Дело № 2-178/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томари 12 октября 2017 года

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фисуна А.В., при секретаре Липко Т.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», обществу с ограниченной ответственностью «Комус-2» о возложении обязанности произвести работы по капитальному ремонту жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь, что квартира 

<

адрес> была предоставлена истцу по договору социального найма. Указанный дом построен в 1965 году, однако за все время ремонт квартиры и дома не производился. Истец неоднократно обращалась с жалобами о разрушении фасада над квартирой. В связи с разрушением фасада и из-за дождей в зале торцевая стена в местах стыков намокала, штукатурка осыпалась. Только в 2013 году сделали фасад дома над квартирой истца. С 2000 года истец по семейным обстоятельствам проживала с дочерью, но все годы поддерживала квартиру в надлежащем состоянии и исправно платила за нее. В 2010 году по решению КУМС МО «Томаринский городской округ» за счет средств социального найма жилого помещения в квартире истца произвел капитальный ремонт, однако не до конца. Просит обязать ответчика в 

<

адрес> в 

<

адрес> произвести работы по капитальному ремонту: заменить окна во всех комнатах: кухне, зале, спальне; заштукатурить оконные блоки в зале, кухне; заштукатурить стены в зале, кухне, прихожей, заштукатурить потолки в зале, кухне, прихожей; восстановить плинтуса в кухне, зале, прихожей; в кухне восстановить крышку люка; переделать электропроводку, согласно нормам эксплуатации: в кухне, зале, прихожей, ванне, спальне, закрыть места, где ранее находились розетки; в прихожей комнате выпрямить стену; заменить межкомнатные двери: в спальной комнате, в зале, в ванной комнате входную дверь; восстановить стены с шумоизоляцией в ванной комнате, восстановить в ванной комнате: плитку на бетонный пол, установить унитаз, ванну, змеевик, раковину на кухне.

Представителем ответчика и.о. председателя КУМС МО «Томаринский городской округ» ФИО4 представлен отзыв на исковое заявление, в котором считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего. В соответствии с актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, по адресу: 

<

адрес>3, в котором зарегистрирована истец, между кухней и залом самовольно и без разрешения разобраны перегородки. Вдоль перегородочной стены частично разобраны полы. В местах сопряжения перегородок ванны с кухней имеются трещины, косметический ремонт в квартире не производился более 10 лет. Утверждение ФИО1 о том, что в 2009-2010 году в квартире силами УК ООО «КОМУС-2» производился капитальный ремонт не соответствует действительности. По решению КУМС МО «Томаринский городской округ» в квартире силами ООО «КОМУС-2» за счет средств социального найма производен частичный текущий ремонт: частичный ремонт дощатых полов 32,8 кв.м.; устройство бетонных полов в ванне – 3,7 кв.м.; смена перегородок – 5 кв.м. (фактически выполнено больше); разборка канализационных труб диаметром 50-4 кв.м.; разборка канализационных труб диаметром 100-5 м; прокладка труб – 9 м; смена унитаза – 1 шт. все работы были выполнены, за исключением установки унитаза, который было истцу в 2016 году предложено установить, однако ФИО1 отказалась по неизвестной причине. Считает, что ФИО1, как наниматель жилого помещения, не исполняли обязанности по содержанию и текущему ремонту жилого помещения, предусмотренные ст.67 Жилищного кодекса РФ, п. 10 Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, условий Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 №315, длительное время не исполняла, допускала самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения, что привело к порче муниципального имущества. в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 более 7 лет не проживает в данном жилом помещении, допуская бесхозяйственное обращение с ним. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 за жилищно- коммунальные услуги составляет 183 581,29 рублей. согласно доводам искового заявления ФИО1 узнала о некачественном ремонте в 2010 году. Вместе с тем, обратилась в суд за защитой прав в 2017 году. По смыслу ст.ст.195,196,199 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью следует понимать срок, в течение которого заинтересованное лицо может защитить свои права путем заявления иска к обязанному по отношению к нему лицу. Общзий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Считает, что ФИО1 пропущен срок исковой давности. Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлены доказательства того, что ею надлежащим образом исполнялись обязанности нанимателя жилого помещения, и что неудовлетворительное санитарно-техническое состояние жилого помещения вызвано бездействием наймодателя – КУМС МО «Томаринский городской округ» по проведению капитального ремонта.

Определением Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «КОМУС-2».

