Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

с участием

представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО3, 

ответчика ФИО4,

представителей ответчика ФИО4 по доверенностям ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1079/2018 по иску АО «Тулагорводоканал» к ФИО4 о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

АО «Тулагорводоканал», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности в размере 648 688 рублей 75 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 16574 рублей.

В обоснование заявленных требований указало, что между АО «Тулагорводоканал» и ответчиком заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора и законодательства РФ ФИО4 обязан был следить за истечением срока поверки приборов учета холодной воды. 

Сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» совместно с представителем ФИО4 было проведено обследование технического состояния узла учета холодной воды, установленного на вводе водопровода по адресу: 

<

адрес> (марка прибора учета холодной воды 

<

данные изъяты>, заводской №). В результате обследования был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО7 не провел очередную поверку прибора учета, в результате чего осуществляла бесконтрольное потребление холодной воды.

В соответствии с п. 14, п.22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

В пп. «ж» п.49 Правил, предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Пункт 16 Правил регламентирует возможность применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации.

В соответствии с п.23 Правил при неисправности прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Исходя из изложенного АО «Тулагорводоканал» произвело расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 

<

данные изъяты> куб.м холодной воды и 

<

данные изъяты> куб.м сточных вод с учетом НДС и ранее поступавшей оплате от ФИО4

Претензионным письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» предложило ФИО4 в добровольном порядке погасить сумму образовавшейся задолженности. До настоящего времени требования, изложенные в претензии, не выполнены, в связи с чем АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал по вышеизложенным основаниям, дополнительно указал, что ими произведен расчет объеме водопотребления и водоотведения с применением метода пропускной способности в связи с неисправностью прибора учета холодной воды (не проведением поверки в связи с окончанием межповерочного интервала). Межповерочный интервал прибора учета истек ДД.ММ.ГГГГ, с учетом срока давности, они рассчитывают период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом учитывают фактически предъявленные показания ответчиком. В обязанности АО «Тулагорводоканал» как исполнителя коммунальной услуги уведомлять абонентов об истечении срока межповерочного интервала прибора учета действующим законодательством не предусмотрено. Иной метод расчета, кроме Правил №776 к данным правоотношениям не может быть применен. В правилах № 354 нет нормативов для учета потребления холодного водоснабжения в нежилых помещениях, в случае истечения срока межповерочного интервала прибора учета. В многоквартирном доме, где расположено нежилое помещение ответчика не установлен общедомовый прибор учета коммунального ресурса. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он является физическим лицом, индивидуальным предпринимателем никогда не был. Холодная вода в его нежилом помещении использовалась исключительно для бытовых нужд. Принадлежащее ему помещение, в отношении которого предъявлен иск о взыскании, является нежилым помещением, расположенным в жилом доме. Водоснабжение и водоотведение производится через общедомовые сети. Отдельного подсоединения, помимо жилого дома, не имеется. Дом обслуживается жилищно-эксплуатационной организацией. В связи с этим, регулирование правоотношений по водоснабжению (водоотведению) должно производиться на основании Постановления Правительства РФ № 354. Возникшие между ним и ответчиком спорные правоотношения полностью урегулированы положениями вышеуказанного Постановления. Оснований для применения положений Постановления Правительства РФ № 776 не имеется. Постановлением Правительства РФ № 354 предусмотрена иная, чем в исковом заявлении формула расчета возможной задолженности. Он не присутствовал при составлении акта осмотра и проверки узла учета в ДД.ММ.ГГГГ года, так как не был уведомлен надлежащим образом. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об утечке воды по его адресу никем не устанавливалось, суду не предъявлено. Если принимать во внимание заключение эксперта, то занижения объемов потребления не установлено, то есть реальный ущерб в заявленных размерах истцом не доказан. Считает, что со стороны истца имеет место злоупотребление правом. Кроме того, истец не предоставил доказательств гарантированного водопотребления в заявленных ко взысканию размерах.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что в настоящем случае должны применяться правила Постановления Правительства РФ №354, поскольку нежилое помещение находится в многоквартирном доме. 

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требование не признала, указала, что нежилое помещение ответчика не присоединено к центральным магистральным сетям. Норматив на потребление водоснабжения в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах установлен в п. 43 правил № 354.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО8

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная жилищная инспекция Тульской области.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тульской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее допрошенная в судебном заседании представитель ФИО9 в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, представила письменные возражения на иск. В которых указала, что нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес>. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Между АО «Тулагорводоканал» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на отпуск воды и прием сточных вод. Предметом договора является отпуск ФИО4 питьевой воды из системы тульского городского водопровода по третьей категории обеспеченности и прием от Абонента сточных вод в систему канализации. Схема подключения к системе водоснабжения в нежилом помещении ответчика не менялась, точки присоединения напрямую к центральной системе водоснабжения нет. В связи с чем к данным правоотношениям не могут быть применены Правила № 776. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, бывшая квартира № №. 

Другим сособственником 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности вышеуказанного нежилого помещения является ФИО8 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (арендодатель) и ИП ФИО1, ФИО2 (арендаторы) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду торговую площадь размером 

<

данные изъяты> кв.м. в нежилом помещении общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора определен сторонами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор пролонгируется на такой же срок каждый год, если не одна из сторон письменно не проинформировала о своем желании к расторжению настоящего договора. 

