Дело № 62RS0004-01-2024-001031-28

(производство № 2-1391/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 13 июня 2024 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Лопоуховым Р.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации города Рязани к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Рязани обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя тем, что ответчик является собственником доли нежилого помещения Н4 с кадастровым номером 

<

...>, Н6 с кадастровым номером 

<

...>, Н3 с кадастровым номером 

<

...> в здании с кадастровым номером 

<

...>, расположенном на земельном участке по адресу: 

<

адрес>); площадь земельного участка с кадастровым номером 

<

...> составляет 1615,9 кв.м, вид разрешенного использования: для строительства торгово-офисного здания в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом. За период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в отношении указанного земельного участка арендные правоотношения отсутствовали. 

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В силу норм ст. 388 Налогового кодекса РФ, спорный земельный участок не является объектом налогообложения, соответственно сложившиеся отношения схожи с отношениями, возникающими из договора аренды, так как происходит использование имущества, находящегося в собственности другого лица, в данном случае государства. Согласно ст.ст. 423, 424 Гражданского кодекса РФ, плата за пользование земельным участком должна производиться по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары и услуги.

Факт пользования ответчиком в спорный период земельным участком с кадастровым номером 

<

...> подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащих ему на праве собственности 1/9 доли помещения Н4 (площадь 329 кв.м), 1/4 доли помещения Н6 (площадь 502,5 кв.м) и 1/4 доли помещения Н3 (площадь 494,6 кв.м), наличием прав и обязанностей по содержанию собственником принадлежащего ему недвижимого имущества, осуществление которого невозможно без использования земельного участка. Поскольку плата за фактическое использование соответствующей части земельного участка за заявленный период ответчиком не вносилась, за ним числится задолженность в размере 113 272 руб. 11 коп., исходя из базовой ставки арендной платы, установленной постановлениями администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. №, и коэффициента к базовой ставки, с учётом площади земельного участка и количества дней пользования соответствующей его частью. О наличии задолженности ответчик уведомлялся письмом от дд.мм.гггг., однако данная задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенных обстоятельств, ссылаясь на нормы ст.ст. 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса РФ, истец просил взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>),, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 113 272 руб. 11 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основной задолженности в размере 113 272 руб. 11 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 3 814 руб. 64 коп., применив начисление процентов исходя из ключевой ставки Банка России до полного исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца администрации г. Рязани, ответчик ФИО1, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, причины их неявки суду неизвестны.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежат по праву общей долевой собственности следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение Н3 с кадастровым номером 

<

...>, площадью 494,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>,

- нежилое помещение Н4 с кадастровым номером 

<

...>, площадью 32,9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>,

- нежилое помещение Н6 с кадастровым номером 

<

...>, площадью 502,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Право собственности ответчика на вышеуказанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) дд.мм.гггг..

Принадлежащие ответчику по праве общей долевой собственности нежилые помещения расположены в здании торгового комплекса с кадастровым номером 

<

...>, имеющем общую площадь 3242,1 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> площадью 1615,9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгово-офисного здания в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом.

Согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг. № 

<

...>, земельный участок с кадастровым номером 

<

...> площадью 1615,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>), в пределах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 

<

...> (здание торгового комплекса) и 

<

...> (водопроводная сеть, сооружение 3), стоит на кадастровом учёте с дд.мм.гггг., его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу статей 3.1, 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вышеуказанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, правомочия по распоряжению которыми принадлежат муниципальному образованию – городской округ город Рязань.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Спорный земельный участок в собственность либо в аренду лицам – собственникам помещений, расположенных в здании по адресу: 

<

адрес>, не предоставлялся.

В пункте 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Федеральным законом от 24.07.2023 № 351-ФЗ с 01 октября 2023 года глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (Общая собственность) дополнена параграфом 2 (статьями 259.1 – 259.4), в соответствии с нормами которого собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах определенной в соответствии с законом общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество) (пункт 1 статьи 259); доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи, если иное не установлено законом (пункт 1 статьи 259.2); каждый собственник недвижимой вещи вправе владеть и пользоваться общим имуществом наряду с собственниками иных недвижимых вещей, если иной порядок не определен решением собственников недвижимых вещей, настоящим Кодексом или законом (пункт 1 статьи 259.3); каждый собственник недвижимой вещи обязан соразмерно со своей долей в праве общей собственности на общее имущество участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с общим имуществом (пункт 2 статьи 259.4).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В заявленный истцом период земельный налог на земельный участок с кадастровым номером 

<

...> не уплачивался, ввиду отсутствия договора аренды арендная плата за пользование им не вносилась.

