Судья Головко М.В. дело № 7 - 831/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Ставрополь 14 ноября 2018 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Невиномысский маслоэкстракционный завод» по доверенности ФИО1, на решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 03 октября 2018 года, 

установил:

постановлением № № от 24 июля 2018 года, вынесенным государственным инспектором Центрального комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края ФИО2, ООО ««Невиномысский маслоэкстракционный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 03 октября 2018 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе в краевой суд представитель ООО «Невиномысский маслоэкстракционный завод» ФИО1, просит отменить постановление № № от 24 июля 2018 года о признании ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» виновным в совершении правонарушения предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, а также решение судьи Невинномысского городского суда от 03 октября 2018 года. 

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Невиномысский маслоэкстракционный завод» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Как следует из материалов дела, что юридическое лицо ООО «НМЭЗ» допустило в 2017 году превышение утвержденного количества годового норматива образования отходов. В соответствии с документом № № об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение годовой норматив образования отходов, образующихся в процессе деятельности ООО «НМЭЗ» составляет 28800,699 тонн фактически за 2017 года, в ООО «НМЭЗ» было образовано 40805,828, что на 12005,129 тонн больше установленного норматива.

Юридическим лицом были нарушены требования части 2 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7–ФЗ «Об отходах окружающей среды» которой установлено, что нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий; требования части 1 статьи 24 Закона № 7-ФЗ которой установлено, что нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Таким образом, ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» допустило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно превысило утвержденного количество годового норматива образования отходов. 

В отношении ОО «НМЭЗ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт нарушения ООО «НМЭЗ» законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования и совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от 19 июля 2018 г. и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «НМЭЗ» к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Статья 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку ООО «НМЭЗ» не обеспечило соблюдение требований действующего законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, действия данного юридического лица были верно, квалифицированы по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства наличия объективных причин невозможности соблюдения ООО «НМЭЗ» требований законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

Постановление о привлечении юридического лица ООО «НМЭЗ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено на основании положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 8.2 названного Кодекса.

Доводы жалобы аналогичны по своему содержанию доводам жалобы, поданной в районный суд, и проверялись судьей районного суда, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу представителя ООО «Невинномысского маслоэкстракционного завода» - ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 03 октября 2018 года, оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов