Административное дело № 2а-172/2023

УИД:70RS0011-01-2023-000245-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года 

<

адрес>

Александровский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре ФИО2, 

с участием заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № 2а-172/2023 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по 

<

адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО5 (далее по тексту – ФИО5, административный ответчик). 

Просил о дополнении ранее установленных ФИО5 административных ограничений в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06 - 00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. 

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был осуждён 

<

адрес> за совершение средней тяжести и тяжкого преступления (п. № УК РФ), к семи годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Приговором мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; 

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО5 сотрудниками отделения полиции «

<

адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления административного надзора, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, поднадзорный ФИО5 дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома об образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал, факты совершения административных ограничений не отрицал. 

С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем. 

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. 

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 является совершеннолетним. 

Приговором 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, к семи годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

Решением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 был установлен административный надзор сроком на восемь лет. Одновременно ФИО5 были установлены административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; 

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации.

ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность, установленную Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы), а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освободился из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по 

<

адрес>, в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы не явился для постановки на учет в орган внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч№ КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения полиции «

<

адрес>» назначено административное наказание в виде предупреждения. 

ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность, установленную Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены)– ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП 

<

адрес>» под административный надзор. При постановке на учет ФИО5 указал место своего проживания 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сменил место своего проживания при этом не уведомил о перемене места жительства орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (

<

адрес>», ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения полиции «Александровское» назначено административного наказание в виде предупреждения. 

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД 

<

адрес>, а также объяснениями ФИО5, постановлениями Отделения полиции «

<

адрес>» о привлечении к административной ответственности ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ч№ КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

Указанные постановления не обжалованы ФИО5 и вступили в законную силу. 

Согласно содержанию ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный ФИО5, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести и тяжкого преступления, был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО5 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом характеристики ФИО5 выданной ему участковым уполномоченным отделения полиции «

<

адрес>», его образе жизни, официально не трудоустроен, на учете в ОГКУ «ЦЗН» 

<

адрес>, как безработный не состоит, его поведении, в частности, что в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению административных правонарушений, может быть агрессивен, с момента освобождения неоднократно замечен в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, ранее судимых, по характеру не конфликтный, а также с учетом характера совершенных им преступлений № УК РФ, суд находит, что установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06 - 00 часов ежедневно окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительные ограничения необходимо установить до истечения срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО5 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, следующими административными ограничениями в течение срока административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06 - 00 часов ежедневно. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Д. П. Фомич

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****