Предметом аренды является торговый зал площадью 

<

данные изъяты> кв.м. фактически расположен на территории 

<

данные изъяты> принадлежащих арендодателю. Собственник оставшейся 

<

данные изъяты> доли ФИО4 является родным сыном арендодателя ФИО8, в настоящее время длительное время находится за пределами Российской Федерации, против договора не возражает, поручает арендодателю действовать в своих интересах, о чем у арендодателя имеется его письменное согласие. 

По условиям договора аренды, арендатор обязался предоставить во временное владение и пользование арендатору, а арендатор обязался принять за плату во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение на условиях и в порядке, регламентированных настоящим договором. Данный договор до настоящего времени не расторгнут, его действительность не оспорена.

В нежилом помещении общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе торговой площадью 

<

данные изъяты> кв. м, находящемся по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время располагался 

<

данные изъяты> магазин 

<

данные изъяты>, в котором со слов ответчика ФИО4 ежедневно в рабочее время находится 1 (один) работник.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тулагорводоканал» и ФИО4 был заключен договор на отпуск воды и приема сточных вод №.

Предметом договора является отпуск абоненту питьевой воды из системы Тульского городского водопровода по III категории обеспеченности и прием от абонента сточных вод в систему канализации.

В соответствии с пунктом 2.3.3 договора на отпуск воды и приема сточных вод абонент обязуется обеспечивать комплектность, целостность, сохранность и исправное состояние средств измерений, пломб на них и на обводных линиях; проводить своевременный ремонт и госповерку приборов учета.

Согласно пункту 5.1 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, внесенные в государственный реестр.

При контрольном обследовании объекта (акт проверки технического состояния узла учета холодной воды абонента ФИО4 по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено истечение межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения (прибор учета не поверен), дата окончания межповерочного интервала ДД.ММ.ГГГГ, абоненту предписано произвести поверку водомера. 

На основании указанного акта истец АО «Тулагорводоканал» рассчитал сумму задолженности за пользование ответчиком системами водоснабжения и водоотведения с истекшим сроком поверки прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> (объем водопотребления определен нормативным методом исходя из пропускной способности вводной трубы в нежилое помещение ФИО4) и выставил претензию об оплате указанной задолженности, которая оставлена ответчиком без финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу положений пункта 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644, они регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Согласно пункта 82 Правил № 644 Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В силу п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. № 776, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Исходя из пункта 3 Правил № 766, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении. 

Согласно п. 5 Правил № 766, коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: а) абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; б) транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод.

В силу п. 14 Правил № 766, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Пунктом 15 Правил № 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 766 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

Указанный метод расчета также подлежит применению по истечении 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776). 

Согласно подпункту «ж» пункту 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

Аналогичное правило содержатся в, подпункте «д» пункта 81(12) Привил № 354.

Кроме того, согласно подпунктам «г», «д» пункта 34 Правил № 354, в целях учета потребленных коммунальных услуг потребитель обязан: использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Таким образом, обязанность по поверке индивидуальных приборов учета возложена исключительно на собственника жилого либо нежилого помещения.

По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. Обратный подход свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях непроведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что противоречит действующему законодательству.

В силу пунктов 1.2 и 1.3 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 25, средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы.

По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО4 не отрицал тот факт, что в спорный период индивидуальный прибор учета, установленный в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес>, не проходил поверку в предусмотренные сроки и порядке. 

При таких обстоятельствах, в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) расчет потребления коммунального ресурса мог производиться исключительно расчетным способом. 

Ввиду того, что факт истечения межповерочного интервала поверки приборов учета ответчика ФИО4 установлен материалами дела, не оспорен последним, доводы стороны ответчика, направленные на оспаривание правомерности составления истцом акта проверки индивидуального прибора учет от ДД.ММ.ГГГГ, для правильного разрешения спора правового значения не имеют.

Действующая судебная практика выработала подход, согласно которому объем водопотребления в отношении нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, не может превышать разницу между показаниями общедомового (коллективного) прибора учета коммунального ресурса и суммой полезного отпуска коммунального ресурса владельцам квартир, располагающихся в данном многоквартирном доме, а также суммой нормативного потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды, однако из пояснений лиц, участвующих в деле, и представленных ими доказательств следует, что в спорный период в многоквартирном доме № № по 

<

адрес> отсутствовал функционирующий общедомовой прибор учета, в связи с этим суд не может применить вышеуказанное правило расчета к спорным правоотношениям сторон.

Ссылка представителя истца на то, что в спорный период расчет объема водопотребления и водоотведения подлежал определению согласно пунктам 15 – 16 Привил № 776 (метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения), отклоняется судом как основанная на ошибочном толковании установленных судом обстоятельств и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм действующего законодательства.

Так, согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, вступившие в силу 17.09.2013 года, на применение которых к возникшим правоотношениям настаивает истец, не содержат положения о распространении их (Правил) действия на ранее заключенные договоры, в связи с чем они не могут быть применены к правоотношениям между сторонами, возникшим из договора на отпуск воды и приема сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, из абзаца второго пункта 1 Правил № 776 следует, что данные правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с пунктом 1 Правил № 354 именно данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а равно определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В абзаце 12 пункта 2 Правил № 354 понятие «нежилое помещение в многоквартирном доме» определяется как помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Таким образом, данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг как собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах, так и собственникам и пользователям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Именно таким нежилым помещением в многоквартирном доме и является помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем на отношения по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения в данном нежилом помещении распространяются Правила № 354, а не Правила № 776, в соответствии с которыми истцом произведен расчет и доначисление платы за водоснабжение и водоотведение на общую сумму 648 688 рублей 75 коп.

Из параграфа 1 заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тулагорводоканал» и ФИО4 договора на отпуск воды и приема сточных вод №, следует, что при заключении данного договора его стороны руководствовались положениями Гражданского кодекса РФ, а также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167 (далее по тексту - Правила №167).

Согласно же пункту 1 Правил № 167, в целях применения настоящих Правил абонентом признается юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица.

Однако ответчик ФИО4 ни в момент заключения договора на водоснабжение и водоотведение № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в настоящее время не являлся и не является предпринимателем без образования юридического лица или юридическим лицом, в связи с чем вышеуказанные Правила № 167, не подлежали применению к правоотношениям сторон, которые (Правила) к тому же в настоящее время фактически полностью отменены.

Согласно положениям подпункта «а» пункта 59 Правил № 354 в случае истечения срока эксплуатации индивидуального прибора учета, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, но не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше б месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Спорный период лежит за пределами двух расчетных периодов после истечения поверочного срока индивидуального прибора учета, установленного в нежилом помещении ответчика.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил (то есть 2 месяца), за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.

В силу пункта 43 Правил № 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Объем потребляемых в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, электрической энергии, холодной воды и горячей воды, объем отводимых сточных вод определяется исходя из показаний приборов учета соответствующего коммунального ресурса, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, а при их отсутствии исходя из площади указанного помещения и норматива потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанный объем электрической энергии, холодной воды и горячей воды, а также сточных вод распределяется между собственниками машино-мест пропорционально количеству машино-мест, принадлежащих каждому собственнику. При этом при отсутствии приборов учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, размер платы для собственников машино-мест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5.

Таким образом, пункт 43 Правил № 354 применительно к спорным правоотношениям предусматривает два варианта расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилом помещении многоквартирного дома:

1) аналогичный порядку определения объема потребленной в таком помещении тепловой энергии (объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил; при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению);

2) аналогичный порядку определения объема потребляемых электрической энергии, холодной воды и горячей воды, объема отводимых сточных вод в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, исходя из площади указанного помещения и норматива потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии приборов учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, размер платы для собственников машино-мест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5.

По существу, оба этих способа (при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета коммунального ресурса) основаны на определении объема потребленного коммунального ресурса как произведение нормативного объема потребленного коммунального ресурса на тариф на соответствующий коммунальный ресурс. 

Принимая во внимание, что в спорном нежилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ располагался и располагается в настоящее время 

<

данные изъяты> магазин, в котором ежедневно в рабочее время находится 1 (один) работник, то есть предполагается постоянное присутствие работника в помещении, то расчет потребленного объема коммунального ресурса и его стоимость могут быть определены с использованием установленного законодателем либо соглашением сторон норматива потребления холодной воды в нежилом помещении, оборудованном раковиной (или мойкой кухонной) и унитазом.

Поскольку законодателем до настоящего времени не утвержден норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые в нежилое помещение в многоквартирном доме, суд полагает возможным использовать норматив (объем) водопотребления и водоотведения, согласованный сторонами в пункте 4.2 договора на отпуск воды и приема сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ. Данное условие договора ни истцом АО «Тулагорводоканал», ни ответчиком ФИО4 не оспорено; в установленном законом порядке недействительным не признано. 

Таким образом, расчет платы за холодное водопотребление и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующий:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Доказательств, что в спорный период ответчик ФИО4 потребил холодную воду и осуществила отвод сточных вод в большем объеме и на большую денежную сумму, материалы дела не содержат.

Суд не может согласиться с доводом стороны ответчика, настаивавших на механизме расчета применительно к машино-местам, поскольку последние предназначены для размещения исключительно транспортных средств (до 2017 года входили в состав общего имущества с многоквартирном доме), а, следовательно, являются иным по отношению к рассматриваемому, самостоятельным видом нежилого помещения с особенностями его эксплуатации.

Таким образом, с ФИО4 в пользу АО «Тулагорводоканал» полежит взысканию задолженность в размере 29 104 рубля 01 коп.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 88, статьи 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Поскольку исковое требование АО «Тулагорводоканал» удовлетворено частично, суд находит возможным удовлетворить и требование истца о взыскании с ответчика ФИО4 судебных расходов по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1073 рубля 12 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования АО «Тулагорводоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность в размере 29 104 рубля 01 коп. 

Взыскать с ФИО4 в пользу АО «Тулагорводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1073 рубля 12 коп.

В удовлетворении остальной части требований АО «Тулагорводоканал» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2018 года.

Председательствующий