Дело №2-3546/2023

УИД 22RS0068-01-2023-003140-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия страхового стажа и ИПК. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по аналогичным основаниям. С указанными решениями истец не согласна. ФИО1 в настоящее время является гражданкой Российской Федерации, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ. Получателем пенсии в Республике Таджикистан истец не является с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком принято решение не принимать к зачету трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, принадлежность истцу трудовой книжки, содержащиеся в ней сведения о работе не вызывают сомнений. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Аштском райпо в должности продавца книжного магазина № с ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом в продуктовый универмаг Аштского райпо, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец назначена заведующей магазином Аштского райпо, ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом магазина, ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. отдела универмага, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей магазином №, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Справкой межведомственного архива .... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается начисление истцу заработной платы. Кроме того, ответчиком не приняты во внимание свидетельства о рождении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Рождению ребенка предшествовал, следовал стаж трудовой деятельности. Таким образом, общий трудовой стаж составит 17 лет 8 месяцев 1 день, величина ИПК 36,750. Имеются основания для признания решений ответчика незаконными.

На основании изложенного, просит признать незаконными решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца книжного магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода продавцом продуктового универмага Аштского райпо по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей магазина Аштского райпо, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода продавцом магазина, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода зав.отделом универмага, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода заведующей магазином № по ДД.ММ.ГГГГ, итого 17 лет 8 месяцев 1 день, периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента прекращения выплаты в Республике Таджикистан. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения заявителя, отчество заявителя, фамилия заявителя указана как ФИО7, ФИО1. Документ о смене фамилии не представлен. Свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. заверено печатью, оттиск которой не читается. Свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения заполнено на национальном языке, перевод не представлен. В свидетельствах о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ годов рождения имеются штампы о выдаче паспортов, указана Ленинабадская область. При этом, данная область переименована в Согдийскую ДД.ММ.ГГГГ. В случае подтверждения спорных периодов страховой стаж составит 17 лет 8 месяцев 1 день, ИПК 36,750. После ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением о назначении пенсии не обращалась, не представила документов для оценки права на пенсию, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась гражданкой Республики Таджикистан и получателем пенсии на территории Республики Таджикистан по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Указано, что трудовая книжка и иные документы, подтверждающие периоды работы заявителя не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о работе отсутствуют. В свидетельствах о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в штампах о выдаче паспортов, датированных после ДД.ММ.ГГГГ указана ..... При этом, с ДД.ММ.ГГГГ .... переименована в ..... Таким образом, в штампах указано наименование несуществующей области. Свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ выполнено на национальном языке, перевод не представлен. Принято решение не принимать к зачету свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. Иные документы о стаже не представлены, страховой стаж не подтвержден. Следовательно, уход за детьми не может быть учтен в страховой стаж. Согласно ст.92 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1, в случае, если будут приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, заявителю может быть учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Правовых оснований для включения ФИО1 в страховой стаж периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения не имеется, так как Положением №590 от 03.08.1972 не предусмотрен зачет указанных периодов в страховой стаж. С учетом положений п.8 ст.13 ФЗ №400 страховой стаж ФИО1 составит 3 года 2 месяца 10 дней, величина ИПК 2,7. Кроме того, представленным и документами не подтверждается постоянное проживание ФИО1 на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ. В случае подтверждения факта проживания на ДД.ММ.ГГГГ, принятия к рассмотрению свидетельств о рождении детей, с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 №2-П страховой стаж составит 9 лет, ИПК 24,300. 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК по аналогичным основаниям. Дополнительно указано, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения и отчество заявителя, фамилия в справке «ФИО7, ФИО1», документы, подтверждающие смену фамилии не представлены. Не имеется возможности установить принадлежность архивной справки. При условии подтверждения архивной справки, страховой стаж составит 17 ле 8 месяцев 1 день, величина ИПК 36,750.

Не согласившись с решениями ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Рассматривая исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов работы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор, заключенный между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021 (далее – Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон, приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с пунктом 3 части 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент обращений истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемых решений пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением от 13.03.1992, проверяя их законность, суд руководствуется данным Соглашением.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила)

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с 01.01.2002 документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абзаца 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Приведенным Постановлением не предусмотрено, что для оценки периодов работы, имевших место до 01.01.2002, за пределами территории Российской Федерации обязательным условием для включения периодов в страховой стаж, назначения пенсии является установление факта проживания работника на территории Российской Федерации на 01.01.2002.

