Дело № 2-1-532/2020

УИД:73RS0024-01-2020-000666-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,

при секретаре Л.Ф. Калимуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной компенсации

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее сокращенно- ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной компенсации, указав, что с 2011 года ФИО1 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» осуществлял уход за нетрудоспособным гражданином У.Т.Н. При обращении ответчику было разъяснено о необходимости своевременного сообщения в УПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, о чем сделаны соответствующие записи в заявлении о назначении указанной выплаты. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (с изменениями от 13.05.2008) ежемесячная компенсационная выплата устанавливается в размере 1200 руб. 00 коп. неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Компенсационная выплата производится нетрудоспособным гражданам к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними. В данном случае выплата компенсации производилась к пенсии У.Т.Н. Согласно подпункта «д» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила), осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, прекращения осуществления ухода. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 10 Правил). Согласно сообщения МО МВД России «Ульяновский» ************ от 28.06.2019, У.Т.Н. 01.08.2013 года была объявлена в розыск, так как ее местонахождение не было установлено. Таким образом, ФИО1 с данного момента фактически прекратил осуществлять уход за нетрудоспособным пенсионером, но своевременно об этом обстоятельстве в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) не сообщил. В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщил о факте прекращения осуществления ухода, влекущем прекращение выплаты компенсации, за период с 01.08.2013 года по 30.04.2017 года образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 54 000 руб. Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Ответчику предлагалось в добровольном порядке возместить переполученную сумму, однако, переплата компенсационной выплаты ответчиками до настоящего времени не оплачена. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) незаконно полученную компенсацию в сумме 54 000 руб. 00 коп.

Представитель истца ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просив применить к заявленным требованиям срок исковой давности. По существу иска пояснил, что У.Т.Н. является бабушкой его жены. В 2011 году они оформили получение У.Т.Н. денежной компенсации за уход, который он должен был осуществлять. У.Т.Н. получала за уход ежемесячно по 1 200 руб. Он фактически уход не осуществлял и деньги не получал. В 2013 году У.Т.Н. ушла из дома и пропала. Ее искали и найти не смогли. Позже ее объявили умершей. Пенсия и денежная компенсация за уход перечислялись на сберкнижку У.Т.Н., эти деньги получили наследники. 

Выслушав ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 N 343.

Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункта «д» п. 9, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, прекращения осуществления ухода. 

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Как установлено судом, на основании заявления У.Т.Н., ФИО1 от 20.12.2011 года назначена компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным гражданином. 

Из обязательства ФИО1 от *********** следует, что последний был уведомлен об обязанности извещать орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты в пятидневный срок.

Установлено, что У.Т.Н. 01.08.2013 года была объявлена в розыск, ее местонахождение в результате розыска установлено не было.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от *********** года У.Т.Н. объявлена умершей. Решение вступило в законную силу ************ года.

Таким образом, ФИО1 с 01.08.2013 года фактически прекратил осуществлять уход за нетрудоспособным пенсионером, однако о данном обстоятельстве в УПФР в ************ (межрайонное) не сообщил. 

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщил о факте прекращения осуществления ухода, влекущем прекращение выплаты компенсации, за период с 01.08.2013 года по 30.04.2017 года образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 54 000 руб., которую суд на основании приведенных выше положений закона полагает необходимым взыскать с ответчика.

Обстоятельства, связанные с фактическим получением указанных сумм наследниками У.Т.Н., правового значения для рассмотрения заявленных требований не имеют, поскольку требования истцом предъявлены к ФИО1 как к лицу, не исполнившему обязанность извещать орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты в пятидневный срок. Это, однако, не исключает возможности разрешения соответствующего спора между ФИО1 и лицами, фактически получившими указанные денежные средства.

Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 29.09.2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Факт нахождения У.Т.Н. в розыске с 01.08.2013 года объективно являлся основанием для прекращения выплаты компенсационной выплаты за уход, поскольку данный уход фактически не мог осуществляться.

По информации ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) доставка пенсии и других социальных выплат У.Т.Н. осуществлялась на лицевой счет, открытый в Ульяновском РФ АО «Россельхозбанк». Выплаты осуществлялись по апрель 2017 года. С 01.05.2017 года было произведено технологическое приостановление для контроля выплат. С 01.11.2018 года было произведено прекращение выплат на основании п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 424 ФЗ «О накопительной пенсии», п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации от 22.01.2015 № 35-н, подп. «а» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за неработающими гражданами (Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 N 343) по причине смерти пенсионера ***********.

Однако оснований полагать, что на момент технологического приостановления выплат истцу было известно о розыске У.Т.Н., не имеется.

Об обстоятельствах, связанных с розыском У.Т.Н., истцу стало известно из ответа на запрос МО МВД России «Ульяновский» от 28.06.2019 года, поступившему в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФ РФ в Ульяновской области 05.07.2019 года.

В связи с этим 23.07.2019 года соответствующим протоколом выявлен факт излишней выплаты компенсации за уход за период с 01.08.2013 года по 30.04.2017 года в сумме 54 000 руб.

Данных о том, что до июля 2019 года истцу ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) достоверно было известно о том, что У.Т.Н. находится в розыске, а, следовательно, имеются основания для взыскания неосновательно полученных сумм, в материалах дела не имеется. 

Таким образом, оснований для применения в рассматриваемом споре срока исковой давности не имеется. Истец обратился в суд с иском 04.09.2020 года, то есть в пределах срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной компенсации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) незаконно полученную компенсацию в сумме 54 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1 820 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА

Решение принято в окончательной форме 13 ноября 2020 года