Копия

Дело № 5-2101/2020 

52RS0002-01-2020-004933-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05 октября 2020 603950 г.Н.Новгород

ул. Июльских дней, д.2 

Судья Канавинского районного суда г.Н.Новгорода Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., уроженца (данные обезличены) 

УСТАНОВИЛ:

согласно поступившему в районный суд протоколу об административном правонарушении 52 БЗ № 704340 –20.07.2020 г.в 20 час. 50 минут гр. ФИО1 передвигался на автомобиле по адресу: 

<

...> покинула место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, чем нарушила требования Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а так же требования положений Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности», которыми были установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности. т.е. в период объявленного на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19, т.е. совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ. 

При составлении протокола ФИО1 вину не признал, мотивировал это отменой указа губернатора в части самоизоляции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении будучи извещенным судом в установленном законом порядке о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, с ходатайством об отложении дела в суд не обращалось. 

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушения обстоятельства, подлежащие выяснению по делу могут быть установлены без участия лица в судебном заседании, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица. 

Проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 239) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Нижегородской области от 13.03.2020г издан Указ N 27 с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Нижегородской области N 27 от 13.03.2020 года предусмотрено: 

6. Установить для физических лиц, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область, следующие требования и рекомендации:6.1. В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019):

6.8. Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка);

20.07.2020 года в отношении ФИО1 уполномоченным лицом был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований п. 6.8 указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности» за непредъявление им сотрудникам полиции заявки для нахождения вне места его проживания. 

При этом при составлении протокола не было учтено, что 11.06.2020 г. Указом Губернатора Нижегородской области от 11.06.2020 N 103, вступившим в силу с 11.06.2020 г., внесены изменения в указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности», из закона п. 6.8, 8.2. и ряд других исключены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 1. ч.1, 1.1 ст. 29.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку по состоянию на 20.07.2020 года лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не допущено нарушений требований закона, следовательно, отсутствовало событие административного правонарушения.

Руководствуясь с. 29.9 КоАП РФ, 

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения..

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Костюк А.Ф.

Копия верна: Костюк А.Ф.