Дело № 2-3424/2024

УИД 50RS0044-01-2024-005220-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2024 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Заречновой И.Ю.,

секретаря судебного заседания Бабучаишвили С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3424/2024 по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на:

- объект недвижимого имущества – здание материального склада «нежилое» с кадастровым 

<

номер>, площадью 88,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>;

- объект недвижимого имущества – здание насосной станции Харинского водозабора 2-го подъема, «нежилое», вид разрешенного использования- здание насосной станции харинского водозабора 2-го подъема, с кадастровым 

<

номер>, площадью 168,9 кв.м., расположенное по 

<

адрес>;

- объект недвижимого имущества – здание решетки, «нежилое», вид разрешенного использования - здание решетки», с кадастровым 

<

номер>, площадью 108,3 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений;

- объект недвижимого имущества – здание насосной первичных отстойников, нежилое, вид разрешенного использования - здание насосной первичных отстойников, с кадастровым 

<

номер>, площадью 28,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений;

- объект недвижимого имущества – здание песколовки, нежилое, вид разрешенного использования - здание песколовки, с кадастровым 

<

номер>, площадью 102,8 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений;

- объект недвижимого имущества – здание хлораторной, нежилое, вид разрешенного использования - здание хлораторной, с кадастровым 

<

номер>, площадью 82,7 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений;

- объект недвижимого имущества – здание химической лаборатории, нежилое, вид разрешенного использования - здание химической лаборатории, с кадастровым 

<

номер>, площадью 159,2 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений;

- объект недвижимого имущества - сеть водопроводная магистральная чугунная, назначение – 10.1 сооружения водозаборные, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 303 м., расположенный по 

<

адрес>;

- объект недвижимого имущества - сеть водопроводная магистральная чугунная, назначение – 10.1 сооружения водозаборные, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 284 м., расположенный по 

<

адрес>;

- объект недвижимого имущества - сеть водопроводная магистральная чугунная, назначение – 10.1 сооружения водозаборные, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 608 м., расположенный по 

<

адрес>.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Серпухова, и формировании реестра муниципальной собственности было установлено, что: 

- объект недвижимого имущества – здание материального склада «нежилое» с кадастровым 

<

номер>, площадью 88,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект 05.10.2020;

- объект недвижимого имущества – здание насосной станции Харинского водозабора 2-го подъема, «нежилое», вид разрешенного использования- здание насосной станции харинского водозабора 2-го подъема, с кадастровым 

<

номер>, площадью 168,9 кв.м., расположенное по 

<

адрес>), был принят на учет как бесхозяйный объект 05.11.2020;

- объект недвижимого имущества – здание решетки, «нежилое», вид разрешенного использования - здание решетки», с кадастровым 

<

номер>, площадью 108,3 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, был принят на учет как бесхозяйный объект 17.11.2020;

- объект недвижимого имущества – здание насосной первичных отстойников, нежилое, вид разрешенного использования - здание насосной первичных отстойников, с кадастровым 

<

номер>, площадью 28,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, был принят на учет как бесхозяйный объект 17.11.2020;

- объект недвижимого имущества – здание песколовки, нежилое, вид разрешенного использования - здание песколовки, с кадастровым 

<

номер>, площадью 102,8 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, был принят на учет как бесхозяйный объект 17.11.2020;

- объект недвижимого имущества – здание хлораторной, нежилое, вид разрешенного использования - здание хлораторной, с кадастровым 

<

номер>, площадью 82,7 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, был принят на учет как бесхозяйный объект 17.11.2020; 

- объект недвижимого имущества – здание химической лаборатории, нежилое, вид разрешенного использования - здание химической лаборатории, с кадастровым 

<

номер>, площадью 159,2 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, был принят на учет как бесхозяйный объект 17.11.2020;

- объект недвижимого имущества - сеть водопроводная магистральная чугунная, назначение – 10.1 сооружения водозаборные, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 303 м., расположенный по 

<

адрес>, участки 

<

номер>, был принят на учет как бесхозяйный объект 03.10.2020;

- объект недвижимого имущества - сеть водопроводная магистральная чугунная, назначение – 10.1 сооружения водозаборные, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 284 м., расположенный по 

<

адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект 02.11.2020;

- объект недвижимого имущества - сеть водопроводная магистральная чугунная, назначение – 10.1 сооружения водозаборные, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 608 м., расположенный по 

<

адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект 02.11.2020.

В соответствии с решением совета депутатов городского округа Серпухова МО от 14.02.2024 

<

номер> заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории города Серпухова в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов, как органа местного самоуправления.

Согласно ответов ГБУ МО «МОБТИ», Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Комитета по Архитектуре и Градостроительству Московской области, Министерства Жилищной политики Московской области, Архивного отдела администрации Г.о. Пущино в базе данных сведения о вышеуказанных объектах недвижимости отсутствуют.

Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества позволяет содержать объекты в надлежащем виде, а также дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством. Отсутствие правоподтверждающей документации у различных организаций, имеющих какое-либо отношение к спорным объектам недвижимого имущества, за достаточно длительное количество времени влечет его бесхозяйное состояние.

Протокольным определением суда от 03.09.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено АО "Ютрас" (л.д. 155).

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 128,154).

Представители заинтересованных лиц – Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, АО "Ютрас" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о месте времени извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 157).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания материального склада, нежилое, с кадастровым 

<

номер>, площадью 88,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 05.10.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 05.10.2020 (л.д. 9-11,126-127).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания насосной станции Харинского водозабора 2-го подъема, нежилое, ВРИ здание насосной станции харинского водозабора 2-го подъема, с кадастровым 

<

номер>, площадью 168,9 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 05.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 05.11.2020 (л.д. 12-14,124-125).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания решетки, нежилое, ВРИ - здание решетки, с кадастровым 

<

номер>, площадью 108,3 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 17.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.11.2020 (л.д. 15-17,122-123).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания насосной первичных отстойников, нежилое, ВРИ - здание насосной первичных отстойников, с кадастровым 

<

номер>, площадью 28,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 17.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.11.2020 (л.д. 17-20,120-121).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания песколовки, нежилое, ВРИ - здание песколовки, с кадастровым 

<

номер>, площадью 102,8 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 17.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.11.2020 (л.д. 21-23,118-119).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания хлораторной, нежилое, ВРИ - здание хлораторной, с кадастровым 

<

номер>, площадью 82,7 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 24.12.2020 (л.д. 24-25,117).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении здания химической лаборатории, нежилое, ВРИ - здание химической лаборатории, с кадастровым 

<

номер>, площадью 159,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, территория очистных сооружений, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 17.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.11.2020 (л.д. 26-28,115-116).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения «сеть водопроводная магистральная чугунная», ВРИ – для предоставления коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 303 м., расположенный по 

<

адрес>, участки 

<

номер>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 03.10.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03.10.2020 (л.д. 29-31,113-114).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения «сеть водопроводная магистральная чугунная», ВРИ – для предоставления коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 284 м., расположенный по 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 02.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 02.11.2020 (л.д. 32-34,111-112).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения «сеть водопроводная магистральная чугунная», ВРИ – для предоставления коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 608 м., расположенный по 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 02.11.2020, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 02.11.2020 (л.д. 15-17,41-42,109-110).

Согласно сообщения ГУП МО «МОБТИ» от 14.11.2019 № 48.01-09/80-19 сообщается, что технические паспорта, проектная документация, разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении указанных объектов в архиве отсутствует (л.д. 42-45, 46-48,49).

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 20.01.2020 

<

номер> по состоянию на 16.01.2020 в базе данных «Реестр федерального имущества», сведения об указанных объектах недвижимости в обращении, отсутствуют (л.д. 53-55).

Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области усматривается, что технические паспорта, разрешения на ввод в эксплуатацию и проектная документация в отношении спорных объектов отсутствует (л.д.60-64,69-73).

Согласно ответов Министерства строительного комплекса Московской области от 22.01.2020 №22Исх-479/5.2, технические паспорта, разрешения на ввод в эксплуатацию и проектная документация в отношении спорных объектов отсутствует. Подготовка, хранение и выдача технической документации на объекты недвижимого имущества коммунальной инфраструктуры не относится к полномочиям Министерства (л.л.74-7779-82, 83).

Из ответа Министерства жилищной политики Московской области от 28.11.2019 №13Исх-22141 следует, что в период с 01.01.2015 разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию на спорные объекты недвижимости Минстроем Московской области и Министерством не выдавались (л.д.84-87, 88, 89-89-92, 93).

Из ответов Архивного отдела Администрации городского округа Серпухов от 28.11.2019 №269, №270 следует, что на спорные объекты технические паспорта, разрешения на ввод в эксплуатацию и проектная документация отсутствуют (л.д. 94-96,97-100).

Согласно Решения Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 14.02.2024 № 6/62 «О переименовании комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов и об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г.о. Серпухов», заявитель осуществляет от имени муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» формирование и ведение реестра муниципальной собственности (п. 2.1. Положения), организует работу по выявлению на территории городского округа бесхозяйных недвижимых вещей и постановке их на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 3.2. Положения) (л.д.101-105).

Спорные объекты недвижимости расположены на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 131-137,143-149). Объект недвижимого имущества - сооружение «сеть водопроводная магистральная чугунная» с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 284 м., расположенный по 

<

адрес>, расположен на земельных участках с кадастровыми 

<

номер>, находящихся в аренде у ЗАО «ЮТ РОС» (в настоящее время АО "Ютрас")(л.д. 138-142). 

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ, линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. 

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальные органы, либо по его решению - подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (орган регистрации прав).

В соответствии с п. 3 указанного Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорные объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости как бесхозные более трех месяцев, расположены в границах муниципального образования, лиц, претендующих на права собственности в отношении указанных объектов не установлено, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, заявленное Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание материального склада, нежилое, с кадастровым 

<

номер>, площадью 88,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание насосной станции Харинского водозабора 2-го подъема, нежилое, вид разрешенного использования - здание насосной станции харинского водозабора 2-го подъема, с кадастровым 

<

номер>, площадью 168,9 кв.м., расположенное по 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание решетки, нежилое, вид разрешенного использования - здание решетки, с кадастровым 

<

номер>, площадью 108,3 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание насосной первичных отстойников, нежилое, вид разрешенного использования - здание насосной первичных отстойников, с кадастровым 

<

номер>, площадью 28,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание песколовки, нежилое, вид разрешенного использования - здание песколовки, с кадастровым 

<

номер>, площадью 102,8 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание хлораторной, нежилое, вид разрешенного использования - здание хлораторной, с кадастровым 

<

номер>, площадью 82,7 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание химической лаборатории, нежилое, вид разрешенного использования - здание химической лаборатории, с кадастровым 

<

номер>, площадью 159,2 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, территория очистных сооружений.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - сооружение «сеть водопроводная магистральная чугунная», вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 303 м., расположенный по 

<

адрес>, участки 

<

номер>.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - сооружение «сеть водопроводная магистральная чугунная», вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 284 м., расположенный по 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - сооружение «сеть водопроводная магистральная чугунная», вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг, с кадастровым 

<

номер>, протяженностью 608 м., расположенный по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Ю.Заречнова

Решение в окончательной форме составлено 30.09.2024