Дело № 5-521/2024

УИД 21RS0023-01-2024-004392-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июня 2024 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Куранбаева Мардона, дата года рождения, гражданина Республики Туркменистан, временно пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: адрес адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

В отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении ----- от дата из которого следует, что дата при проведении ОПМ по адресу: адрес установлено, что гр. Республики Туркменистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию дата, получил миграционную карту серии 9216 -----, в которой отметил цель визита на территорию РФ «учеба». 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 уклонился от исполнения обязанности по прохождению медицинского освидетельствования и не представил в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждающие медицинские документы, а также дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок со дня въезда на территорию РФ, чем нарушил требования п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от дата ----- - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 заявил, что русский язык он знает плохо.

В связи с чем, ФИО1 был предоставлен переводчик ФИО2, который принимал участие и при производстве по делу до направления административного материала в суд.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ признал полностью. По существу вмененного административного правонарушения пояснил, что он въехал в Российскую Федерацию 26.09.2023 с целью пройти обучение. Получил миграционную карту и поступил на подготовительное отделение для иностранных граждан ЧГПУ им. И.Я. Яковлева. После поступления на подготовительное отделение где-то через 20 дней его вызвали в деканат и сообщили, что ему надо пройти медицинское освидетельствование, а в полиции пройти дактилоскопический учет и фотографирование. Но у него на то время не было денег, и поэтому он не сделал этого. Уже в этом году его из общежития доставили в отдел полиции и там его сфотографировали и дактилоскопировали. Тогда же предупредили, что надо пройти медицинское освидетельствование. В настоящее время он прошел медицинское освидетельствование и ограничений для пребывания в РФ не выявлено. Просит не назначать наказание в виде выдворения из РФ. 

Ст. УУП ОП-1 УМВД России г.Чебоксары ФИО4 в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении принимал участие переводчик. В настоящее время ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, также имеются сведения о прохождении им процедуры дактилоскопирования и фотографирования. Но состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в действиях ФИО1 имеется, так как необходимые процедуры им были проведены с нарушением установленного срока. Ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

Выслушав участвующих лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). 

В соответствии с п.3 ст.5 вышеуказанного закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что дата при проведении ОПМ по адресу: гЧебоксары, адрес установлено, что гр. адрес ФИО1 въехал в Российскую Федерацию дата, получил миграционную карту серии ----- ----- в которой отметил цель визита на территорию РФ «учеба». 

В ходе проверки, проведенной дата установлено, что ФИО1 по истечении 90 календарных дней (дата) уклонился от исполнения обязанности по прохождению медицинского освидетельствования и не представил в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждающие медицинские документы, а также дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок со дня въезда на территорию РФ, чем нарушил требования п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются копией паспорта ФИО1, миграционной картой -----, из которой следует, что срок пребывания ФИО1 в РФ исчисляется с дата по дата; цель въезда «учеба», копией паспорта ФИО1, из которого следует, что виза продлена до дата, рапортом ст. УУП ОП ----- УМВД России по адрес ФИО3; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. 

Таким образом, исследовав данные доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являющиеся достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается вышеуказанными доказательствами, которые сопоставляются и дополняют друг друга, в совокупности устанавливая событие правонарушения и виновность лица, его совершившего. 

Доказательства по делу получены в соответствии с нормами КоАП РФ, каких-либо нарушений при их собирании допущено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для признания имеющихся доказательств недопустимыми.

Также суду представлены студенческий билет, справка о том, что ФИО1 обучается на подготовительном отделении для иностранных граждан ЧГПУ им. И.Я. Яковлева, медицинское заключение серии 97 -----.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать полное признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В данном случае, учитывая данные о личности ФИО1, признания им своей вины, того, что он продолжает обучение в ЧГПУ им И.Я. Яковлева (срок обучения с дата по дата), назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л :

Куранбаева Мардона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: УФК по Чувашской Республике (ОП №1 по г.Чебоксары Чувашской Республике); ИНН 

<

***>; КПП 213001001, р/счет: 

<

***> в Отделении НБ Чувашской Республики Банка России // УФК по Чувашкой Республике, БИК 019706900, штраф 18811601181019000140; УИН 1880021240238934976.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В. Евстафьев 

Копия верна судья: