РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 

ДД.ММ.ГГГГ года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка,

установил:

Департамент городского округа Самара обратился с иском к ФИО2, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», введенной Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Постановлением Администрации городского округа Самара №1 ОТ 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, вставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Решением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5, ранее использовавший земельный участок, по договору аренды №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, продал временный объект, расположенный на указанном земельном участке ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками Департамента управления имуществом г.о.Самара установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> используется под размещение торгового киоска, о чем составлен соответствующий акт.

Следовательно, ФИО2 использовал земельный участок площадью 9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. без правоустанавливающих документов. Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия, в которой ФИО2 было предложено освободить земельный участок, произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> расположенным по адресу: 

<

адрес>. Однако предложение истца осталось без ответа, долг не оплачен. 

При выезде на место ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками Департамента установлено, что спорный земельный участок освобожден от строений.

Согласно расчету неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с учетом размера процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 

<

данные изъяты> из них: 

<

данные изъяты>. - сумма неосновательного обогащения; 

<

данные изъяты>. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил взыскать с ФИО2 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара: 1) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> сумме 

<

данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> а всего 

<

данные изъяты>.; 2) проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО6, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования и доводы иска поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 уточненные исковые истца не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. он приобрел киоск, стоящий на остановке на 

<

адрес>, у ФИО7 на основании письменного договора купли-продажи. Он обращался в Департамент управления имуществом г.о.Самара в устной форме по поводу оформления данного земельного участка, но в Департаменте так и не смогли разобраться к ведомству какого Департамента относится земля, на которой был расположен его киоск. Демонтаж киоска он произвел в ДД.ММ.ГГГГ после нового года.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч 1 и ч.3 ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п.26 ч.1 Устава городского округа Самара Самарской области, принято решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294, к вопросам местного значения городского округа Самара относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Самара, осуществление в случаях,

В соответствии с п. 17 ч. 2. Постановления Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 N 1 "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по) взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 октября 2016 г.

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством. При этом самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического владения и пользования земельным участком путем принятия мер для воспрепятствования доступа на него законных обладателей.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ФИО5, ранее использовавший земельный участок, по договору аренды №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, продал временный объект, расположенный на указанном земельном участке ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение установленного законом порядка ответчик самовольно занял земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу под размещение металлического киоска, использование земельного участка является неправомерным. 

Нарушение ФИО2 земельного законодательства влечёт за собой нарушение прав неопределённого круга лиц на беспрепятственный доступ к территориям общего пользования городского округа Самара. 

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал, что земельный участок от металлического киоска в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. им освобожден не был, киоск он демонтировал в ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет 

другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Статьей 1105 ГК РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Часть 1 ст. 1107 ГК РФ предусматривает обязанность лица, неосновательного получившего или сберегшего имущество, возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ). 

Ответчик должен оплачивать за пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары и услуги, т.е. исходя из базовых ставок для расчета платы за аренду земель, установленных постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов.

Согласно п.3 постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308

определение размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку.

Сумма неосновательного обогащения, эквивалентная арендной плате, которая была бы уплачена в случае законного использования земельного участка под киоск по договору аренды, подлежит взысканию с ответчика. 

Исходя из представленного истцом расчета суммы неосновательного обогащения, размер платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами 0а период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> суд не находит.

Департаментом управления имуществом г.о.Самара представлена в материалы дела копия претензия № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 с требованием произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ. оплату суммы неосновательного обогащения в размере 

<

данные изъяты> коп. за пользование данным земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Судом истцу было предложено представить документы (почтовое уведомление, реестр почтовых отправлений), подтверждающие направление данной претензии ответчику. Однако таких доказательств суду представлено не было.

Исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ( ст. ст.12, 56 ГПК РФ) и связанного с ними принципа диспозитивности, процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Стороны равны в предоставлении доказательств, бремя доказывания лежит исключительно на сторонах.

В силу указанных принципов суд не может и не должен быть более рачительным в защите прав сторон, чем сами эти стороны, а лишь проверяет правомерность заявленных исковых требований на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств суд не усматривает, поскольку взыскание убытков по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса РФ предполагает компенсацию всех материальных потерь.

Поскольку настоящим актом восстановлены права истца, а дальнейшее предполагаемое его нарушение прав в части отказа выплаты денежных средств не наступило, не имеется и оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на будущее время.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НКРФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись ФИО9 

*******