РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 13 августа 2025 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-831/2025 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по ФИО10 к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору целевого обучения, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по 

<

Адрес обезличен> обратилась в суд к ФИО2 с иском о взыскании денежных средств по договору целевого обучения.

В обоснование иска указано, что 

<

Дата обезличена> между ФИО11 (далее - Управление) и ФИО4 был заключен договор о целевом обучении ФИО2 

<

Номер обезличен>. С 

<

Дата обезличена> (далее - Договор) согласно Дополнительному соглашению от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> в связи с достижением Ответчиком совершеннолетия Договор считается заключенным ФИО2 непосредственно. Договор заключен в порядке и по форме установленной Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении". В соответствии с п.1 Договора Ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего профессионального образования по специальности «медикопрофилактическое дело», реализуемую ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Управлением, а Управление обязуется предоставить Ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. Управлением в исполнении п.п. «а» п.3 Договора предоставлены ФИО2 в период обучения следующие меры социальной поддержки: в 2019 году- 

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рублей), в 2020 году-

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рублей), в 2021 году -

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек), в 2022 году- 

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рубля), в 2023 году- 

<

Данные изъяты>( 

<

Данные изъяты> рублей), в 2024 году- 

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рублей). Управлением Договор исполнен в полном объеме, меры социальной поддержки Ответчику выплачены, за весь период обучения в размере 

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек). Согласно п.п. «д» п.5 Договора ФИО2 должна была заключить трудовой договор с Управлением не позднее чем через 3 месяца со дня получения ею соответствующего документа об образовании и о квалификации. Согласно информации полученной из «Самарского государственного медицинского университета» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО12 полностью выполнила учебный план по специальности «

<

Номер обезличен> Специалист Медико-профилактическое дело», окончила университет с присвоением квалификации «Врач по общей гигиене, по эпидемиологии» и отчислена из университета 

<

Дата обезличена>, с выдачей диплома. Однако в нарушение вышеуказанного пункта договора ФИО2 не явилась в Управление для заключения трудового договора без объяснения причины. По информации представленной ответчиком ею заключен трудовой договор с ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника 

<

Номер обезличен>». Согласно п.п. «е», п.5 Договора Ответчик обязан возместить Управлению в течении трёх месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, так как ей нарушен п.п. «д» п.5 Договора. Указанное обязательство было закреплено ч.7 ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции действовавшей до 31.12.2018) согласно которой гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме организации, с которой заключен договор целевого обучения, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Уплата штрафа является обязанностью ответчика в силу положений законодательства, а не результатом соглашения сторон. На основании изложенного, сумма долга ответчика перед Управлением составила 

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рублей 

<

Данные изъяты> копейки. Претензию истца о погашении задолженности перед Управлением ответчик не удовлетворила. Просили суд взыскать с ФИО2 расходы на предоставление мер социальной поддержки в размере 

<

Данные изъяты> (

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек). А также штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 

<

Данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО13 – ФИО5 – в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 иск признала частично.

Представитель ответчика – адвокат ФИО6 – иск признал частично, не возражал против взыскания с ответчика денежных средств в размере 

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек, ссылался на заключение ученического договора и регулирование отношений положениями Трудового кодекса РФ.

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения ФИО15 –в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, 

<

Дата обезличена> между Управлением Роспотребнадзора по 

<

Адрес обезличен> и ФИО4 был заключен договор о целевом обучении ФИО2

С 

<

Дата обезличена> согласно Дополнительному соглашению от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> в связи с достижением Ответчиком совершеннолетия Договор считается заключенным ФИО2 непосредственно. 

В соответствии с п.1 Договора Ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего профессионального образования по специальности «медикопрофилактическое дело», реализуемую ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Управлением, а Управление обязуется предоставить Ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. 

В судебном заседании установлено, что Управлением в исполнении п.п. «а» п.3 Договора предоставлены ФИО2 в период обучения следующие меры социальной поддержки: в 2019 году- 

<

Данные изъяты> рублей), в 2020 году-

<

Данные изъяты> рублей), в 2021 году -

<

Данные изъяты> копеек), в 2022 году- 

<

Данные изъяты> рубля), в 2023 году- 

<

Данные изъяты> рублей), в 2024 году- 

<

Данные изъяты> рублей), всего за весь период обучения в размере 

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек). 

Согласно п.п. «д» п.5 Договора ФИО2 должна была заключить трудовой договор с Управлением не позднее чем через 3 месяца со дня получения ею соответствующего документа об образовании и о квалификации. 

Между тем, ФИО2, полностью выполнив учебный план по специальности «3

<

Дата обезличена> Специалист Медико-профилактическое дело», окончив университет с присвоением квалификации «Врач по общей гигиене, по эпидемиологии» и будучи отчисленной из университета 

<

Дата обезличена> с выдачей диплома, в нарушение вышеуказанного пункта договора не явилась в Управление для заключения трудового договора без объяснения причины.

Как установлено в судебном заседании и ответчиком не оспорено, ФИО2 заключен трудовой договор с ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника 

<

Номер обезличен>». 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать предоставленные ФИО2 меры социальной поддержки и штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренный договором о целевом обучении.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных условий договора о целевом обучении ФИО2 от 

<

Дата обезличена> видно, что он заключен между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

Адрес обезличен> и ФИО2 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в подразделениях организации имеющей вакантные должности по окончании ее обучения. Такой контракт, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен договор на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Доводы о необходимости удовлетворения исковых требований со ссылкой на нормы статей 309, 310, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору и о свободе договора основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Поскольку ответчиком не исполнены условия договора, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма – меры социальной поддержки – в размере 

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек.

Оснований для снижения материально ущерба суд не усматривает. При этом судом дана оценка материального положения ответчика, размер дохода, проживания в арендуемом жилье, отсутствие лиц на иждивении, размер исковых требований.

Одновременно с этим истцом заявлены требования о взыскании штрафа в двухкратном размере, правовых оснований для удовлетворения которых суд не усматривает, поскольку трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа.

К правоотношениям, возникшим при исполнении договора о целевом обучении, подлежат применению положения главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

При указанных обстоятельствах, с учетом частичного признания иска, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, 

<

Дата обезличена> г.р. (паспорт 

<

Номер обезличен>, выдан ГУ МВД России по 

<

Адрес обезличен> 

<

Дата обезличена> кп 

<

Номер обезличен>) в пользу Управления Роспотребнадзора по 

<

Адрес обезличен> денежные средства, затраченные на выплату мер социальной поддержки по договору целевого обучения, в размере 

<

Данные изъяты> рубля 

<

Данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд 

<

Адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке. 

Судья 

Чапаевского городского суда 

<

Адрес обезличен> О.А. Викторова 

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025 года.