УИД 58RS0025-01-2024-000257-76 

Производство № 2-208/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 10 июня 2024 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области 

в составе председательствующего судьи Барановой О.И., 

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права общей совместной собственности супругов на нежилое здание – магазин, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Нижнеломовского района Пензенской области о признании права общей совместной собственности супругов на нежилое здание – магазин, указав, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка № 4 от 11 ноября 2013 г. На указанном земельном участке расположено нежилое здание магазина с кадастровым номером №, 2008 года постройки, площадью 84,1 кв.м., адрес: 

<

адрес>. Права на нежилое здание ни за кем не зарегистрированы. Администрацией Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области истцу ФИО1 выдано постановление от 18 мая 2016 г. № 72 о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров застройки и на условно-разрешенный вид использования. Магазин находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Истцом была предпринята попытка получить разрешение на строительство указанного магазина для дальнейшего его оформления и получения акта ввода в эксплуатацию, однако администрацией Нижнеломовского района Пензенской области истцу было отказано в выдаче данного разрешения, ответа о выдаче акта ввода в эксплуатацию спорного магазина по заявлению ФИО1 от 1 февраля 2024 г. в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области до настоящего времени не поступало. Здание магазина площадью 84,1 кв.м. соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к предприятиям розничной торговли. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное. Здание магазина может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет. Поскольку спорный магазин был построен истцами в период брака, он является их совместной собственностью. На основании изложенного, просят признать за ними, ФИО1 и ФИО2 право общей совместной собственности на самовольную постройку нежилое здание магазина с кадастровым номером №, 2008 года постройки, площадью 84,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от 15 мая 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области. 

Истцы ФИО1 и ФИО2, представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем от истцов в суд поступили заявления. Одновременно исковые требования уточнили, просили признать за ними право собственности на самовольную постройку – нежилое здание магазина с кадастровым номером №, 2008 года постройки, в праве общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым. 

Представители ответчиков - администрации Нижнеломовского района Пензенской области и администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя истца, представителей ответчиков.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьёй 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (часть 3 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Вышеуказанный порядок, установленный ГрК РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно пункту 1 статьи 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными (п.2).

В соответствии с частью 1 статьи 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В соответствии со статьей 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии со статьей 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05 ноября 1998 года №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. ст. 38, 39 СК РФ и ст. 254 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО4 (ранее Зазимко) Л.М. состоят в зарегистрированном браке с 1 октября 1992 г. (свидетельство о заключении брака 

<

...> от 1 октября 1992 г.). 

Согласно договору купли-продажи земельных участков № 4 от 11 ноября 2013 г. администрация Нижнеломовского района Пензенской области (продавец) передала, а ФИО1 (покупатель) приняла и оплатила по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием – для строительства магазина (п. 1.1 договора). 

Земельный участок правами третьих лиц не обременен, в споре и под арестом не состоит (п. 1.2 договора). 

Согласно п. 2.1 договора передача земельного участка от продавца покупателю оформляется актом приема-передачи земельного участка. Акт приема-передачи является приложением № 1 к данному договору, и является после подписания его неотъемлемой частью. 

Земельный участок подлежит передаче от продавца к покупателю не позднее даты, указанной в акте приема-передачи (п. 2.2). 

Указанный земельный участок передан продавцом покупателю на основании акта приема-передачи земельных участков от 11 ноября 2013 г. 

Из выписки из ЕГРН от 12 апреля 2024 г. № КУВИ-001/2024-102448317 следует, что земельный участок площадью 97+/-7 кв.м. с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства магазина с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 17.09.2012 г. Собственником значится ФИО1

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается вышеуказанной выпиской и свидетельством о государственной регистрации права от 11 декабря 2015 г. 

1 февраля 2024 г. ФИО1 обратилась в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство и акт ввода в эксплуатацию здания магазина с кадастровым номером № площадью 84,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Ответа на указанное заявление в адрес истца не поступило. 

Между тем, из сообщения администрации Нижнеломовского района Пензенской области № 3868 от 15 декабря 2015 г. следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство магазина ввиду отсутствия полного пакета необходимых документов (градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции по результатам межведомственного взаимодействия). 

Постановлением администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 18 мая 2016 г. № 72 предоставлены разрешение на отклонение от предельных параметров застройки на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства от 11 декабря 2015 г. 58058-32/005/2013-480 и разрешение на условно-разрешенный вид использования: для размещения магазина». 

Из выписки из ЕГРН от 12 января 2024 г. № КУВИ-001/2024-10191483 следует, что нежилое здание магазина с кадастровым номером №, 2008 года строительства, площадью 84,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, поставлено на кадастровый учет 25.06.2012 г. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Кадастровая стоимость составила 1560178,63 руб. 

Таким образом, учитывая, что здание магазина было приобретено истцами в период брака за счет общих денежных средств, указанное здание в силу статьи 34 СК РФ является совместной собственностью супругов. 

При этом, суд отмечает, что сам по себе факт отсутствия государственной регистрации права собственности истцов на указанное здание кафе не меняет правовой статус спорного недвижимого имущества как совместно нажитого и не является основанием для лишения права истца на долю в совместно нажитом имуществе. 

Как установлено судом, брачный договор между сторонами не заключался, следовательно, действует законный режим имущества супругов.

С учетом этого, в соответствии с положениями части 1 статьи 39 СК РФ, суд определяет доли сторон в спорном имуществе как равные.

Согласно акту технического заключения № 8/24 от 29.01.2024 г. ООО «Формула» здание магазина площадью 84,1 кв.м. по 

<

адрес> соответствует действующим строительным, санитарно - эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к предприятиям розничной торговли. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное. Здание магазина может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет. 

Таким образом, указанное заключение содержит вывод о том, что строительство магазина не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы других граждан, а потому нежилое здание магазина может быть сохранено в существующем виде. 

Истцом ФИО1 предпринимались меры для получения разрешительной документации на строительство магазина, однако документы надлежащим образом оформлены не были, что в данном случае не может служить основанием для отказа в иске. 

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права общей совместной собственности супругов на нежилое здание – магазин удовлетворить.

Признать совместно нажитым имуществом супругов ФИО1, ФИО2 нежилое здание магазина с кадастровым номером №, 2008 года завершения строительства, площадью 84,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) право собственности на нежилое здание магазина с кадастровым номером №, 2008 года завершения строительства, площадью 84,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в 1/2 доле за каждым. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: