РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года с. Белый Яр 

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В., 

с участием ст. помощника прокурора Алтайского района Смолиной М.Н., 

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Алтайского района в интересах Российской Федерации о признании информации размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алтайского района Республики Хакасия обратился в Алтайский районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании информации с предложением заключить фиктивный брак ради получения гражданства, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы следующим. Прокуратурой Алтайского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением миграционного законодательства выявлено на дату проведения мониторинга на интернет-странице с URL- адресом: http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618 размещение информации с предложением заключить фиктивный брак ради получения гражданства Российской Федерации. Установлена цена за заключение фиктивного брака в размере 70 тыс. руб., указан контактный телефон. Данная информация (объявление) находится в свободном доступе, на форуме «Абакан: городской форум». Вход на вышеуказанный ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и воспользоваться возможностью регистрации может любой интернет-пользователь, в том числе иностранный гражданин, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

В ходе судебного разбирательства старший помощник прокурора Алтайского района Смолина М.Н. поддержала заявленные требования, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в суд не явился, уведомив о рассмотрении дела в отсутствие представителя Енисейского управления Роскомнадзора.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Смолину М.Н., оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети определено п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В п. 13 ст. 2 Федерального закона указано, что сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Главой 18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Положениями ст. 27 СК РФ установлено, что недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст. 12 - 14 и ч. 3 ст. 15 СК РФ, а также брак, заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (так называемый фиктивный брак).

Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» определен порядок приема в гражданство России в упрощенном порядке.

В соответствии со ст. 14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет. Также законодательством предусмотрена выдача разрешения на временное проживание на территории России иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации.Часть 1 ст. 1 СК РФ полностью воспроизводит положения ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, гарантирующей обеспечение государственной поддержки семьи, как базовой ячейки общества. Семья принадлежит к важнейшим общественным ценностям.

Фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, дает право получению гражданства РФ в упрощенном порядке.

Уголовно-правовое определение соучастников преступления определено в ч. 4 ст. 33 УК РФ.

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещав шее приобрести или сбыть такие предметы.

В ст. 30 УК РФ дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению, под ним понимаются приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 вышеназванного закона является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что информация, размещенная на Интернет странице по адресу: http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618 с предложением заключить фиктивный брак ради получения гражданства Российской Федерации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения действий в области незаконной миграции с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того, подрывает авторитет института семьи в Российской Федерации, действующих российских законов, данная информация подлежит запрету в судебном порядке.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет ресурс, расположенный по адресу http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618 в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации с предложением заключить фиктивный брак ради получения гражданства, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618.

На основании изложенного, учитывая, что информация с предложением заключить фиктивный брак ради получения гражданства, размещенная в сети «Интернет» по адресу: http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618 способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения действий в области незаконной миграции с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того, подрывает авторитет института семьи в Российской Федерации, действующих российских законов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Требования прокурора Алтайского района в интересах Российской Федерации о признании информации размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить. 

Признать информацию с предложением заключить фиктивный брак ради получения гражданства, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://xn--lladgmc.xn--80aaac0ct.xn--plai/viewtopic.php?t=49618, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись Попова Г.В. Копия верна Попова Г.В.

26.02.2018 года - дата изготовления мотивированного решения суда.