Дело № 13-45/2025 Председательствующий - судья Фирсова А.Н.

УИД 32RS0020-01-2025-000043-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№33-2902/2024

г. Брянск

09 декабря 2025 года

Судья Брянского областного суда Фролова И.М., при секретаре Н.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение Навлинского районного суда Брянской области от 18 августа 2025 года об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-135/2025 по иску ФИО1 к администрации Навлинского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Решением Навлинского суда Брянской области от 14 апреля 2025 года удовлетворены исковые требования ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья, на территории г. Брянска Брянской области. Решение суда вступило в законную силу 16 мая 2025 года.

Администрация Навлинского района Брянской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда на 12 месяцев с момента рассмотрения данного заявления, ссылаясь на то, что исполнить данное решение в установленный срок не представляется возможным, поскольку объем субвенций на исполнение государственных полномочий администрация Навлинского района приобретает жилые помещения для детей-сирот на основании выделяемых субвенций. Жилые помещения приобретаются исходя из общего объема субвенций и их рыночной стоимости, а также с учетом соблюдения процедуры приобретения жилых помещений, в том числе наличия предложений на вторичном и первичном рынке жилья и готовности собственников участвовать в торгах.

Исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения ответчиком комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также требований к приобретаемым жилым помещениям.

Определением Навлинского районного суда Брянской области от 18 августа 2025 года суд отсрочил исполнение решения Навлинского суда Брянской области от 14 апреля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья, на территории г. Брянска Брянской области до 18 августа 2026 года.

Не согласившись с постановленным определением, ФИО1 подала частную жалобу, в которой просила отменить определение Навлинского районного суда Брянской области от 18 августа 2025 года как незаконное и необоснованное.

Частная жалоба в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Навлинского суда Брянской области от 14 апреля 2025 года на администрацию Навлинского района Брянской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья, на территории г. Брянска Брянской области.

Решение суда вступило в законную силу 16 мая 2025 года.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Удовлетворяя заявление и предоставляя отсрочку исполнения решения суда до 18 августа 2026 года, суд первой инстанции указал на то, что администрацией Навлинского района Брянской области принимаются меры по исполнению решения суда, однако имеются обстоятельства, препятствующие его исполнению в установленный срок.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 Постановления от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснил, что при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.

Исходя из целей гражданского судопроизводства, разрешение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта не должно ущемлять прав и интересов взыскателя, не должно способствовать затягиванию реального исполнения судебного постановления.

В определении от 18 апреля 2006 года N 104-О Конституционный Суд РФ указал, что несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таких обстоятельств по делу судом апелляционной инстанции не установлено.

Администрацией не представлено доказательств, подтверждающих исключительный характер невозможности исполнения решения суда.

Отсутствие у должника финансовых средств само по себе не может служить безусловным основанием для отсрочки исполнения судебного решения.

С учетом изложенного определение суда не может быть признано законным и обоснованным, поскольку оно вынесено без учета приведенных выше правовых норм, а вывод суда о необходимости отсрочки не основан на допустимых доказательствах, в связи с чем у суда отсутствовали основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Отменяя определение суда, суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает необходимым разрешить вопрос по существу и в удовлетворении заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Навлинского районного суда Брянской области от 18 августа 2025 года отменить.

Отказать в удовлетворении заявления администрации Навлинского района Брянской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-135/2025 по иску ФИО1 к администрации Навлинского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Навлинский районный суд Брянской области в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья областного суда И.М. Фролова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 декабря 2025 года.