Дело №2-1929/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Рохлиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Орла о взыскании выкупной цены, убытков, компенсации за не произведенный капитальный ремонт,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Орла о взыскании выкупной цены, убытков, компенсации за не произведенный капитальный ремонт. В обоснование заявленных требований указала, что многоэтажный жилой дом, в котором, расположена принадлежащая ей квартира, признана непригодной для проживания. Полагает, что имеет право на выкупную цену. В связи с чем, просит суд взыскать с администрации г.Орла в ее пользу 

<

данные изъяты> руб. в счет выкупной цены принадлежащих ей 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

...>, с учетом стоимости ее доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, а также включая рыночную стоимость принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по домом 

<

...> с учетом общей площади жилых помещений квартир, 

<

данные изъяты> руб. в качестве убытков, связанных в выкупом и изъятием жилого помещения: затрат на переезд, поиска другого помещения для приобретения, расходов по переоформлению прекращения права собственности и регистрации права собственности на новое помещение и др., 

<

данные изъяты> руб. в качестве компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по ордеру ФИО2 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г.Орла по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время администрацией г.Орла принято решение об изъятии у собственников жилых помещений 

<

...>. У администрации г.Орла отсутствует финансирование для переселения граждан из указанного аварийного жилья. Отчет независимого оценщика не оспаривала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при признании дома аварийным и подлежащим сносу определен статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен дом (ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение (ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме на основании пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, пп. з п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

В судебном заседании установлено, что 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности в 

<

...> по 

<

...>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГ №***.

Из технического паспорта жилого помещения 

<

...> следует, что квартира расположена на 

<

данные изъяты> этаже, год постройки – ДД.ММ.ГГ, общая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая – 

<

данные изъяты> кв.м., вспомогательная – 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу. 

В целях расселения указанного дома администрацией г. Орла ДД.ММ.ГГ принято постановление №*** «О признании многоквартирного 

<

...> аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома», в соответствии с которым переселение граждан из него должно быть организовано в срок до ДД.ММ.ГГ (п.6), в случае невыполнения собственниками помещений требований о сносе дома, должно быть организовано проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (п. 5.2). 

Истец администрацией г. Орла был поставлен в известность о признании дома аварийны, и подлежащим сносу, о сроках переселения из аварийного жилья.

Согласно возражениям администрации г.Орла указанный 

<

...> в программу по переселению граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда, не включен.

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Принимая во внимание, что дальнейшие процедуры, установленные ст. 32 Жилищного кодекса РФ, после истечения предоставленного жильцам дома срока на выполнение требования о его сносе, администрацией г. Орла не осуществляются, истица продолжает проживать в аварийном доме, она вправе требовать от администрации г. Орла выплаты выкупной цены за указанное жилое помещение. 

ФИО1 в целях определения стоимости выкупной цены обратилась к ИП М.С.Л.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГ №*** рыночная стоимость объекта – квартиры составила 

<

данные изъяты> руб., размер убытков составил 

<

данные изъяты> руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт составил 

<

данные изъяты> руб., стоимость доли земельного участка составила 

<

данные изъяты> руб.

При вынесении решения, суд принимает за основу заключение ИП М.С.Л. от ДД.ММ.ГГ №***, имеющееся в материалах дела.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное. 

При этом итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленным по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное.

Таким образом, отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, достоверной.

Ответчик в нарушение статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ не представил, как доказательств неверного определения экспертом в указанном отчете стоимости восстановительного ремонта, так и альтернативного расчета размера ущерба, вследствие чего суд полагает о необходимости взыскания ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, исходя из размера определенного экспертом М.С.Л. в полном объеме.

Убедительных доводов, способных привести к иной оценке обстоятельств дела, ответчиком не приведено.

Таким образом, при изъятии жилого помещения, а вместе с ним и доли в праве на земельный участок, истец имеет возможность на выплаченные в качестве выкупной цены денежные средства приобрести аналогичное жилое помещение, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок, не понеся за приобретение права каких-либо дополнительных расходов. Следовательно, при изъятии жилого помещения лицо посредством выплаты выкупной цены получает полный эквивалент взамен своего имущества, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников спорных правоотношений.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Орла о взыскании с ответчика в ее пользу 

<

данные изъяты> руб. в счет выкупной цены принадлежащих ей 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

...>, с учетом стоимости ее доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, а также включая рыночную стоимость принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по домом 

<

...> с учетом общей площади жилых помещений квартир, 

<

данные изъяты> руб. в качестве убытков, связанных в выкупом и изъятием жилого помещения: затрат на переезд, поиска другого помещения для приобретения, расходов по переоформлению прекращения права собственности и регистрации права собственности на новое помещение и др., 

<

данные изъяты> руб. в качестве компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Суд также полагает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на указанную выше квартиру, признав право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием «Город Орел». 

Суд находит несостоятельными доводы администрации г.Орла о том, что отсутствуют правовые основания для выплаты истцу выкупной цены за спорное жилое помещение, так как установленная законом процедура изъятия жилого помещения не соблюдена.

Совокупность установленных по данному делу конкретных обстоятельств позволяет сделать суду вывод о том, что при решение вопроса в отношении юридической судьбы жилого дома имело место длительное бездействие администрации г.Орла, выразившееся в непринятии мер, определенных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Иные доводы администрации г.Орла, заявленные в возражениях, не имеют правового значения, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем, не влекут оснований, служащих к отказу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г.Орла о взыскании выкупной цены, убытков, компенсации за не произведенный капитальный ремонт - удовлетворить.

Взыскать с администрации г. Орла в пользу ФИО1 выкупную цену за 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенном по адресу: 

<

...>, в размере 

<

данные изъяты> руб., убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере 

<

данные изъяты> руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенном по адресу: 

<

...>.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенном по адресу: 

<

...>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 08 декабря 2017 года.

Председательствующий: И.С. Щербина