Дело № 5-93/2024

УИД: 48RS0023-01-2023-000914-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Задонск 06 мая 2024 года 

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, иностранный паспорт гражданина №, выдан 

<

данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, не состоящего в браке, не имеющего близких родственников и недвижимого имущества на территории РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонился от прохождения идентификации личности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18 октября 2023 года в 12 часов 55 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 10.12.2019, однако в нарушение п. 2 ст. 8 Федерального закона № 357-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», требований ч.13, 18 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, в течение 180 календарных дней не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется информация о заключении ФИО1 контракта с Министерством обороны РФ для участия в Специальной военной операции. 

Согласно статье 4.6 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Согласно статье 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.8 ФЗ № 357-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации и влечет наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 октября 2023 года в 12 часов 55 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который нарушил положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, миграционной картой №, справкой ИМС России по АС ЦБДУИГ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1, то, что он заключил контракт с Министерством обороны для участия в СВО.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении, 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Поскольку ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны для участия в СВО оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на счет получателя 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.М. Стребков

Мотивированное постановление составлено 06.05.2024.