Дело № 12–1068/2025

РЕШЕНИЕ

23.06.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Третьяков И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 112352 от 15.05.2025 о привлечении к административной ответственности предусмотренной п. 1 ст. 5-2 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 112352 от 15.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5-2 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и ему назначено наказание в виде штраф в размере 2000 руб..

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его изменить, назначить наказание в виде предупреждения, указал, что от его действий не был причинен вред, каких-либо негативных последствий не наступило.

ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, обоснование оставил прежним.

Представитель Административной комиссии города Кургана в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении извещен, сведений о причинах неявки суду не предоставлено.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Пунктом 1 ст. 5-2 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями, в границах населенного пункта (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, не связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 10.04.2025 в 10:01 ФИО1 разместил принадлежащее ему транспортное средство 

<

данные изъяты>, г/н № на территории, занятой зелеными насаждениями в границах населенного пункта по адресу: 

<

...>. 

Постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 112352 от 15.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5-2 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 22.04.2025, 

- фотоматериалами 

- и другими материалами дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по п. 1 ст. 5-2 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности. 

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

Административное наказание за правонарушение назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением правил главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. 

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, основания для признания в действиях ФИО1 малозначительности не имеется.

Вместе с тем, полагаю, что имеются основания для изменения назначенного наказания ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также фактические обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения. 

В силу пункта 2 части 1 стать 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 112352 от 15.05.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности предусмотренной п. 1 ст. 5-2 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья 

Курганского городского суда И.А. Третьяков