УИД №

Решение

 №

именем Российской Федерации

12 июля 2024 года с.Якшур-Бодья 

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Артемьевой О.Ф.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Игринского и Якшур-Бодьинского районов УР, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о признании решения медицинской и призывной комиссии незаконными, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Игринского и Якшур-Бодьинского районов УР, ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о признании незаконным решения призывной комиссии, мотивировав требования тем, что он состоит на учёте и является призывником Военного комиссариата УР по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам УР. ДД.ММ.ГГГГ проходил медицинскую комиссию, врачом терапевтом был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями притом, что терапевт его не осматривал, на предупреждения о высоком давлении не реагировал. Истец самостоятельно прошёл СМАД ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксировано среднее дневное АД 134/83, среднее ночное АД 114/68. Максимальное давление 167/82. На консультации терапевта в ГП №6 МЗ УР от ДД.ММ.ГГГГ был выставлен диагноз: R03.0 Повышенное кровяное давление. ХСН0.ФКО. Также у истца имеется Вело ЭМ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой: Проба отрицательная. Достигнута ЧСС 176 уд.мин на 6 минуте при нагрузке 120 Вт. Макс арт. Давление: 190/100 на 5 минуте при нагрузке 120 Вт. Толерантность к физ. Нагрузке: 102 Вт. Низкая. На основании ст.ст.1, 218, 226, 227 КАС РФ, п.3 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» административный истец просит признать незаконным решение (заключение) медицинской и призывной комиссии УР от 08.04.2024 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в запас Вооруженных Сил РФ, как не подлежащего призыву на военную службу в соответствии с п.«в» ст.43 Расписания болезней и выдаче военного билета.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить. Также пояснил, что в медицинские учреждения с вопросом о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не обращался. 

Административные ответчики – Призывная комиссия Игринского и Якшур-Бодьинского районов УР, ФКУ «Военный комиссариат УР» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков. 

Представитель административного ответчика - ФКУ «Военный комиссариат УР» просил судебное заседание провести в его отсутствие, направил в суд письменные возражения, в которых указала следующее. Согласно ч.1 ст.25 Закона №53-Ф3 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента РФ. Согласно пунктам 1 и 5 ст.28 Закона №53-Ф3, принятие решения о призыве на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии, которая принимает соответствующие решения на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Указом Главы Удмуртской Республики №90 от 27.03.2024 «Об обеспечении выполнения на территории Удмуртской Республики мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации в апреле - июле 2024 года» образованы призывная комиссия Удмуртской Республики и призывные комиссии муниципальных и городских округов в Удмуртской Республике, утверждены основные и резервные составы призывных комиссий, в том числе призывной комиссии муниципального образования «МО Якшур-Бодьинского района УР». В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. От призыва на военную службу в соответствии с пп.«а» п.1 ст.23 этого закона освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (далее - Положение). Согласно п.6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному акту «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации». Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями. Согласно п.15, п.18, п.20 Положения, освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов даётся заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе. Согласно п.21 Положения руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения РФ. Контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами. Аналогичная позиция закреплена в п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663). Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы. Согласно п.8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии. Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе) действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военноврачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военноврачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний). При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574. Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что он в ходе весенней призывной кампании 2024 года самостоятельно явился на мероприятия призыва (без вызова по повестке), ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование на призывном пункте военного комиссариата (Игринского и Якшур-Бодьинского районов Удмуртской Республики). В ходе медицинского освидетельствования врачом-терапевтом на основании ст.13-д графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565) была установлена категория годности к военной службе – Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Решение Призывной комиссией МО не выносилось, поскольку предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ (решение призывной комиссии МО от ДД.ММ.ГГГГ протокол № в связи с обучением в БПОУ УР «Ижевский агростроительный техникум», основание пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО1 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования и, как следствие, самостоятельному выставлению категории годности к военной службе. При несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой установлен постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574. Заключения независимых экспертов, по установлению ему иной категории годности, ФИО1 суду не представил. Не согласие с установленной ему категорией годности к военной службе не свидетельствует о нарушении его права на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья, и физическое развитие. Кроме того, установление категории годности, является исключительной прерогативой призывной комиссии (военно-врачебной комиссии), что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военноврачебной экспертизе». Просят отказать в удовлетворении требований ФИО1 об отмене решения призывной комиссии МО, зачислении в запас, выдаче военного билета.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании положений ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.3).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (п.1 ст.1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (ч.1, 2 ст.22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения частей 1, 2 ст.22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1 ст.26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путём прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу ст.23 Закона №53-ФЗ от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям ст.5.1 Закона №53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (ч.1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч.2). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (ч.4).

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона №53-ФЗ на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (далее – Положение №565) военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе). Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (п.13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 (далее – Положение №663). 

Пунктом 20 Положения №565 установлено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п.17 Положения №663).

Согласно п.18 Положения №663, контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Таким образом, решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к прохождению военной службы.

Указом Главы Удмуртской Республики от 27.03.2024 №90 «Об обеспечении выполнения на территории Удмуртской Республики мероприятий, связанных с призывом на военную, службу граждан Российской Федерации в апреле - июле 2024 года» образованы призывная комиссия Удмуртской Республики и призывные комиссии муниципальных и городских округов в Удмуртской Республике, утверждены основные и резервные составы призывных комиссий.

В судебном заседании материалами личного дела призывника ФИО1, возражениями административного ответчика установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на воинский учёт в отдел военного комиссариата Игринского и Якшур-Бодьинского районов УР. Решением Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ на основание пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с обучением в БПОУ УР «Ижевский агростроительный техникум».

Согласно карте медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца ФИО1 проводилось медицинское освидетельствование гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в ходе которого ФИО1 жаловался на периодическое АД до 140/80. 

Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным с незначительными ограничениями (Б-3). Каких-либо оснований для направления ФИО1 на дополнительное обследование, исходя из данных медицинских исследований и обследований, врачебная комиссия не установила. 

С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим права истца. ФИО1 указал, что при прохождении медицинского освидетельствования он жаловался на повышенное артериальное давление, в подтверждение чего предоставил результаты суточного мониторирования АД от ДД.ММ.ГГГГ и диагностическое обследование системой «Валента» в БУЗ УР «ГП №6 МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного иска относительно проведения медицинского освидетельствования недолжным образом, административный истец суду не представил, как и не обосновал доводы относительно критериев должного проведения медицинского освидетельствования. 

Из карты медицинского освидетельствования следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освидетельствован врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-невропатологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-отоларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматологом-венерологом, по результатам освидетельствования в карте медицинского освидетельствования проставлены подписи врачей с соответствующими отметками о годности; врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, вынесено заключение о годности к военной службе в отношении административного истца «Б-3» - годен с незначительными ограничениями.

Врачами-специалистами при установлении диагноза учтены имеющиеся у административного истца жалобы, данные объективного исследования и анамнез. 

Доказательств, подтверждающих необходимость дополнительного обследования, либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, административным истцом на дату медицинского освидетельствования, принятия решения призывной комиссией не представлено.

Доказательства наличия заболеваний получены истцом после прохождения медицинского освидетельствования и не были предметом изучения узкими специалистами.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путём заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (ч.2 ст.29 Закона №53-ФЗ) и путём производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574 (п.9 Положения о военно-врачебной экспертизе). 

В соответствии с указанным Положением о независимой военно-врачебной экспертизе такая экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счёт средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы (пункты 7 и 8). 

Судом установлено, что ФИО1 медицинское освидетельствование в независимой военно-врачебной экспертизе с целью опровержения правильности установленной категории годности не проходил, также не проходил и контрольное медицинское освидетельствование. Доказательств обратного суду не представлено. 

Таким образом, ФИО1 не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии у него заболеваний, дающих основания для установления иной категории годности и опровергающих правомерность присвоения ему категории годности «Б-3». 

По мнению суда, ФИО1 не лишён возможности представить в призывную комиссию необходимые результаты исследований при прохождении медицинского освидетельствования в период очередного призыва, а также обращения в организацию, производящую независимую военно-врачебную экспертизу, для подтверждения права на освобождение от призыва на военную службу и подтверждения категории годности к военной службе. 

Проведённое в отношении ФИО1 медицинское освидетельствование соответствует приведённым нормам закона и состоянию его здоровья, не противоречит Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 4.07.2013 №565, и, следовательно, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Решение Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не принималось в связи с отсрочкой до ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Игринского и Якшур-Бодьинского районов УР, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о признании решения медицинской и призывной комиссии незаконными – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путём подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.