УИД 59RS0005-01-2020-008384-43

Дело № 2а-442/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми (административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми.

Ответчику начислены налог на имущество физических лиц за 2015 год, транспортный налог за 2016 год, направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

Оплата налогов в установленный срок не произведена, в связи с чем, ответчику начислены пени и направлено требование № со сроком добровольной уплаты до 06.02.2018 (требование направлено ответчику через личный кабинет), которое до настоящего времени не исполнено.

В связи с отсутствием оплаты ответчиком в добровольном порядке названных налогов и пени, Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 05.10.2018.

19.06.2020 мировой судья на основании ст. 123.7 КАС РФ отменил судебный приказ от 05.10.2018 № о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Также ответчику начислен транспортный налог за 2017 год, направлено налоговое уведомление № от 26.06.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

Оплата налога в установленный срок не произведена, в связи с чем, ответчику начислены пени, направлены требования № со сроком добровольной уплаты до 25.12.2018, № со сроком добровольной уплаты до 22.03.2019, которые не исполнены.

В связи с отсутствием оплаты ответчиком в добровольном порядке названных налогов и пени, Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 03.06.2019.

23.06.2020 мировой судья на основании ст. 123.7 КАС РФ отменил судебный приказ от 03.06.2019 № о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку:

по требованию № – транспортный налог в сумме 13 719 рублей за 2016 год, пени в сумме 45 рублей 27 копеек по транспортному налогу за 2016 год, пени в сумме 0,02 рубля по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год;

по требованию № – пени в сумме 1 140 рублей 17 копеек по транспортному налогу за 2015 год; пени в сумме 0,40 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год;

по требованию № транспортный налог в сумме 15 434 рубля за 2017 год, пени в сумме 253 рубля,

в общей сумме – 30 592 рубля 36 копеек.

Административный истец – ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представил письменные пояснения, просит взыскать с административного ответчика задолженность в общем размере 30 592 рубля 36 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, выписана с 13.11.2015 по решению суда.

Судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по названному адресу, вернулась с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При подаче возражений относительно исполнения судебного приказа, ФИО1 иной адрес сообщен не был.

Адрес: 

<

адрес> является последним известным суду адресом, на который возможно отправление корреспонденции.

Кроме того, как следует из отметки на справочном листе дела, ФИО1 ознакомилась с материалами дела 05.02.2021, то есть осведомлена об инициированном налоговом органе процессе и дате судебного заседания.

Учитывая, что сведений об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по последнему известному адресу места регистрации ответчика, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, суд полагает, что требования КАС РФ о начале судебного процесса были соблюдены.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино- место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

У ФИО1 в собственности находится:

- автомобиль BMW Х5, гос. номер № ((по состоянию на 2016 год (8 месяцев владения), 2017 год (9 месяцев владения));- квартира по адресу: 

<

адрес> (по состоянию на 2015 год – 1 месяц владения 1/3 доля в праве) (кадастровый №).

Налоговым органом в адрес ФИО1, направлены налоговые уведомления № от 09.09.2017 со сроком добровольной уплаты до 01.12.2017, № от 26.06.2018, где исчислены транспортный налог за 2016 год в сумме 13 719 рублей (8 месяцев владения), налог на имущество за 2015 год в сумме 5 рублей (1 месяц владения 1/3 доли в праве), транспортный налог за 2017 год в сумме 15 434 рубля (9 месяцев владения).

Данные о транспортном средстве, имуществе, налогоплательщике, размере налога, периоде владения автомобилем, и 1/3 доли имущества, отраженные в налоговых уведомлениях, соответствуют данным Росреестра и РЭО ГИБДД.

В установленный законом срок ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ начислены пени и в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ направлены требования: № от 15.11.2018 со сроком исполнения до 25.12.2018 (исчислены пени по транспортному налогу и налогу на имущество); № от 06.02.2019 со сроком исполнения до 22.03.2019 (исчислена недоимка по транспортному налогу и пени по транспортному налогу); № от 14.12.2017 со сроком исполнения 06.02.2018 (исчислена недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество, пени на указанные налоги).

Налоговый орган обращался к мировому судье за принудительным взысканием налогов и пени путем подачи заявлений о вынесении судебных приказов, судебные приказы были выданы мировым судьей судебного участка №2 Мотовилихинского судебного района г. Перми 05.10.2018 и 03.06.2019, и впоследствии отменены на основании возражений ФИО1 (определения от отмене судебных приказов от 19.06.2020 и 23.06.2020)

Анализируя соблюдение административным истцом сроков обращения в суд с заявленными требованиями, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику начислены: налог на имущество физических лиц за 2015 год, транспортный налог за 2015 год, направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017; транспортный налог за 2016 год, направлено налоговое уведомление № от 26.06.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

Из данных Карточки «Расчеты с бюджетом» следует, что транспортный налог за 2016 год частично уплачен 30.12.2019, 06.02.2020, 18.02.2020, 14.05.2020, 21.05.2020, 25.05.2020, 28.05.2020, 23.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020; налог на имущество за 2015 год уплачен 15.10.2019.

В связи с неуплатой налогов (несвоевременной их уплатой) налоговым органом начислены пени и направлены требования № со сроком добровольной уплаты до 25.12.2018 (требование направлено через личный кабинет), № со сроком добровольной уплаты до 22.03.2019 (направление требования ответчику подтверждается списком заказных писем №), которые до настоящего времени не исполнены.

Налог на имущество за 2015 год включен в налоговое уведомление № от 0.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. Налог предъявлен в требовании № по состоянию на 14.12.2017, в установленный ст. 70 НК РФ срок (01.12.2017 + 3 месяца).

Транспортный налог за 2016 год включен в налоговое уведомление № от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. Налог предъявлен в требовании № по состоянию на 14.12.2017, в установленный ст. 70 НК РФ срок (01.12.2017 + 3 месяца).

Учитывая, что сумма, отраженная в требовании №, не превышала 3 000 рублей, то шестимесячный срок на обращение в суд начал течь с 22.03.2019, Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда недоимка превысила 3 000 рублей (с даты, установленный для добровольной уплаты в требовании №). Шесть месяцев истекает 22.09.2019. Судебный приказ № о взыскании с ответчика в пользу Инспекции недоимки вынесен 03.06.2019, то есть в установленный п.2 ст.48 НК РФ, срок. 23.06.2020 мировой судья на основании ст. 12.37 КАС РФ отменил судебный приказ от 03.06.2019 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения. Учитывая дату вынесения судом определения об отмене судебного приказа – 03.06.2019, административный иск Инспекцией подан в установленный п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок.

Кроме того, ответчику в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № со сроком добровольной уплаты до 06.02.2018, которое до настоящего времени не исполнено.

В связи с отсутствием оплаты, Инспекцией мировому судье подано заявление о вынесении судебного приказа, судебный приказ № вынесен 05.10.2018, и 19.06.2020 отменен, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Учитывая дату вынесения определения об отмене приказа, административный иск подан в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

Поскольку налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания, административный иск Инспекцией подан в установленный законом срок, возможность взыскания не утрачена, следовательно, в связи с отсутствием оплаты недоимок и пени со стороны административного ответчика, с него подлежит взысканию недоимка и пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме – 30 592 рубля 36 копеек.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

С административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 117 рублей 77 копеек.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, недоимку:

- по требованию № – транспортный налог в сумме 13 719 рублей за 2016 год; пени в сумме 45 рублей 27 копеек по транспортному налогу за 2016 год; пени в сумме 0,02 рубля по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год;

- по требованию № – пени в сумме 1 140 рублей 17 копеек по транспортному налогу за 2015 год; пени в сумме 0,40 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год;

- по требованию № – транспортный налог в сумме 15 434 рубля за 2017 год; пени в сумме 253 рубля,

в общем размере 30 592 рубля 36 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 117 рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: