Дело № 2-2383/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании частично незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании частично незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Нурлатской участковой больнице в качестве заведующей Бишбатманским ФАП – фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Нурлатской участковой больнице в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП филиала Нурлатской участковой больницы. 

В обосновании иска указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ истцу отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж 30 лет, так как из этого стажа исключены, в том числе, периоды прохождения курсов повышения квалификации. С доводами ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ истец не согласна, поэтому вынуждена обратиться в суд. 

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ ФИО3, действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23.03.2020 ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ от 03.04.2020 № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, поскольку требуемая продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах составляет 25 лет, а истцом выработано 23 года 8 месяцев 12 дней. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в период работы в Нурлатской участковой больнице в качестве заведующей Бишбатманским ФАП – фельдшера, направлялась на курсы повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость на медицинской работе (л.д.20), приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость на медицинской работе (л.д.20), сертификатом А № (л.д.26), приказом о направлении на курсы (л.д.27), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ученического отпуска с сохранением средней заработной палаты (л.д.29).

В период работы Нурлатской участковой больнице в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП, истец направлялась на курсы повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость на медицинской работе (л.д.20), сертификатом (л.д.33), приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ученического отпуска с сохранением средней заработной палаты (л.д.29);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость на медицинской работе (л.д.20), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ученического отпуска с сохранением средней заработной палаты (л.д.29), удостоверением о повышении квалификации (л.д.38), приказом №/К06 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ученического отпуска с сохранением средней заработной палаты (л.д.29), удостоверением о повышении квалификации (л.д.41), приказом №/К06 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №/К06 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,46), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ученического отпуска с сохранением средней заработной палаты (л.д.29), удостоверением о повышении квалификации (л.д.47).

В указанные периоды обучения за истцом ФИО2 сохранялась заработная плата, что подтверждается расчетными листками (л.д.25,28,30-32,35-37,40,43-45).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании изложенного, поскольку для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж истца.

Истец ФИО2 также просит включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в Нурлатской участковой больнице в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП.

Суд не находит оснований для включения вышеуказанного периода в специальный стаж истца, поскольку истцом не предоставлены доказательства нахождения на курсах повышения квалификации и сохранения за ней средней заработной платы в спорный период. 

Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 был предоставлен ученический отпуск без сохранения средней заработной платы (л.д.29).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость на медицинской работе, также не указан период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). 

На основании вышеизложенного, у суда не имеется оснований для включения периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы Нурлатской участковой больнице в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП, поэтому исковые требований в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от 03.04.2020. 

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Нурлатской участковой больнице в качестве заведующей Бишбатманским ФАП – фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы Нурлатской участковой больнице в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в качестве фельдшера Больше-Ачасырского ФАП филиала Нурлатской участковой больницы.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 12 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья