Дело № 2-238/2024 

<

данные изъяты>

42RS0029-01-2024-000602-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Яя «04» октября 2024 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего судьи Коньковой Т.Ю. 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.12.2023 №,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее ОСФР) о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Свои требования мотивировал тем, что 23.09.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 20.11.2023 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком период работы в совхозе «Чаинский» Чаинского района с 27.05.1991 по 30.05.1992 не включен в стаж работы, так как документально не подтвержден стаж работы в районах Крайнего Севера.

С данным решением ответчик не согласен, поскольку вышеуказанный период подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками.

Из архивной справки № от 12.03.2024, выданной муниципальным архивом администрации Чаинского района Томской области следует, что в документах архивного фонда совхоза «Чаинский» Чаинского района отсутствуют сведения о дате рождения. Факт принадлежности документов о периоде работы, в которых не указана дата рождения подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Чаинский», был принят водителем автогаража, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен заведующим автогаража в указанном совхозе, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата.

В силу пункта 110 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в период работы, работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 1 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президента Верховного Совета ССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом уточненных в судебном заседании требований истец ФИО1 просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 20.11.2023г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня) в совхозе «Чаинский» Чаинского района Томской области в льготном исчислении (в полуторном размере).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения, с 18 августа 2023 года.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж (в полуторном размере).

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании возражала относительно заявленных истцом исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска, суду пояснила, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 у ФИО1 не имеется в связи с отсутствием у ФИО1 требуемого специального стажа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, одним из обязательных условий для установления страховой пенсии по старости данного вида является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы и (или) деятельность застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение от 3 августа 1972 года N 590).

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации N 665 следует, что правила, предусмотренные пунктами 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения от 3 августа 1972 года N 590, применяются к периодам работы, которые выполнялись во время действия Списка 1956 года, то есть для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Абзацем 2 пункта 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было предусмотрено, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" определено, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, засчитывать при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года. Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1908-VII "О расширении льгот для лиц. работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", сокращена с пяти до трех лет.

В дальнейшем пунктом 1 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 г. N 530/П-18 (далее - Инструкция), было предусмотрено, что льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу пункта 2 Инструкции льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3, 4 Указа от 10 февраля 1960 г., с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом от 26 сентября 1967 г., предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора.

Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г., предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудового договора о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана - два года.

На основании подпункта "а" пункта 43 этой же Инструкции лицам, указанным в пункте 2 Инструкции, общий стаж работы, дающий право на получение пенсий по старости и по инвалидности, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. в порядке: один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

В свою очередь, буквальный смысл пункт 2 той же Инструкции указывает на то, что требование о заключении срочного трудового договора, как об условии предоставления льгот, предусмотренных статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г. и статьей 3 Указа от 26 сентября 1967 г., распространялось только на работников, прибывших на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), что никак не опровергает их распространение на лиц, проживающих в соответствующих местностях постоянно.

Кроме того, как указано выше, в дальнейшем действующим законодательством граждане, приобретшие трудовой стаж в вышеназванных районах и местностях (в том числе до 1 января 1992 г.), были полностью уравнены в пенсионных правах, на что было направлено, в частности, включенное в статье 28 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 специальное указание о том, что при подсчете стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). С вступлением в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 31 декабря 2001 г., предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; аналогичные положения содержались в статье 28 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (утратила силу с 1 января 2005 г. на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ), при этом в данной статье дополнительно указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Тем самым федеральное законодательство с 1 января 1992 г. (даты введения в действие Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации") исключило какие-либо различия в оценке трудового стажа, приобретенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в зависимости от условий выполнения соответствующей работы (в частности, от заключения срочного трудового договора).

На основании приведенных выше норм этого закона стаж исчислялся в льготном порядке, в том числе за периоды, имевшие место до его вступления в силу.

Из анализа приведенных норм законодательства, действовавшего в спорные периоды, следует, что при подсчете стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в таких районах засчитывались в полуторном размере.

Указанный порядок исчисления стажа работы с тяжелыми условиями труда в организациях, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотренный пунктом 110 Положения от 3 августа 1972 года N 590, с учетом части 8 статьи 13, части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", которые позволяют производить подсчет стажа по нормам того законодательства, которое действовало в период выполнения данной работы, а также прямого указания подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации N 665 следует применять к периодам работы истца с тяжелыми условиями труда с 19 октября 1989 года по 14 апреля 1990 года, с 1 июня по 18 октября 1990 года, с 19 октября 1990 года по 11 мая 1991 года, с 2 июля по 31 декабря 1991 года, имевшим место в период действия Списка 1956 года, а доводы ответчика о необоснованном включении таких периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в льготном (полуторном) исчислении являются несостоятельными.

При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию, включая определение ее размера без применения индивидуального коэффициента пенсионера, так и календарное исчисление указанного стажа при определении ее размера с применением индивидуального коэффициента пенсионера.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает льготного исчисления страхового стажа при определении права на трудовую пенсию, а также общего трудового стажа при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 11 указал, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового урегулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21.11.2003.

18 августа 2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбасса с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбасса № от 20 ноября 2023 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (7 лет 6 месяцев).

Специальный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу в районах Крайнего Севера (с учетом Правил перевода стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж работы на Крайнем Севере) по подсчетам пенсионного органа составил 7 лет 2 месяца 25 дней.

Согласно правоустанавливающим документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимся в распоряжении СФР, ФИО1 работал как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Продолжительность страхового стажа ФИО1, рассчитанная по нормам Закона № 400-ФЗ в календарном порядке составляет – 28 лет 2 месяца 15 дней, при требуемых 25 лет страхового стажа.

Страховой стаж с учетом льготного исчисления (в полуторном размере) периодов работы в «северных» районах до ДД.ММ.ГГГГ составил – 37 лет 7 месяцев 15 дней.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета в специальный страховой ответчиком зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на 18.08.2023 индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 53,163, при требуемом в 2023 году – 25,8.

Таким образом, периоды работы истца в организациях, расположенных на территории Чаинского района Томской области, отнесенной к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом в календарном исчислении со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих работу истца в указанные периоды.

Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматривается, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен водителем автогаража Совхоз «Чаинский». 

Из представленной суду архивной справки от 02.08.2024 № следует, что в документах архивного фонда совхоза «Чаинский» Чаинского района Томской области в приказах по личному составу за 1991 года имеются сведения о работе ФИО1.

- принять в штат совхоза ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ водителем автогаража (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.1.1).

В документах архивного фонда совхоза «Чаинский» Чаинского района Томской области в приказах директора по производственным вопросам за 1991-1992 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1, выплатить водителям денежные премии в следующих размерах:

- ФИО1 40 руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П п.1);

- премировать денежной премией водителей автогаража в сумме ФИО1 20 руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П п.1);

- премировать денежной пермией водителей автогаража в сумме ФИО1 40 руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П п.1);

- перевести с ДД.ММ.ГГГГ с его согласия ФИО1 заведующим автогаража с оплатой по штатному расписанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П п.1);

- создать комиссию по передаче подотчета от и.о. зав.автогаража ФИО6 к вновь назначенному ФИО1

ФИО1 – зав. автогаража (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 2);

-передать бывшую автомашину ФИО7 ГАЗ -53 № зав.автогаражом ФИО1 Установить оклад ФИО1 1500 руб. в месяц с вменением функций механика автогаража (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- назначить ответственных лиц за техническое состояние:

автогараж – ФИО1 – зав.автогаражом (приказ от 02.04.92г. № –П п.1);

Зав. автогаражом ФИО1 провести перерегистрацию в ГАИ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П п.2);

- при передаче подотчета от бывшего зав.автогаражом ФИО6 к вновь назначенному ФИО1 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Совхоз «Чаинский» Чаинского района Томской области и Чаинский район Томской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районный коэффициент до 1 мая 1992 был установлен 1,3, а с 1 мая 1992 года – 1,5 и действует по настоящее время, северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах.

Поскольку действовавшее в спорный период работы истца, предусматривало зачет периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в таких районах, в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в полуторном исчислении. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, включив в стаж спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня) в льготном исчислении (в полуторном размере), его продолжительность составит – 1 год 1 месяц 6 дней (при переводе 1 года 4 дней работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в работу в РКС, в порядке один год за 9 месяцев, стаж работы в РКС составляет – 9 месяцев 3 дня, в полуторном размере - 1 год 1 месяц 19 дней.

Учитывая, что при включении в страховой стаж в льготном (полуторном) исчислении спорного периода работы истца он составит более требуемого – 7 лет 7 месяцев 11 дней, следовательно, право истца на страховую пенсию по старости возникнет с даты обращения в пенсионный орган за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд обязывает ответчика включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (в полуторном размере), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях», и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче иска в суд на основании чека-ордера.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 20.11.2023г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня) в совхозе «Чаинский» Чаинского района Томской области в льготном исчислении (в полуторном размере);

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/420501001 в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина России №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024.

Председательствующий: 

<

данные изъяты> Т.Ю. Конькова

<

данные изъяты>