Копия

Судья Дулькина Н.В.

УИД: 93RS0006-01-2025-003967-55

№ 33-1075/2026

№ 2-3448/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2026 г. г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Бортниковой Н.А.

судей Гуридовой Н.Н., Чертковой Н.Н.,

при секретаре Калашникове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить периоды работы, службы, учебы в стаж, назначить пенсию

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Жовтневого районного суда города Мариуполь Донецкой Народной Республики от 30.09.2025.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики Бортниковой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее ОСФР) о признании незаконным бездействия, признании незаконными и отмене решений, возложении обязанности включить периоды работы, службы, учебы в стаж, назначить пенсию.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». ОСФР отказало в назначении пенсии, однако решение об этом не выдало.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР решением № отказало в назначении страховой пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, мотивировав невозможностью проверить информацию, указанную в уточняющих справках.

Полагая, что его права нарушены, истец просил суд признать незаконным бездействие ОСФР, выразившееся в неисполнении обязанности по получению из базы данных системы персонифицированного учета индивидуальных ведомостей о застрахованном лице (форма ОК-5) в отношении истца и не включении этих данных в расчет пенсии.

Признать незаконным и отменить решение ОСФР об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать частично незаконным и отменить решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1.

Обязать ОСФР включить в льготный стаж по Списку №1 периоды работы с 18.03.1992 по 05.05.1992 по профессии «слесарь-ремонтник металлургического оборудования», с 01.03.1994 по 15.01.2003, с 16.01.2003 31.12.2009 по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживай электрооборудования», учебы с 01.09.1988 по 24.02.1992, прохождения военной службы с 20.05.1992 по 31.01.1994.

Обязать ОСФР включить в льготный стаж истца по Списку №2 периоды работы с 01.01.2010 по 09.08.2015 в ЧАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», с 10.08.2015 по 31.03.2022 в ООО «Метинвест - промсервис» по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Обязать ОСФР включить в расчет пенсии заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденную индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5), назначить с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполь от 30.09.2025 признано незаконным и отменено решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периодов работы в ПАО «ММК имени Ильича» с 18.03.1992 по 05.05.1992 слесарем-ремонтником металлургического оборудования, с 01.03.1994 по 15.01.2003 работником ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на рабочих местах, с 16.01.2003 по 31.12.2009 работником ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установления на участках действующих производств, периода срочной военной службы с 20.05.1992 по 31.01.1994, и отказа в назначении пенсии по возрасту согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На ОСФР возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы в ПАО «ММК имени Ильича» с 18.03.1992 по 05.05.1992 слесарем-ремонтником металлургического оборудования, с 01.03.1994 по 15.01.2003 работником ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на рабочих местах, с 16.01.2003 по 31.12.2009 работником ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установления на участках действующих производств, с 20.05.1992 по 31.01.1994 срочная военная служба.

ОСФР обязано досрочно назначить, насчитать и выплачивать ФИО1 пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении иска.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что указанное в решении наименование пенсии «по возрасту» не предусмотрено законодательством РФ. Суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, поскольку истец просил назначить пенсию по региональному законодательству по п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». Отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж службы в армии по призыву. Наименование профессий, по которым работал истец, не соответствует точному наименованию, содержащемуся в Списке №1. Суд не проверил величину ИПК на дату назначения пенсии.

В судебное заседание не явился истец ФИО1, который извещен о судебном заседании надлежащим образом телефонограммой, представитель ответчика, извещенный путем направления сообщения по электронной почте.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, которые были извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу, что имеются основания для частичной отмены решения суда по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлены и материалами дела подтверждены следующие обстоятельства.

Как утверждает истец и не отрицает ответчик решением ОСФР по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 110-112).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № ФИО1 по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа, поскольку профессия не предусмотрена списком. Периоды работы в ПРАТ «ММК им. Ильича» с 18.03.1994 по 31.07.1994, с 2.08.1994 по 15.01.2020 не представляется возможным проверить на соблюдение условий работы и полной занятости в течение дня (л.д. 83-84).

С 01.09.1988 по 24.02.1992 истец проходил обучение в Мариупольском электромеханическом техникуме (диплом, л.д. 93 об.).

В период с 20.05.1992 по 31.01.1994 проходил срочную военную службу в Вооруженных силах Украины (военный билет №, л.д.89).

В трудовой книжке ФИО1 от 17.03.1992 имеются следующие записи о трудовой деятельности:

с 01.09.1988 по 24.02.1992 учеба в Мариупольском электромеханическом техникуме,

с 18.03.1992 по 5.05.1992 слесарь-ремонтником металлургического оборудования 4 разряда в цехе ремонта прокатного оборудования Ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургического комбината им. Ильича г. Мариуполь,

с 20.05.1992 по 31.01.1994 служба в армии.

с 01.03.1994 работа в Ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь, электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда в конвертерном цехе,

с 01.08.1994 переведен там же электромонтером по ремонту и обслуживанию электроустановок 5 разряда.

с 02.08.1994 переведен там же электромонтером по ремонту и обслуживание электрооборудования 5 разряда,

01.07.2010 ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» переименован в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича»,

с 04.02.2015 переведен в конвертерный цех электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда. Электрослужба. Участок ОНРС. Бригада по ремонту и обслуживанию металлургического оборудования,

с 19.02.2015 переведён в цех сервисного обслуживания электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования службы сервисного обслуживания конвертного цеха,

с 07.08.2015 уволен по переводу в ООО «Метинвест- Промсервис»,

с 10.08.2015 ООО «Метинвест-Промсервис», принят в ЦСО сталеплавильного производства электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда. Бригада по ремонту и обслуживанию технологического оборудования отделения непрерывной разливки стали. Участок по ремонту электрического оборудования № 3,

с 01.04.2017 переведен в цехе сервисного обслуживания сталеплавильного производства электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, рабочее место аттестовано по Спискам №1, 2 согласно приказа 512 от 3.05.2019,

с 16.01.2020 переведен в цех ремонта сталеплавильного производства, участок по ремонту электрического оборудования №3 электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда,

с 31.03.2022 трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены (л.д. 97, 105-108).

Периоды работы истца в ПАО «ММК им. Ильича» подтверждаются архивными справками (л.д. 120-121, 148-151) и первичными документами (л.д. 139-144, 216-235).

Согласно справкам ПРАТ «ММК им. Ильича» №, № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней ФИО1 работал полный рабочий день:

в период с 1.03.1994 по 15.01.2003 в производстве стали (конвертерный цех) по профессии «работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные работники, которые ведут технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1»: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, которая предусмотрена Списком №1 разделом 3 подразделом 2 пунктом «а» код КП Позиция 1030200а-1753а, основание Постановление Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994, рабочие места аттестованы приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.,

период с 16.01.2003 по 31.12.2009 в производстве стали (конвертерный цех) по профессии «работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные работники, которые ведут технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1»: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, профессия предусмотрена Списком №1 разделом 3 подразделом 2 пункта «а» код 3.2а на основании Постановления Кабинета Министров Украины №36 от 16.01.2003, рабочие места аттестованы приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87).

Аттестация рабочих мест истца подтверждается выписками из приказов об аттестации рабочих мест № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-92).

Согласно справкам ООО «Метинвест-Промсервис» №, № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней ФИО1 работал полный рабочий день: период с 10.08.2015 по 15.06.2022 на ремонтных работах сталеплавильного производства (ЦСО, ЦРСВ), работник, занятый ремонтом оборудования в местах его установки: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, по Списку №1 разделом 3 подразделом 6 пункта «а», утвержденного Постановления Кабинета Министров Украины №461 от 24.06.2016, №479 от 04.07.2017, - 2 мес. ; по Списку №2 раздел 3 подраздел 6 работал 5 лет 11 мес. 19 дн. (л.д. 88).

Индивидуальными сведениями о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5) от 20.04.2023 подтверждается страховой стаж ФИО1 за период с 1999 года по март 2022 года, выплата заработной платы, с которой производилось исчисление страховых взносов, наличие специального стажа с 2000 года по декабрь 2009 года, май, декабрь 2020 года по коду ЗП3013А1, с 2010 по февраль 2020 года (за исключением - май, декабрь 2020 года) по коду ЗП3013Б1 (л.д. 101-104).

В соответствии с приложением №1 к приказу по Металлургическому комбинату имени Ильича № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда» по Списку №1 раздел 3 «Металлургическое производство» как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования на участке, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются списком №1, аттестованы по конвертерному цеху участка электрослужбы слесари-ремонтники (л.д.122-123).

В соответствии с приложением №1 к приказу по ОАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ по 7.05.1999» по Списку №1 как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготную пенсию по списку №1, аттестованы по конвертерному цеху слесари-ремонтники (л.д.124-125).

