УИД - №

Решение

 в окончательной форме 

изготовлено 10.06.2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

09 июня 2025 года пгт.Таксимо 

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Замбалова О.Н., 

при секретаре Кислюковой Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-120/2025 по исковому ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании включения в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО1 с учетом уточнений просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.2022 – 13.01.2024 - ИП ФИО1, 25.03.1996 – 04.03.1998; 05.03.1998 – 01.08.1998 – малое предприятие «МСМ»; 09.09.1999 – 30.11.1999, 01.01.2000 – 30.04.2000, 01.06.2000 – 31.08.2000, 01.11.2000 – 29.12.2001 – ООО «Муя», а также назначить ему страховую пенсию с 27.11.2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и суду пояснили, что в спорные периоды времени истец, как индивидуальный предприниматель отчислял страховые взносы, работал в малом предприятии «МСМ» сварщиком 4 разряда, затем водителем. Также работал в ООО «Муя» в спорный период, о чем имеются сведения в трудовой книжки истца. Кроме того, периоды работы, имевшие место до 01 января 2002 года, то есть до введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, включаются в страховой стаж независимо от отчисления работодателем страховых взносов в компетентные органы. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и суду пояснила, что спорный период не включен в страховой стаж ввиду отсутствия каких-либо сведений о работе истца. 

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возврату, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ (ред. От 28.02.2025) «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 14 названного закона - при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина ( п.38 Правил).

Судом установлено, что 27 ноября 2024 года истец ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

12.02.2025 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия отказал в назначении страховой пенсии.

Так, ответчиком не включены в страховой стаж работы истца в т.ч. оспариваемые периоды с 25.03.1996-04.03.1998 - малое предприятие «МСМ» и 05.03.1998 – 01.08.1998 – работа водителем (наименование организации не усматривается), в связи с тем, что записи об увольнении в трудовую книжку с нарушением пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Печати на записях об увольнении нечитаемые. Документы, подтверждающие факт работы в данные периоды, не представлены ввиду отсутствия их на хранении в архиве; с 09.09.1999 – 30.11.1999, 01.01.2000 – 30.04.2000, 01.06.2000 – 31.08.2000, 01.11.2000 – 29.12.2001 – ООО «Муя», поскольку в соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения индивидуального лицевого счета и представление документы начисление и уплату страховых взносов за указанный период не подтверждают; 01.01.2022 – 13.01.2024 – ИП ФИО1, в связи с тем, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета уплата обязательных платежей (страховых взносов) за указанный период времени не подтверждена. 

Из дополнительного отзыва стороны ответчика следует, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 06 месяцев 07 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. На дату обращения продолжительность страхового стажа работы в районах Крайнего Севера составляет 08 лет 01 месяц 24 дня, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 6 месяцев. При условии включения периодов работы: с 25.03.1996 по 04.03.1998, с 05.03.1998 по 01.08.1998 – МП «МСМ» продолжительность страхового стажа 2 года 4 месяца., с 01.01.2022 по 13.01.2024 – ИП «ФИО1» продолжительность страхового стажа 2 года 13 дней. При включении вышеуказанных периодов продолжительность страхового стажа составит 24 года 10 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности страхового стажа не менее 25 лет.

Проверяя довод стороны истца о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию, суд пришел к следующему. 

Из пояснений стороны истца следует, что из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он проработал в малом предприятии «МСМ» сварщиком 4 разряда с 25.03.1996 - 04.03.1998, а затем с 05.03.1998-01.08.1998 истец проработал в малом предприятии «МСМ» водителем.

Из архивной справки администрации муниципального образования «Муйский район» от 25.03.2025 №№ следует, что за период с 25.03.1996 по 04.03.1998 документы по личному составу и иные документы МП «МСМ» в архив муниципального образования «Муйский район» на государственное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов архив не располагает. Других данных нет.

Согласно показаний допрошенного судом свидетеля ФИО8. также следует, что истец ФИО1 работал совместно с ним в малом предприятии «МСМ» с 1996 года 1998 год и в указанном периоде истца имеется запись в трудовой книжки ФИО9. Также свидетелю была начислена страховая пенсия, и в страховой стаж включены периоды его работы и вопросов к нему не возникало. Данные показания были подтверждены представленным в судебном заседании трудовой книжкой свидетеля, что не противоречит указанным выше нормам закона. Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется. 

В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца, включив в страховой стаж период его работы в малом предприятии «МСМ» с 25.03.1996 – 04.03.1998, 05.03.1998 – 01.08.1998.

Из ответа УФНС России по Республике Бурятия от 16.05.2025 следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.07.2004 по 13.01.2024. За 2017 – 2024 г.г. налогоплательщику начислены страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) и на обязательное медицинское страхование (далее ОМС). Платежные документы за период с 01.01.2022 по 13.01.2024 поступили в информационный ресурс налогового органа и отражены согласно реквизитам платежных документов. По состоянию на 15.05.2025 задолженность по страховым взносам отсутствует.

Так, суд приходит к выводу о том, что период с 01.01.2022 по 13.01.2024 должен быть включен в страховой стаж.

Из справки администрации муниципального образования «Муйский район» от 26.03.2025 №№ следует, что за период с 09.09.1999 г. по 29.12.2001 не предоставляется возможным, так как документы по личному составу и иные документы ООО «Муя» в архив муниципального образования «Муйский район» на государственное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов архив не располагает. Других данных нет.

Из справки администрации муниципального образования «Муйский район» от 26.03.2025 №№ следует, что малое предприятие «МСМ» в 1996 – 1998 г.г., ООО «Муя» в 1999-2001 находились на территории Муйского района Республики Бурятия.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 09.09.1999 принят на должность водителя автомашины «Урал» ООО «Муя», уволен 29.12.2001.

Суд учитывает, что истцом ФИО1 представлены документы, подтверждающие осуществление в спорные периоды трудовой деятельности ООО «Муя» 09.09.1999 – 30.11.1999, 01.01.2000 – 30.04.2000, 01.06.2000 – 31.08.2000, 01.11.2000 – 29.12.2001, достоверность записей в трудовой книжке истца и не вызывает сомнений, указанный период трудовой деятельности осуществлялся истцом до 01 января 2002 года, то есть до введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включаются в страховой стаж независимо от отчисления работодателем страховых взносов в компетентные органы, а также учитывает пункты 10 и 11 Правил подсчета стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", согласно которым документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, период работы истца ООО «Муя» подлежит включению в страховой стаж. 

Также суд считает, что на момент обращения истца с заявлением у него имелся необходимый страховой стаж, в связи с чем страховая пенсия может быть назначена с даты обращения истца с заявлением, т.е. с 27 ноября 2024 года. 

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК 

Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2022 – 13.01.2024 - ИП ФИО1, 25.03.1996 – 04.03.1998; 05.03.1998 – 01.08.1998 – малое предприятие «МСМ»; 09.09.1999 – 30.11.1999, 01.01.2000 – 30.04.2000, 01.06.2000 – 31.08.2000, 01.11.2000 – 29.12.2001 – ООО «Муя».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.11.2024 года на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия. 

Судья О.Н. Замбалова