На исковое заявление представителем соответчика генеральным директором ООО «КОМУС-2» ФИО5 представлен отзыв, в котором она поддерживает представленный отзыв КУМС МО «Томаринский городской округ», с исковыми требованиями не согласна. Также указывает, что квартира, в которой зарегистрирована ФИО1, брошена более 15 лет. За этот период в квартире не произведено даже мелкого косметического ремонта: своевременно не окрашиваются оконные блоки – гниет незащищенная древесина, не оштукатуриваются мелкие трещины стен и перегородок – штукатурный слой разрушен и т.д.; не оштукатуренные и не прошпаклеванные, настеленные в 2009 году доски рассохлись и покоробились. Считает, что ФИО1 не выполняет свои обязательства по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного 

<

адрес> состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 183 581,29 рублей, ссылаясь, что в квартире не проживает. В соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД», УК обслуживает. Содержит, производит текущий ремонт только места общего имущества МКД. В соответствии с п.п. А п.2 Постановления Правительства РФ №491, в состав общего имущества включаются: помещения МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого (или) нежилого помещения в этом МКД; п.15 Постановления, в состав работ и услуг не входят: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющиеся помещением общего пользования; утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах. Таким образом, в 

<

адрес> нанимателя ФИО1, из общего имущества МКД №, которое УК обязана обслужить и содержать, расположены только система теплоснабжения и стояки холодного водоснабжения и канализации, которые находятся в пригодном для эксплуатации состоянии. В зимний период квартира отапливается, жалоб на перебои водоснабжения и водоотведения от жильцов 2 и 3 этажей не поступало. Считает, что окна, двери, перегородки, полы, внутриквартирная разводка энергоснабжения и водоснабжения, водоотведения, сантехнические приборы, расположенные в 

<

адрес>, общим имуществом не являются и плата за их содержание и ремонт жильцам не начисляется и не вносится. Также считает, что УК ООО «КОМУС-2» надлежащим образом выполняет свои обязательства по предоставлению коммунальных услуг, а также по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД № по 

<

адрес>, и требует оплаты за эти услуги. Ежегодно УК на общем собрании собственников отчитывается за выполненные услуги и работы, отчет утверждается протоколом общего собрания. Утверждение ответчиком о том, что в 2009-2010 году в квартире УК ООО «КОМУС-2» производился капитальный ремонт не соответствует действительности. По решению КУМС МО «Томаринский городской округ» в квартире силами ООО «КОМУС-2» за счет средств социального найма производен частичный текущий ремонт: частичный ремонт дощатых полов 32,8 кв.м.; устройство бетонных полов в ванне – 3,7 кв.м.; смена перегородок – 5 кв.м. (фактически выполнено больше); разборка канализационных труб диаметром 50-4 кв.м.; разборка канализационных труб диаметром 100-5 м; прокладка труб – 9 м; смена унитаза – 1 шт. все работы были выполнены, за исключением установки унитаза, который было истцу в 2016 году предложено установить, однако ФИО1 отказалась по неизвестной причине. Все остальные работы ФИО1 должна была произвести своими силами, но за 6 лет в квартире не сделано ничего. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика КУМС МО «Томаринский городской округ» ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, по изложенным в возражении основаниям. Просит суд в иске отказать.

Представитель соответчика ООО «КОМУС-2» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя соответчика.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика ФИО3, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая заявление представителя ответчика КУМС МО «Томаринский городской округ» о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд за защитой, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем 

<

адрес> в 

<

адрес> является ФИО2 по настоящее время.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор социального найма жилого помещения, на основании которого ФИО1 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности со дня обнаружения выполнения некачественного капитального ремонта, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества в жилом помещении.

Ст. 678 Гражданского кодекса РФ относит к обязанности нанимателя обеспечение сохранности жилого помещения и поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, в связи с чем осуществление текущего ремонта жилого помещения также является обязанностью нанимателя.

В соответствии со статьями 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, как правильно признал суд, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно абзацу 2 пп. "е" пункта 4 которого к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

По смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", к текущему ремонту оконных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Вместе с тем оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Кроме этого, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрен Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложения N 8). Согласно п. 8 приложения N 7 к данному Постановлению к текущему ремонту жилого помещения относится замена, восстановление отдельных участков полов.

Вместе с тем согласно п. 2 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению элементов жилых зданий, к которым относятся, в том числе ограждающие конструкции здания, в данном случае полы между первым этажом и подпольем (конструкция пола на грунтах).

