Дело № 2-504/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000583-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года п. Целина Ростовской области 

Целинский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично, 

с участием представителя истца Скрипки Л.А., действующей на основании доверенности от 28.05.2019 года, удостоверенной специалистом Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения и зарегистрированной в реестре за № 112,

при секретаре Киселевой Л.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что 20.06.2008 года умерла У.Е.Г., единственным наследником которой он является. В установленные законом сроки он обратился в нотариальную контору, вступил в наследство на денежные вклады, квартиру и приусадебный участок. Кроме этого, у У.Е.Г. был земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 7600 кв. м, право на который за ней не было зарегистрировано, но подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Нотариус вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия. Полагая, что отсутствие оформленного права собственности на земельный участок умершей не препятствует включению имущества в состав наследственного, истец просит суд: признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 7600 кв. м, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 26), в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отсутствие истца суд рассмотрел дело в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения в судебное заседание не явился, были надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела (л.д. 27), глава Администрации направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав в нем, что возражений к иску не имеет (л.д. 21). В отсутствие ответчика суд рассмотрел дело в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о судебном заседании (л.д. 25), ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителя не заявлялось. В отсутствие третьего лица дело рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, и, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

У.Е.Г. принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 7600 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, о чем в похозяйственной книге № 4 лицевой счет № 

<

***> от 01.01.1996 года по 31.12.2001 года Среднеегорлыкской сельской администрации 01.01.1996 года сделана запись (л.д. 5). Следует отметить, что в данной выписке указано, что земельный участок принадлежит ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования. 

Наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно Постановлению. Главы Администрации Средне-Егорлыкского сельского совета № 49 «а» от 18.11.1993 года, «О выделении земельный участков в собственность», на основании закона «О земельной реформе», кодекса законов «О земле», решения № 12 малого Совета Средне-Егорлыкского сельского Совета народных депутатов от 31.03.1993 года, постановлено выделить земельные участки до 1 га для ведения личного подсобного хозяйства им огородничества за пределами усадьб/в поле отд-2 и закрепить землю на праве собственности (л.д. 22).

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Как было отмечено выше, Постановлением № 49 «а» от 18.11.1993 года было постановлено выделить земельные участки гражданам в собственность, оснований для указания в выписке из похозяйственной книге вида права – постоянное (бессрочное) пользование не имелось.

Данное постановление администрации не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка. 

Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что У.Е.Г. спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 7600 кв. м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, при этом сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2019 года (л.д. 4).

Таким образом, У.Е.Г., не зарегистрировав право собственности на данный земельный участок, умерла.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). 

На основании информации нотариуса Целинского нотариального округа (л.д. 19) судом установлено, что истец ФИО1 является наследником по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ года У.Е.Г., подав в установленные законом сроки заявление о принятии наследства.

Постановлением от 18.04.2017 года ФИО1 отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок (л.д. 3) по тому основанию, что право собственности наследодателя на земельный участок не подтверждается, правоустанавливающих документов у наследодателя на него не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу что выделенный У.Е.Г. спорный земельный участок принадлежал ей на праве собственности, то он входит в состав наследства и переходит к ее наследникам. Однако наследник – истец ФИО1 не имеет возможности оформить наследственные права на земельный участок, поскольку за умершей право собственности в ЕГРН не зарегистрировано на вышеуказанный объект недвижимости. 

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы представленными и исследованными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности в порядке наследования на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 7600 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года.