Дело № 2-2-31/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.12.2017 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Евдокименковой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Бучарской А.А.,

с участием 

представителя истца ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением. Истец ФИО1 указала, что с 25.07.1990 по 31.12.1997 истец работала в ЖКО Балаковской АЭС рабочей зеленого строительства. Приказ о приеме на работу № *** от 26.07.1990, приказ об увольнении № *** от 31.12.1997. В период работы в 1993 году администрацией ЖКО Балаковской АЭС истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: ***, куда она вселилась со своей семьей, зарегистрирована в данном жилом помещении с 01.12.1993. Площадь комнаты составляет 17 кв.м., она была предоставлена ей на состав семьи из 2 человек: истца и её сына ФИО3, *** года рождения, который также зарегистрирован в жилом помещении. Затем, администрацией ЖКО Балаковской АЭС в 1994 году или в 1995 году истцу было предоставлено второе жилое помещение по адресу: ***. Площадь комнаты составляет 12 кв.м. После предоставления данного жилого помещения истец вселилась в него и проживает в указанной комнате по настоящее время. 25.01.2013 с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 29 кв.м. На протяжении всего периода времени истец оплачивала коммунальные услуги за обе комнаты общей площадью 29 кв.м. Во всех документах МКУ УЖКХ отражено, что обе комнаты объединены в одно жилое помещение. Но в паспорте в отметке о регистрации по месту жительства указан адрес: ***. Этот же адрес указан в договоре социального найма жилого помещения. Кроме того, по сведениям ГУП «Сартехинвентаризация» комнаты являются отдельными жилыми помещениями, изменения в техническую документацию не вносились. В настоящее время истцом принято решение о приватизации жилого помещения, однако у истца отсутствуют документы о выделении ей комнаты № ***. Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой № *** квартиры *** дома *** *** г. ***. 

Истец ФИО1, извещенная в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил возражения на иск (л.д. 73-74).

Представитель третьего лица МКУ Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется частью 1 статьи 45, частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации. 

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР (утверждённого ВС РСФСР 24.06.1983, действовавшего до 01.03.2005) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

При рассмотрении дела установлено, что 19.12.2012 ФИО1 обратилась у МКУ «УЖКХ» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *** (л.д. ***).

Согласно справке № *** (л.д. ***) о составе семьи, ФИО1 зарегистрирована по адресу: ***, см 01.12.1993. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы сын ФИО3 с 24.11.1995, сноха ФИО2 с 02.02.1996. Также про указанному адресу были зарегистрированы ФИО4 и ФИО5, сняты с регистрационного учёта на основании решений Балаковского городского суда Саратовской области (л.д. ***).

25.01.2013 муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Балаково «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Указанное жилое помещение состоит из двух комнат общей площадью 29 кв.м. (л.д. ***).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Балаково № *** от 25.10.2017 (л.д. ***) указанное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 29 кв. м.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ***, также является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 17, 6 кв. м., согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Балаково № *** от 23.10.2017 (л.д. ***).

Из искового заявления ФИО1 следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: ***, были выделены ей администрацией ЖКО Балаковской АЭС в связи с наличием трудовых отношений.

Однако из сообщения филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция» от 14.11.2017 (л.д. ***), что документы о выделении ФИО1 спорного жилого помещения в архиве отсутствуют. Аналогичный ответ был дан архивным отделом МКУ «УТХО РНДиАД» Балаковского муниципального района Саратовской области (л.д. ***).

В Едином государственном реестре недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют сведения о собственниках жилых помещений, расположенных по адресу: ***.

Свидетели *** Т.Л. и *** В.В., допрошенные в судебном заседании, показали, что вместе с ФИО1 работали. Истец со своей семьёй проживала в комнате, расположенной по адресу: ***. Затем истец стала проживать также и в комнате № *** по тому же адресу. На основании каких документов истцу были предоставлены указанные комнаты, свидетелям неизвестно.

Суд отвергает показания допрошенных свидетелей *** Т.Л. и *** В.В., поскольку они не доказывают и не опровергают юридически значимых доказательств по делу.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не было представлено суду доказательств, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Ордер или направление на вселение, либо иные документы, подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении, суду не представлены, поэтому исковые требования о признании права пользования указанным жилым помещением удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: