2-3390/2025

44RS0001-01-2025-005140-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Кострома 

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

председательствующего судьи Ковунева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселевой А.Д., с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО11., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Костромы о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с указанными требованиями, в обоснование которых указал, что приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 2019 от 11.12.2020 года включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Он не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения. В нарушение требований законодательства жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. На основании изложенного, просит, обязать муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации городского округа город Кострома Костромской области предоставить на основании договора найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Костромы, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории города Костромы, изолированное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда города Костромы.

Истец ФИО2 в судебном заседании не участвует, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, его представитель на основании доверенности исковые требований поддержала в полном объеме, указав, что в Костроме истец проживал в семье опекуна, в дальнейшем в общежитии по месту обучения в техникуме, в настоящий момент проходит срочную службу в вооруженных силах РФ. 

Представитель ответчика и третьего лица - управление муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы в судебном заседании исковые требования не признали, полагая, что без достаточного обеспечения субвенций на приобретение жилого помещения предоставить его ФИО10 буде невозможно. 

Третье лицо Департамент финансов Костромской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, ранее адрес суда направили отзыв на исковое заявление, в котором полагали, что городской округ город Кострома являются надлежащим ответчиком. 

Третье лицо Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, в адрес суда ранее направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку обеспечение жильем вне зависимости от очередности, ущемляет права и законные интересы иных детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. 

Третье лицо Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации г. Костромы извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1).

Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регулируют нормы Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно п. 34 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрена обязанность обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. (п. 1). По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. (п. 7). Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

На основании п. 8 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. 

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии ст. ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2).

Статьей 6 Закона Костромской области от 19.12.2005 № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном Законом Костромской области от 5 октября 2007 года № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Костромской области по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 1). Обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан, в порядке, установленном администрацией Костромской области (п.2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Костромской области № 620-5-ЗКО от 23.12.2014 года, органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее - государственные полномочия):1) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 2) по предоставлению лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее, соответственно, - лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет; Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата). Норма вступила в силу с 01.01.2015 года – ст. 10 Закона. 

Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, включают в себя: 1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к стандартному жилью, у юридических лиц, заключивших в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договор о комплексном развитии территории, предусматривающий строительство стандартного жилья для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) принятие решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения на срок пять лет. (ч. 2 ст. 3 Закона Костромской области № 620-5-ЗКО от 23.12.2014 года).

Законом Костромской области от 13.12.2024 года N 569-7-ЗКО («Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» предусмотрены субвенции на осуществление органами местного самоуправления городских округов полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на названные периоды. Городскому округу г. Кострома на 2025 год – 166358,800 тыс. руб., на 2026 год – 91669,800 тыс. руб., на 2027 год – 91669,800 тыс. руб.,

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ФИО2, 

<

дата> г.р. родился в 

<

адрес>, о чём составлена запись акта о рождении № от 

<

дата>, мать – ФИО1, в графе отец стоит прочерк. 

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> г.р., лишена родительских прав в отношении ФИО2, 

<

дата> года рождения.

Согласно приказу комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства по г.о.г. Кострома от 

<

дата> № опекуном ФИО6 назначена ФИО8, 

<

дата> г.р.

Приказом Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 

<

дата> № ФИО2, 

<

дата> г.р., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением. 

Из адресной справки выданной УВМ УМВД России по Костромской области на ФИО2, 

<

дата> г.р., следует, что он с 29.04.2025 по 30.06.2025 гг. был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. С 27.10.2014 по 27.10.2015 гг., с 28.10.2015 по 28.10.2018 гг., с 31.10.2018 по 31.10.2021 гг., с 08.11.2021 по 08.11.2024 гг. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. Согласно ответу МВД по Республики Хакасия из материалов учетного дела на истца, сформированного при разрешении вопроса о включении его в вышеуказанный список, сведений о регистрационном учете ФИО2 на территории данной республики не имеется. 

Согласно сведением из ЕГРН ФИО2 не обладает какими-либо правами на жилые помещения, как на момент включения в соответствующий список, так и на момент рассмотрения дела. Его матери ФИО1 так же не принадлежат жилые помещения на права собственности.