Из "Положения об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), введенного в действие с 1 июля 1989 года, следует, что установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кирпичных жилых зданий до постановки на капитальный ремонт 20 лет, а также окна из деревянных переплетов – 40 лет, полы деревянные шпунтованные по перекрытиям – 30 лет, унитазов керамических и смывных бачков - 20 лет, полов дощатых шпунтованных по перекрытиям - 30 лет, полов из керамической плитки по бетонному основанию - 60 лет.

Согласно данному Положению, под капитальным ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. В состав инженерного оборудования входит, в том числе, раковина, унитаз и ванна.

Нормы Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (ВСН 58-88 (р) устанавливают минимальную (а не максимальную) продолжительность эффективной эксплуатации зданий, элементов зданий носят рекомендательный характер и не являются обязательными.

Кроме того, пунктами 2.2 и 2.3 указанных Ведомственных строительных норм установлено, что сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния.

Органы управления жилищным хозяйством независимо от их ведомственной принадлежности, министерства и ведомства, эксплуатирующие объекты коммунального и социально-культурного назначения, могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в Приложениях. 2 и 3, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.

Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта должна определяться в каждом конкретном случае с учетом технического состояния зданий, строений и их элементов.

В соответствии с п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию, а также производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено и не опровергается ответчиком, что 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования «Томаринский городской округ» и построен в 1965 году.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем 

<

адрес> в 

<

адрес> является ФИО2.

Согласно акту обследования указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в зальной комнате: 

- полы зальной комнаты деревянные, лаги менялись, наблюдаются частичные трещины, рассыхание полового покрытия (досок), половое покрытие не окрашено, плинтуса по всему периметру отсутствуют;

- оконные блоки в количестве двух штук деревянные; один оконный блок двухстворчатый, второй оконный блок трехстворчатый; оба оконных блока в две нити, рамы обоих оконных блоков открываются и закрываются. На двухстворчатом оконном блоке имеются частичные трещины стекол; отслоение окрашенного слоя; частичное поражение гнилью и жучками нижнего оконного бруса оконного блока, подоконной доски; водоотлив по всему периметру имеет следы коррозии, четверти оконного блока с внутренней стороны не оштукатурены, с наружной стороны оштукатурены. На трехстворчатом оконном блоке имеются частичные трещины стекол, отслоение окрашенного слоя; частичное поражение гнилью и жучками нижнего оконного бруса оконного блока, подоконной доски, отсутствует центральная створка первой рамы оконного блока, завешана тканью; водоотлив по всему периметру имеет следы коррозии; четверти оконного блока с внутренней стороны не оштукатурены, с наружной стороны оштукатурены:

Кухонное помещение:

- полы деревянные, лаги менялись; наблюдается частичные трещины, рассыхание полового покрытия (досок), половое покрытие не окрашено, плинтуса по всему периметру отсутствуют;

- оконный блок деревянный в две нити; рамы оконного блока открываются и закрываются:

- раковина отсутствует.

Туалетное помещение:

- полы бетонные, выявлено, что полы бетонировались; керамическая плитка на полах отсутствует;

- система отопления отсутствует;

- унитаз, ванна отсутствуют.

Спальная комната:

- оконный блок деревянный в две нити; рамы оконного блока открываются и закрываются; следов гниения поражение жучков не наблюдается.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств отсутствия крышки люка на кухне, доказательств непригодности эксплуатации оконных блоков, невозможности их ремонта, доказательств подтверждающих такую степень физического износа деревянных оконных заполнений, при которой требуется их полная замена, доказательства необходимости замены полов в квартире полностью, нахождение полов в небезопасном состоянии для проживания граждан, а установленные сроки эффективной эксплуатации элементов здания носят рекомендательный характер, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения обязанности на ответчика о замене оконных блоков, полов в зальной комнате, восстановить крышку люка на кухне в занимаемой истцом квартире, не имеется. 

Учитывая, что унитаз, ванна, раковина, полотенцесушитель относится к санитарно-техническому оборудованию, были демонтированы в квартире истца в связи с непригодностью эксплуатации, суд приходит к выводу о том, что обязанность по установке ванны, унитаза, раковины, полотенцесушителя должна быть возложена на наймодателя жилого помещения, поскольку все эти работы относятся к капитальному ремонту, то есть на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ».