С учетом изложенного, возражения ответчика в данной части суд не принимает во внимание.

Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята в Аштское РПО продавцом книжного магазина № (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом – сменщицей в прод. отдел универмага (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заведующей магазином Аштского райпо (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом магазина (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей отделом универмага (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей магазина (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

На внутренней стороне обложки трудовой книжки имеются сведения об изменении работником фамилии «ФИО7» на «ФИО1», а также о документе, на основании которого произведена смена фамилии.

При этом, на титульном листе трудовой книжки прежняя фамилия работника «ФИО7» не зачеркнута, новая фамилия «ФИО1» на титульном листе трудовой книжке не указана. На внутренней стороне обложки трудовой книжки при внесении сведений об изменении фамилии отсутствует штамп работодателя.

Согласно п. 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорные периоды, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки законом возложена на работодателя. Неисполнение работодателем этой обязанности не может влиять на реализацию истцом пенсионных прав.

В материалы дела представлено свидетельство о заключении брака между ФИО12 и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 после регистрации брака присвоена фамилия «ФИО1».

Таким образом, оснований сомневаться в принадлежности истцу трудовой книжки не имеется.

Кроме того, сведения о работе внесены в трудовую книжку последовательно, без исправлений, согласуются с иными материалами дела.

Так, согласно справке .... потребительского общества .... Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, Ахмедова Хабиба ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность продавца в книжный магазин № согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом в продуктовый универмаг. Согласно ст.35 КЗоТ Таджикской ССР освобождена от занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей магазином Ашт Райпо. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом магазина. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. отделом универмага. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей магазином. Уволена по ст.35 КЗоТ Республики Таджикистан по собственному желанию по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти .... Республики Таджикистан содержатся аналогичные сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти .... Республики Таджикистан представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда Потребительское общество за ДД.ММ.ГГГГ, в книге лицевого счета заработной платы значится ФИО7, Ахмедова Хабиба с заработной платой по месяцам за ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ включительно).

Справки выполнены на русском языке. Перевод оттисков печатей в справках с таджикского языка на русский язык суду представлен. Подлинность подписи переводчика удостоверена нотариально.

Оснований сомневаться в том, что справки выданы именно в отношении истца у суда не имеется. 

То обстоятельство, что в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата рождения работника, отчество работника, а также указана фамилия работника ФИО1, ФИО7 не является основанием для непринятия документов к зачету. 

Сведения о личности работника соответствуют паспортным данным истца, сведения о трудовой деятельности согласуются с трудовой книжкой. 

По периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ суд не устанавливает факт уплаты страховых взносов.

Таким образом, у ответчика не имелось оснований не включать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, в связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 указанные периоды работы.

Оснований для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку не представлено сведений о заработной плате за этот период.

Кроме того, согласно трудовой книжке, истец принята на работу в качестве заведующей магазина ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд не включает в страховой стаж день ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО1 является матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 Д.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельства о рождении составлены на русском языке или одновременно русском и таджикском языке. Перевод свидетельства о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оттисков печатей представлен суду. 

То обстоятельство, что в свидетельствах о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются штампы о выдаче паспортов от ДД.ММ.ГГГГ года, в которых при указании органа, выдавшего паспорт, имеется ссылка на .... (переименована в .... в ДД.ММ.ГГГГ году) не может быть поставлено в вину истцу.

Как следует из материалов дела, детям истца выданы аттестаты о получении среднего образования (детям ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения). ФИО8 получила паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суду представлены доказательства, подтверждающие осуществление истцом ухода за детьми до достижения ими возраста, необходимого для включения периодов ухода за детьми в страховой стаж матери.

С учетом изложенного, для защиты пенсионных прав гражданина, суд возлагает на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми, родившимися ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из оспариваемых решений следует, что оценка права на пенсию ответчиком производится на 2015 год.

В соответствии с Приложением 3 к ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность необходимого страхового стажа на 2015 год составляет 6 лет, ИПК – 6,6.

Согласно расчету ответчика, с учетом включения в страховой стаж истца периодов работы, продолжительность страхового стажа и размера ИПК являются достаточными для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с абз. 6 п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 N 497) при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Согласно материалам пенсионного дела, страховая пенсия в Республике Таджикистан выплачена истцу по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о признании незаконными решений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, заявлено излишне, в обоснование требований о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. 

Кроме того, на момент его вынесения ответчик действительно не располагал достаточными доказательствами наличия у истца требуемой продолжительности страхового стажа работы.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми, родившимися ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева