К делу №2-1202/2023

УИД: 23RS0053-01-2023-001225-39 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тихорецк Краснодарского края «18» октября 2023 года

Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края Юраш С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к ФИО1 о признании незаконными действий, выраженных в нарушении срока исполнения обязательства об оформлении общедолевого права собственности на жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, и не предоставлении в клиентскую службу (на правах отдела) в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копий свидетельств о государственной регистрации их права собственности (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

установил :

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 с исковым заявлением, в котором просил обязать ФИО1 оформить жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую долевую собственность лиц, указанных в правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и представить в клиентскую службу (на правах отдела) в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите детей из многодетных семей, предупреждении семейного благополучия, по результатам которой установлено следующее 06.07.2022 между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Поволжское Общество Взаимного Кредита» заключен договор займа денежных средств на приобретение жилого домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за 693144, 00 рублей, которые по условиям договора займа погашаются за счет средств материнского (семейного) капитала. Вышеуказанный земельный участок с жилым домом ФИО1 приобрела за счет заемных средств. 26.07.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым вышеуказанный жилой дом принадлежит ФИО1 Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО1 возникло при рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО1 24.08.2022 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Тихорецком районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, путем приобретения жилого дома. 12.09.2022 Управлением Пенсионного фонда РФ в Тихорецком районе Краснодарского края было принято решение о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, путем погашения долга по договору займа кредитным потребительским кооперативом «Поволжское Общество Взаимного Кредита» от 06.07.2022 в сумме 693144,00 руб., которые были в дальнейшем перечислены Управлением пенсионного фонда РФ платежным поручением от 02.06.2021. Одним из оснований для вынесения решения явилось письменное обязательство ФИО1 оформить жилое помещение в общую собственность, в том числе, несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала. Однако указанное обязательство ФИО1 исполнила только 13.09.2023. В связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. уточнила исковые требования, указав, что ответчик исполнила свои обязательства по оформлению общедолевого права собственности на жилой дом, однако нарушила срок исполнения такого обязательства, в связи с просила признать незаконными действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в нарушении срока исполнения обязательства об оформлении общедолевого права собственности на жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и не предоставлении в клиентскую службу (на правах отдела) в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копий свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что уточненные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Тихорецкий район, в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просил вынести решение на усмотрение суда. 

В силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями, иных правовых актов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В судебном заседании установлено, что 06.07.2022 между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Поволжское Общество Взаимного Кредита» заключен договор займа денежных средств на приобретение жилого домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за 693144, 00 рублей, которые по условиям договора займа погашаются за счет средств материнского (семейного) капитала.

26.07.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым вышеуказанный жилой дом принадлежит ФИО1

При рождении ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения у ФИО1 возникло право на дополнительную меру государственной поддержки 

24.08.2022 ФИО1 в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Тихорецком районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, путем приобретения жилого дома.

12.09.2022 Управлением Пенсионного фонда РФ в Тихорецком районе Краснодарского края было принято решение о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, путем погашения долга по договору займа с кредитным потребительским кооперативом «Поволжское Общество Взаимного Кредита» от 06.07.2022 в сумме 693144,00 руб., которые были в дальнейшем перечислены Управлением пенсионного фонда РФ платежным поручением от 02.06.2021.

Согласно п.п. а, в п. 15 (1) указанных Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения; после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, и не отрицается сторонами, после перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала, согласно заявлению ФИО1 обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность несовершеннолетнего ребенка с определением размера долей по соглашению исполнила по истечении 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала.

Из выписки из ЕГРН от 13.09.2023 установлено, что указанное обязательство ответчиком исполнено 13.09.2023.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Таким образом, действие ФИО1 выраженное в нарушении срока исполнения обязательства об оформлении общедолевого права собственности на жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и не предоставлении в клиентскую службу (на правах отдела)в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копий свидетельств о государственной регистрации их права собственности ущемляет права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».

Из части 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.

В соответствии со статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть -выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно статье 228 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В силу пункта 3 статьи 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании частью 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации, защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите семьи, материнства, отцовства и детства.

Кроме того, ответчик признал уточненные исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлением.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. 

В соответствии с части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом. 

Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчика на признание иска было добровольным, сделано после разъяснений последствий признания иска.

В связи с изложенным, судья полагает подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4 о признании незаконными действий ФИО1, выраженных в нарушении срока исполнения обязательства об оформлении общедолевого права собственности на жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и не предоставлении в клиентскую службу (на правах отдела) в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копий свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО8 ФИО2 и ФИО4 о признании незаконными действий ФИО1, выраженных в нарушении срока исполнения обязательства об оформлении общедолевого права собственности на жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и не предоставлении в клиентскую службу (на правах отдела) в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копий свидетельств о государственной регистрации их права собственности – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действияй ФИО1, выраженные в нарушении срока исполнения обязательства об оформлении общедолевого права собственности на жилой дом, приобретенный ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Новорождественская, ул. Красная, 116, и не предоставлении в клиентскую службу (на правах отдела)в муниципальном образовании Тихорецкий район- ГУ ОПФР по Краснодарскому краю копий свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, паспорт № пошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 года. 

Судья Тихорецкого 

районного суда С.В. Юраш