Дело № 2-1-1365/2025

64RS0042-01-2025-000798-37

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кругловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р., 

с участием прокурора Петровой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании отсутствующим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого (благоустроенного) жилого помещения, 

установил:

комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого (благоустроенного) жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что жилые комнаты №№ 411, 412, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, являются муниципальной собственностью и числятся в Реестре муниципальной собственности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. 

По сведения ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» от 22.04.2024 г. № 533 по состоянию на 21.04.2024 г. задолженность по оплате коммунальных услуг за комнаты №№ 411, 412, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> составляет 190633 рубля 65 копеек, ответственный плательщик, зарегистрированное лицо - статус «сведений не имеем».

В ходе контрольных мероприятий комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области установлено, что в спорном жилом помещении – в жилых комнатах №№ 411, 412, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> без каких-либо оснований проживает ответчик ФИО1, что подтверждается актом от 02.10.2024 г.

02.10.2024 г. истцом ответчику было вручено лично 02.10.2024 г. уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов, подтверждающих законность проживания в спорных жилых комнатах, либо в случае их отсутствия добровольно освободить жилое помещение в течении 10 дней с момента получения настоящего уведомления.

Однако уведомление истца ответчиком не исполнено, правоустанавливающих документов, подтверждающих законность проживания в спорных жилых комнатах, ФИО1 не представлены.

Проживание ответчика ФИО1 в муниципальном жилом помещении по вышеуказанному адресу без законных оснований нарушает права истца и препятствует истцу в полном объеме осуществлять права собственника жилого помещения. 

Истец просит признать у ФИО1 отсутствие права пользования жилыми комнатами №№ 411, 412, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, выселить ФИО1 из жилых комнат №№ 411, 412, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого (благоустроенного) жилого помещения.

Представитель истца комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с законом.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании полагала возможным исковые требования удовлетворить.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям. 

Положениями ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договором. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст. 65 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что жилые комнаты №№ 411, 412, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, являются муниципальной собственностью и числятся в Реестре муниципальной собственности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. 

По сведения ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» от 22.04.2024 г. № 533 по состоянию на 21.04.2024 г. задолженность по оплате коммунальных услуг за комнаты №411,412, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> составляет 190633 рубля 65 копеек, ответственный плательщик, зарегистрированное лицо - статус «сведений не имеем».

В ходе контрольных мероприятий комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области установлено, что в спорном жилом помещении – в жилых комнатах №№ 411, 412, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> незаконно проживает ответчик ФИО1, что подтверждается актом от 02.10.2024 г.

02.10.2024 г. истцом ответчику было вручено лично 02.10.2024 г. уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов, подтверждающих законность проживания в спорных жилых комнатах, либо в случае их отсутствия добровольно освободить жилое помещение в течении 10 дней с момента получения настоящего уведомления.

Однако уведомление истца ответчиком не исполнено, правоустанавливающих документов, подтверждающих законность проживания в спорных жилых комнатах, ФИО1 не представлены. 

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В соответствии с Положением о комитете ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области утвержденным Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 22.12.2016 г. № 89/08-05 одной из основных задач комитета является организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным законодательством РФ.

Согласно п.5 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Жилищное законодательство РФ в качестве юридически значимых обстоятельств (для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи) определяет содержание волеизъявления нанимателя, собственника жилого помещения (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). 

Правоустанавливающих документов, подтверждающих законность проживания в спорных жилых комнатах, ФИО1 не представлены. Доказательств того, что ФИО1 является членом семьи нанимателя данных помещений, также в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 незаконно проживает в спорных жилых помещениях.

Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик какого-либо соглашения с собственником жилого помещения о сохранении за ними права пользования спорным жилым помещением не заключали, то есть право пользования данным жилым помещение у ответчика отсутствует, так же как и регистрация.

Положения ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ предоставляют собственнику жилого помещения свободно пользоваться и распоряжаться им. Следовательно, проживание в спорном жилом помещении ответчиков нарушает права истца, являющегося собственником жилого помещения, на полноценное владение своим имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Ответчик в суд не явился, требования не оспорил, доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставил.

Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (п.11).

Оценивая доводы истца и доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание заключение прокурора, данное в порядке ст. 45 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании отсутствующим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого (благоустроенного) жилого помещения удовлетворить.

Признать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) отсутствующим право пользования жилыми комнатами №№ 411, 412, расположенными в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилых комнат №№ 411, 412, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого (благоустроенного) жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 26.02.2025 г 

Судья О.В. Круглова