Дело № 2а-21/2026

УИД 77RS0015-02-2025-019745-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2026 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Сабировой А.И.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием:

представителя административного ответчика адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-21/2026 по административному исковому заявлению Мещанской межрайонной прокуратуры адрес, поданного в интересах неопределенного круга лиц к фио о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Мещанский межрайонный прокурор адрес, действуя от имени и в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к фио о признании недействительным и аннулировании ее водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления в органы УГИБДД ГУ МВД России подложного медицинского заключения по форме № 003-в/у, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор Дома») об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель административного ответчика фио в суд явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Мещанской межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия 

<

...> категории «В, В1(AS), М», выданное 2 ОЭР фио фио № 4 ГУ МВД России по адрес выданное 04.02.2022, сроком действия до 04.02.2032. С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 было предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»). По информации ГУ МВД России по адрес в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН 

<

***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/адрес рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием у административного ответчика на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части признания недействительным водительского удостоверения и его аннулировании, подлежат удовлетворению, поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика фио отсутствовало достоверное медицинское заключение.

Суд не находит оснований для возложения на административного ответчика обязанности передать водительское удостоверение в органы 2 ОЭР фио № 4 ГУ МВД России, поскольку из представленных административным ответчиком в суд документов следует, что на основании медицинского заключения серии 45 № 002081549 от 21.01.2026 адрес № 36 ДЗМ», фио взамен водительского удостоверения серия 

<

...> выданное 04.02.2022, сроком действия до 04.02.2032, 03.02.2026 выдано водительское удостоверении серия 

<

...> сроком действия до 03.02.2036.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания УГИБДД ГУ МВД России аннулировать водительское удостоверение у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» решение суда о признании водительского удостоверения недействительным в силу закона является основанием для аннулирования уполномоченным органом водительского удостоверения, а также совершения иных действий в рамках предоставленных ему законодателем полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным водительское удостоверение серия 

<

...> категории «В, В1 (AS), М», выданное 2 отделением по экзаменационной работе фио фио № 4 ГУ МВД России по адрес 04.02.2022, сроком действия до 04.02.2032, выданное на имя фио, паспортные данные.

Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о признании недействительным (аннулировании) водительского удостоверения серия 

<

...> категории «В, В1 (, AS), М», выданное 2 отделением по экзаменационной работе фио фио № 4 ГУ МВД России по адрес 04.02.2022, сроком действия до 04.02.2032, выданное на имя фио, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 12.02.2026

Судья А.И. Сабирова