участникам договора условий (что предполагает их предварительную проверку), в частности, о весе груза.

Пунктом 2 ст. 11 КДПГ предусмотрено, что проверка правильности и полноты документов не лежит на обязанности перевозчика. Однако в данном случае речь идет о документах, упомянутых в п. 1 ст. 11 КДПГ, согласно которой отправитель обязан до передачи груза присоединить к накладной или представить в распоряжение перевозчика необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей, из чего следует, что накладная, составленная с участием перевозчика должна содержать достоверные сведения о грузе, а отсутствие обязанности по проверке со стороны перевозчика документов и сведений, о чем идет речь в ч. 2 указанной статьи, относится только к приложенным к накладной документам.

Таким образом, ЧТУП «БВС-Авто» в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе международных норм, имело возможность проверить соответствие фитосанитарного сертификата на перевозимый товар и сообщить таможенному органу достоверные сведения об этом, однако не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований закона: не была проверена правильность записей, сделанных сопроводительных документах на товар, относительно веса товара, не внесены обоснованные оговорки об этом в товаросопроводительную накладную.

Кроме того, исходя из характеристики ввозимого товара (яблоки) значительного веса товара (20997 кг.) и количества мест, предназначенных для перевозки товара, перевозчик имел возможность до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС подкарантинной продукции, в целях соблюдения требований ст. 152 ТК ТС, Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об утверждении положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза» имело возможность в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направить запрос в Россельхознадзор, либо его территориальные органы, с целью проверки подлинности фитосанитарного сертификата и тем самым избежать совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Обязательства соблюдать запреты и ограничения для ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров является публично-правовой обязанностью всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Однако, ООО «БВС-Авто» пренебрежительно отнеслось к исполнению своих публично-правовых обязанностей. ООО «БВС-Авто» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы избежать нарушения требований таможенного законодательства ЕАЭС.

Оснований для удовлетворения ходатайства защитника о прекращении производства по делу нет.

Действия ООО «БВС-Авто» квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ - Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно программному средству АИС Правоохрана - КПС «Административные правонарушения» ООО «БВС-Авто» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства по ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, материалами дела не установлены. 

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Учитывая изложенного прихожу к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности в виде административного штрафа, без конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «БВС-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения. 

Реквизиты для отплаты штрафа: Банк получателя: Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; БИК 044501002; счет №; Банк получателя - Операционный департамент Банка России, 

<

адрес>, 701; Код бюджетной классификации (КБК): 15№; ОКТМО 45328000; Код таможни: 10319000; Вид таможенного платежа 7024, Назначение платежа - штраф по делу об АП №; Тип платежа: ШT; Основание платежа АП; УИН штрафа 15№, УИН издержек 15№

Предупредить ООО «БВС-Авто», что неуплата штрафа в установленный законом срок, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Романенко