В соответствии со статьей 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, оплата производится по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Поскольку собственники помещений, расположенных в здании по адресу: 

<

адрес>, в том числе ответчик ФИО1, пользовались земельным участком с кадастровым номером 

<

...>, на котором расположено данное здание, бесплатно, на их стороне возникло неосновательное обогащение за счёт бюджета муниципального образования – городского округа город Рязань на сумму арендных платежей, в размере арендной платы за указанный земельный участок. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

дд.мм.гггг. Правительством Рязанской области издано постановление № утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставляемые в аренду без торгов, в соответствии с которой размер арендной платы за земельные участки рассчитывается исходя из базовой ставки арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка в размере на год, которая устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в зависимости от территориальности и градостроительной ценности земельного участка (руб./кв. м), площади земельного участка, а также коэффициента К1, устанавливаемого органами местного самоуправления в зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков по категориям арендаторов.

Спорный земельный участок, согласно решению Рязанского городского Совета № 237-III от 13.04.2006, расположен в 9 градостроительной экономической оценочной зоне. Функциональное использование помещений, находящихся в здании по адресу: 

<

адрес>, в том числе помещений, принадлежащих по праву общей собственности ФИО1, не установлено.

Базовые размеры и ставки аренной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов, виды использования данных земельных участков по категориям арендаторов и коэффициенты к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования указанных земельных участков утверждены постановлениями администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. № и от дд.мм.гггг. №, согласно которым базовые ставки для расчета платы за аренду земель, государственная собственность на которые не разграничена, для 9 градостроительной экономической оценочной зоны установлены: в 2020 году – в размере 111,1675 руб./кв.м, в 2021 года – в размере 115,2807 руб./кв.м, в 2022 году – 119,8919 руб./кв.м, в 2023 год – 126,4860 руб./кв.м; корректирующий коэффициент при неустановленном функциональном использовании земель определен в размере 2,5.

Исходя из доли ФИО2 в праве собственности на принадлежащие ему нежилые помещения Н3 площадью 494,6 кв.м, Н4 площадью 32,9 кв.м и Н6 площадью 502,5 кв.м, общей площади здания, в котором расположены эти нежилые помещения (3257,2 кв.м), площадь земельного участка, необходимого для использования принадлежащих ему объектов недвижимости и использовавшаяся фактически, составляет: (494,6 х 1/4 х 1615,9 : 3257,2) + (32,9 х 1/9 х 1615,9 : 3257,2) + 502,5 х 1/4 х 1615,9 : 3257,2) = 125,47 кв.м.

Таким образом, согласно представленному истцом расчёту, арифметическая правильность которого судом проверена и ответчиком не оспорена, размер платы за фактическое пользование земельным участком в части, приходящейся на долю ФИО2 в общем имуществе собственников помещений здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет: за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (13 дней) – 1 241 руб. 96 коп., за 2021 год – 36 160 руб. 67 коп., за 2022 год – 37 607 руб. 09 коп., за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (352 дня) – 38 262 руб. 38 коп., всего за указанный период – 113 272 руб. 11 коп.

дд.мм.гггг. в адрес ФИО1 было направлено через городскую курьерскую службу уведомление о необходимости внесения платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 

<

...> за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в вышеуказанном размере в течение 30 дней с даты получения уведомления. Указанное письмо получено ответчиком не было по неизвестным причинам, оплата за фактическое пользование спорным земельным участком не произведена до настоящего времени. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчика платы за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком в размере 113 272 руб. 11 коп., в связи с чем в данной части они подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими средствами, рассчитанных за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и до момента полного исполнения решения суда, с применением соответствующих банковских ставок в различные периоды в пределах данного срока.

Между тем, исходя из содержания приведённого выше пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, проценты за неправомерное пользование чужими средствами, составляющими неосновательное обогащение, могут быть взыскании с ответчика лишь с момента, когда он узнал о неосновательности сбережения денежных средств в определённом размере.

Учитывая отсутствие между сторонами договорных отношений, определяющих размер платы за пользование земельным участком, суд полагает, что проценты за пользование чужими средствами подлежат начислению в рассматриваемом случае с дд.мм.гггг. – со дня истечения указанного в направленном ответчику письме от дд.мм.гггг. 30-дневного срока, в пределах которого ему предлагалось произвести плату за фактическое пользование земельным участком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). 

Исходя из ключевой ставки Банка России, установленной с дд.мм.гггг. в размере 16% годовых, с ответчика в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Рязань подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (день вынесения решения суда) в размере 113 272,11 х 16% : 366 дней х 139 дней = 6 882 руб. 98 коп., а также проценты за период с дд.мм.гггг. по дату фактического погашения задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Следовательно, в указанной части иск администрации г. Рязани подлежит удовлетворению частично. 

В соответствии со ст.103 ГК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу закона, в размере 33 603 руб. 10 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-19 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации города Рязани (ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (

<

...>) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>),, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 113 272 руб. 11 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 6 882 руб. 98 коп., всего - 120 155 руб. 09 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на задолженность по плате за фактическое пользование земельным участком в сумме 113 272 руб. 11 коп., за период с дд.мм.гггг. по дату фактического погашения задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 603 руб. 10 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья - подпись

Мотивированное решение составлено 20 июня 2024 года.