Жило помещение по адресу: 

<

адрес> – в котором ранее был зарегистрирован ФИО2 принадлежит семье опекуна ФИО8, куда он согласно сведения МКУ г. Костромы «ЦРГ» был вселен в качестве опекаемого дочери собственника.

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> – согласно пояснениям стороны истца, общежитие, предоставленное истцу в связи с обучением в ОГБПОЦ «Костромской машиностроительный техникум», где ФИО9 обучался с 01.09.2023 года по 30.06.2025 года (справка об обучении от 25.09.2025 года).

Исходя из изложенного, суд полагает, что истец ФИО2 не может быть признан обеспеченным жилым помещением, поскольку не является нанимателем, членом семьи нанимателя по договору социального найма, собственником жилых помещений. При этом ФИО2, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Поскольку у ФИО2 отсутствует на праве социального найма, в собственности жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, он имеет право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма из муниципального специализированного жилищного фонда. 

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Статья 10.1 Закона Костромской области от 05.10.2007 года № 196-4-ЗКО в ред. от 28.12.2012 года «О специализированном жилищном фонде Костромской области» предписывает администрации Костромской области предоставлять благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, по месту жительства указанных лиц (п.1 ст. 10.1)…. жилое помещение должно предоставляться по договору найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным ст. 6 Закона Костромской области от 25.12.2006 года №98-4-ЗКО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма» (п.10 ст. 10.1).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, суд признает местом жительства ФИО2 территорию города Костромы. На территории данного муниципального образования истец проживал с семье опекуна, обучался учебном заведении профессионального образования, сведений о том, что у истца имеются какие-либо устойчивые социальные связи в регионе места нахождения его матери, лишенной родительских прав в отношении него, с ней или с каким-либо иными родственниками, у суда не имеется, доводов и доказательств, объективно опровергающих данные обстоятельства, в том числе, что место жительства истца находится на территории иного муниципального образования, ответчиком не представлено. 

В связи с чем суд полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу на территории муниципального образования городской округ г. Кострома.

Доводы представителя ответчика, об отсутствии финансирования из бюджета Костромской области и недостаточности предусмотренных субвенций для исполнения переданных полномочий, поэтому без возложения на орган исполнительной власти Костромской области обязанности предоставить из областного бюджета муниципальному образованию городской округ город Кострома субвенции в необходимом размере для исполнения обязанности по обеспечению истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным жилым помещением, будет для администрации города Костромы неисполнимым, судом во внимание не принимаются, поскольку данные обстоятельства не могут свидетельствовать о том, что истцом по делу выбран ненадлежащий ответчик, или к участию в деле должен был быть привлечен соответчик, на которого с целью исполнения решения суда по заявленным требованиям должны быть возложены какие-либо обязанности, поскольку на основании вышеприведенного правого регулирования именно муниципальное образование по месту жительства истицы, как лица, из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащего обеспечению жилым помещением, возложена соответствующая обязанность, а в соответствии со ст.ст. 86, 31 Бюджетного кодекса РФ, вопросы финансирования и предоставления субвенций из бюджета органам местного самоуправления для приобретения жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, касаются отношений между субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления, недостаточность денежных средств, выделяемых из соответствующего бюджета, на приобретение жилья, не является основанием для ограничения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение их жильем. 

Равным образом, вопреки позиции, изложенной в письменных отзывах третьих лиц, предоставление гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствие иных лиц, имеющих аналогичное право, и соблюдение очередности предоставления, в связи с чем данные доводы так же не могут повлиять на выводы суда об обоснованности заявленных требований.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2. подлежат удовлетворению. На муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации городского округа город Костромы, подлежит возложению обязанность предоставить ФИО2 из муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории города Костромы. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать муниципальное образование городской округ город Кострома Костромской области предоставить ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженцу 

<

адрес>, СНИЛС 

<

***>, на основании договора найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Костромы, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории г. Кострома Костромской области, изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Костромы.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ковунев А.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2025 года.