Дело № 2- 1682/ 2020 г.

УИД 33RS0014-01-2020-002342-09

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б. 

при секретаре Киселевой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Муромский» о признании прекратившей право собственности на транспортное средство и прекращении регистрации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МО МВД России «Муромский» и просит признать ее прекратившей права собственности на транспортное средство (данные изъяты), и прекратить за ней регистрацию на данное транспортное средство.

В обоснование иска истец указала, что продала свой автомобиль (данные изъяты), по договору купли-продажи от 16 августа 2018 года ФИО3 Однако, в отношении нее возбуждено 8 исполнительных производств на основании ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области. Все данные нарушения правил дорожного движения совершены ФИО3 Согласно условий сделки покупатель ФИО3, оплатив стоимость имущества, получил от продавца паспорт транспортного средства, комплект ключей и автомашину, а также обязался обратиться в органы ГИБДД о снятии транспортного средства с регистрационного учета и постановке на учет на свое имя. Однако в нарушение данных условий ответчик автомобиль с учета не снял, не оформил регистрационный учета на свое имя. В ее адрес до настоящего времени поступают штрафы о нарушении правил дорожного движения, возбуждены исполнительные производства.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика МО МВД России «Муромский» ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указав, что владельцем автомобиля является ФИО4 В 2020 году судебным приставом - исполнителем ОСП г.Мурома и района 12 раз наложен запрет на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства, в связи с чем, снять с регистрации данный автомобиль не представляется возможным.

Представитель третьего лица ОСП г.Мурома и района в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

Судом установлено, что 16 августа 2018 года между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи транспортного средства - автомобиля (данные изъяты). Право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания договора. Транспортное средство получено покупателем, деньги в сумме 150 000 руб. получены продавцом, о чем имеются отметки и подписи сторон в договоре.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм о моменте перехода права собственности на транспортно средство и условий заключенного договора требование истца о признании ее прекратившей право собственности на транспортное средство (данные изъяты) является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, сторонами сделки действия по снятию транспортного средства с учета в органах ГИБДД и постановке на учет не произведены.

С заявлением о снятии с учета транспортного средства ФИО1 обратилась лишь 30 июля 2019 года.

В связи с нарушением правил дорожного движения при управлении данным транспортным средством в отношении ФИО1 как собственника автомобиля возбуждены исполнительные производства на основании постановлений ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области.

Согласно карточкам АМТС, находящегося под ограничением, предоставленным РЭО ГИБДД МО МВД России «Муромский» на автомобиль (данные изъяты) (владелец ФИО4) судебным приставом - исполнителем ОСП г.Мурома ФИО5 в 2020 году 12 раз наложен запрет на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.

В соответствии с п. 57 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Данную обязанность ФИО1 своевременно не исполнила. 

Пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в установленном законом порядке.

Согласно подпункту "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 250 "Вопросы организации полиции" Госавтоинспекция входит в состав полиции. В число полномочий, возложенных на нее положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, входит, в частности, регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399 (действующим на момент принятия оспариваемого решения) утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующие до 01 января 2020 года.

Согласно пункту 11 Правил изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами. Изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника.

В силу пункта 46 Правил в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке. предусмотренных законодательством Российской Федерации были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений. Требование настоящего пункта не распространяется на прекращение регистрации транспортного средства в случае его хищения, а также при аннулировании регистрационных действий.

Согласно подпункту "д" пункта 1 Указа Президента от 01 марта 2011 года N 250 "Вопросы организации полиции" в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7 части 5 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно п.92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 октября 2019 года № 950 основанием для отказа в совершении регистрационных действий является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, действующим законодательством подразделения МО МВД России «Муромский» не наделены полномочиями по наложению ограничений по исполнительным производствам на транспортные средства должников, в то время как подобным правом и полномочиями наделены судебные приставы-исполнители.

Следовательно, на указанные подразделения не может быть возложена обязанность по снятию ограничений, наложенных на транспортное средства по исполнительным производствам, и снятии с регистрационного учета транспортных средств, на которые данные ограничения наложены.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о прекращении за ней регистрации на вышеуказанное транспортное средство необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку в совершении регистрационных действий истцу отказано по причине запрета в их совершении, установленных судебным приставом - исполнителем в рамках возбужденных в отношении истца исполнительных производств, и данный запрет не может быть преодолен путем признания истца прекратившей право пользования на автомашину, так как ответчиком по настоящему делу является административный орган, который не является стороной сделки отношении спорного имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Прекратить право собственности ФИО1 на транспортное средство (данные изъяты).

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Синицына