Вместе с тем, принимая во внимание нормативы, определенные в ВСН 58-88 Р, в соответствии с которыми минимальный срок службы полов из керамической плитки по бетонному основанию составляет 60 лет, и что истицей не представлено доказательств разрушения напольного покрытия в ванной комнате по не зависящим от нее причинам, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время у истицы отсутствует право на замену керамической плитки в ванной комнате за счет средств наймодателя, в связи с чем в указанной части исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявленные требования о возложении на ответчика обязанности заштукатурить оконные блоки в зале, кухне, заштукатурить стены в зале, кухне, прихожей, заштукатурить потолки в зале, кухне, прихожей, в ванной, покрыть полы листами ДВП на кухне, зале, прихожей, восстановить плинтуса в кухне, зале, прихожей. Переделать электропроводу согласно нормам эксплуатации в кухне, зале, прихожей, ванне, спальне, закрыть места, где ранее находились розетки, в прихожей выпрямить стену, заменить межкомнатные двери в спальной комнате, зале, ванной комнате, входную дверь, восстановить стены с шумоизоляцией в ванной комнате, суд приходит к следующему.

Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312, к перечню работ по ремонту квартир, выполняемых наймодателем за счет средств нанимателей, отнесены: окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов; оклейка стен и потолков обоями; окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов; окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации; окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах; замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры.

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наниматель обязан: поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 года (приложение N 3) определен перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей.

К таким работам пунктом 1 "Сантехнические работы" методического пособия отнесены - замена умывальников, моек, раковин, полотенце сушилок, замена унитазов всех видов, смывных бочков; пунктом 2 Электромонтажные работы" - смена выключателя, штепсельной розетки, прокладка электропроводки, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, замена электрических и газовых плит, пунктом 3 "Столярные и стекольные работы" - ремонт оконных и дверных заполнений, ремонт инструкций полов и ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, щитки ПВХ) и пунктом 4 "Отделочные работы" - оштукатуривание стен, потолков, откосов по бетонной, кирпичной и деревянной поверхностям, окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен; окраска лоджий, этажерок балконов; оклейка стен обоями; ремонт, восстановление частями облицовки стен ванных комнат, кухонь керамической (пластмассовой) плиткой; то же, на полах.

В приложении N 3 к указанным методическим рекомендациям указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту: замена узлов водонагревательных колонок, замена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры в квартирах вследствие истечения их срока службы и т.п.

При этом согласно п. 3.8 МДС 81-35.2004, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износами разрушением на более долговечные экономические, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 "Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии с ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; производить текущий ремонт жилого помещения.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 года N 312, в приложении N 8 ВСН, и к ним относятся: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, а именно: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, модернизация жилых зданий, утепление жилых зданий, замена внутриквартальных инженерных сетей, установка приборов учета, переустройство невентилируемых совмещенных крыш, авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий, технический надзор, ремонт встроенных помещений в зданиях.

Иные работы, не отнесенные Правилами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения. 

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что работы по оштукатуривание оконных блоков, оштукатуривание стен, потолков, покрытие полов листами ДВП, восстановление плинтусов, замена электропроводки, закрытие мест, где ранее находились розетки, выпрямление стен, замена межкомнатных дверей, входной двери, усиление шумоизоляции межкомнатных перегородок, относятся к текущему ремонту, которые обязан производить наниматель, в связи с чем законных оснований для возложения обязанностей на ответчика выполнение указанных работ не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 своих обязательств по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию в надлежащего состояния жилого помещения и проведения текущего ремонта, обусловленных требованиями ст.67 Жилищного кодекса РФ, не исполняла. Доказательств того, что именно по вине наймодателя занимаемое ФИО1 жилое помещение нуждается в настоящее время в проведении текущего ремонта истицей не представлено.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что в связи с имеющейся у истицы задолженности на ответчика не может быть возложена обязанность по производству капитального ремонта жилого помещения, поскольку указанная обстоятельство не лишает право ответчика взыскать имеющуюся задолженность с истца в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования ФИО1 суд удовлетворяет частично с Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», обществу с ограниченной ответственностью «Комус-2» о возложении обязанности произвести работы по капитальному ремонту жилого помещения, - удовлетворить частично.

Возложить на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в 

<

адрес> в 

<

адрес>: унитаз, ванну, полотенцесушитель – в туалетной комнате, раковину – в кухонной комнате.

В удовлетворении остальной части заявленных ФИО1 требований к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комус-2» - отказать в полном объеме.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» в пользу ФИО2 в счет возмещения уплаченной государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, - в сумме 30 (тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.В. Фисун 

Решение в окончательной форме постановлено ДД.ММ.ГГГГ 

Председательствующий: А.В. Фисун

Решение (не) вступило в законную силу

С подлинным верно:

Судья

Томаринского районного суда А.В. Фисун