Аттестация рабочего места подтверждена приказом по ОАО «Металлургический комбинат имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест вновь организованных цехов, вошедших в состав комбината и внесении дополнений и изменений в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ», приказом по ОАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.», приказом по ОАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ по май 2009 г.», приказом «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126-139, 154-215).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что специальные условия периодов работы в ПАО «ММК имени Ильича» с 18.03.1992 по 05.05.1992, с 01.03.1994 по 31.12.2009 подтверждаются трудовой книжкой, уточняющими справками, справкой ОК-5, архивными справками, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж.

Наличие требуемого страхового стажа и специального стажа, достижение на дату обращения за пенсией возраста 50 лет, наличие требуемого ИПК (обратное ответчиком не доказано) дает истцу право на досрочное назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.07.2023 с учетом ч.1 ст.2 Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в этой части.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч.1 ст.2, ч.1 ст.11 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области к Херсонской области» с 1.03.2023 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1.03.2023 по 29.02.2024 такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1.03.2023, при обращении в период с 1.03.2024 по 31.12.2025 - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1.01.2023 по 31.12.2027 достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31.12.2022, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1.01.2023.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со Списком №1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж включается по разделу 3 Металлургическое производство, подразделу 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» по коду 1030200а-1753а профессии: «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В соответствии с п.10, 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании указанных норм и поскольку ФИО1 на дату обращения за пенсией достиг возраста 50 лет, имел страховой стаж более 33 лет, специальный стаж по Списку №1 – более 15 лет, по расчету суда имел требуемый ИПК (иное ответчиком не доказано), то у него возникло право на досрочное назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 25.07.2023.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наименование профессии истца не соответствует Списку №1, не обоснованы. Списком №1 предусмотрено наименование «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «слесари – ремонтники».

Наименование профессии, характер и условия работы, полная занятость, аттестация рабочих мест истца подтверждаются трудовой книжкой, уточняющими справками, выданными ПРАТ «ММК им.Ильича», индивидуальными сведениями ОК-5, приказами об аттестации, архивными, в том числе первичными документами.

Справки выданные ПРАТ «ММК им.Ильича», ООО «Метинвест-Промсервис», подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды с полной занятостью в течение рабочего дня, с аттестацией рабочих мест, выданы в 2023 г. на территории Украины, в связи с выездом работодателя из г.Мариуполя и регистрации юридического лица в Украине.

Наличие требуемого ИПК проверено судом с учетом страхового стажа свыше 33 лет. Отсутствие требуемого ИПК у ФИО1 ответчиком не доказано. Более того ответчик, проигнорировав два запроса суда апелляционной инстанции о предоставлении предварительного расчета ИПК, расчета пенсии и пенсионного дела, тем самым удержал находящиеся у него доказательства, что дает основания для применения нормы ч.1 ст.68 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы иска, принимая решение о возложении обязанности назначить пенсию по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», тогда как истец просил назначить пенсию по п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», не являются основанием для отмены решения. Истец по этому основанию не подавал апелляционной жалобы.

Данный довод ответчика противоречит его функциональным обязанностям, требованиям ч.1 ст.11 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ, а также требованиям п.89, 105, 106 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16п, согласно которых должностное лицо СФР рассматривает заявление и представленные документы и определяет наличие либо отсутствие у гражданина права на установление пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также и довод апелляционной жалобы о том, что указанное в решении наименование пенсии «по возрасту» не предусмотрено законодательством РФ, не является основанием для отмены решения и не препятствует его исполнению.

Вместе с тем судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что период срочной военной службы в Вооруженных силах Украины с 20.05.1992 по 31.01.1994 не подлежит включению в специальный стаж.

Действительно в соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 № 590, в общий стаж работы засчитывается также по пп. «к» - служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Однако данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со ст. 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 был введен в действие с 1.01.1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 1.01.1992 в специальный стаж. Кроме того, ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах Украины.

В связи с изложенным, в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, решение подлежит отмене в части возложения на ОСФР обязанности включить в специальный стаж период с 20.05.1992 по 31.01.1994 срочной военной службы. В отмененной части подлежит вынесению новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Иных доводов, относительно незаконности решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 30.09.2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике отменить в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода срочной военной службы с 20.05.1992 по 31.01.1994, возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода срочной военной службы с 20.05.1992 по 31.01.1994.

Принять в отмененной части новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода срочной военной службы с 20.05.1992 по 31.01.1994, и в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 20.05.1992 по 31.01.1994 срочной военной службы.

В остальной части решение Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 30.09.2025 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Бортникова

Судья: /подпись/ Н.Н. Гуридова

Судья: /подпись/ ФИО2

Копия верна

Судья Н.А. Бортникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7.04.2026