дело № 2-1423/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-001747-86 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 06 октября 2025 года

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Самойловой А.М.,

с участием помощника прокурора 

Курганинского района Волошина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об обязании возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату, 

установил:

Прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском в интересах Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об обязании возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату.

В обосновании заявленных требований указав, что в целях реализации государственного жилищного сертификата между ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 07.03.2024 заключен договор купли-продажи жилого дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 805 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>. 

После заключения 07.03.2024 договора купли-продажи жилого дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 805 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес> продавцу указанного недвижимого имущества ФИО5 20.06.2025 Учреждением на сновании Порядка № продавцу ФИО5 на расчётный счет в ПАО «Сбербанк» № предоставлены денежные средства по выплате на сумму 3 726 954 рублей (по жилищному сертификату ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) и в размере 2 928 321 рублей (по жилищному сертификату ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 6 655 275 рублей. 

С целью последующего использования выше указанных денежных средств на нужды, не связанные с приобретением жилья за пределами Херсонской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 совершили отчуждение вышеуказанных объектов недвижимости путем заключения 04.07.2024 договора купли-продажи с ФИО5, ранее являвшимся продавцом указанной недвижимости за полученные денежные средства на основании представленной Учреждением выплаты в размере 6 655 275 рублей, при этом денежные средства полученные продавцом объектов недвижимости ФИО5, на основании выплаты в соответствии с Порядком № переданы ФИО1 наличными после заключения ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи.

В настоящее время собственником жилого дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 805 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес> является ФИО5

В настоящее время денежные средства в бюджет Краснодарского края в размере 6 655 275 рублей не возвращены. 

Просит обязать ФИО1, ФИО2, возвратить в бюджет 

<

адрес> сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату № в размере 3 726 954 рублей. Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату № в размере 2 928 321 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Волошин С.С. на исковых требованиях настаивал, просил обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату.

Ответчики – ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщили, и не просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно определению суда от 06.10.2025 года данное гражданское дело рассматривается в порядке заочного производства.

Заинтересованные лица – Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах не явки в суд не предоставили и не просили рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные представленными доказательствами.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 

Для скорейшего решения проблемы жизнеустройства эвакуированных лиц с проведения зоны боевых действий и сопредельных территорий в Херсонской области приняты постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (вместе с соответствующими Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства) (далее – Постановление № 1876 и Правила № 1876, выплата на обзаведение имуществом, ГЖС, социальная выплата по ГЖС).

Из положения п. 1 Правил № 1876 следует, что Правила устанавливают цели, условия и порядок финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», формируемых из субсидии федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации (далее – Фонд) на предоставление выплат на обзаведение имуществом и социальной выплаты по ГЖС, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания в области и прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с п. 3 Правил № 1876 финансирование мероприятий, указанных в п. 2 Правил № 1876, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством РФ, финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению выплат на обзаведение имуществом, а также социальных выплат по ГЖС.

Реализация Правил № 1876 на территории субъектов Российской Федерации осуществляется путем издания соответствующего регионального правового акта, регламентирующего предоставление выплаты указанной категории граждан. 

В развитие Постановления № 1876 приняты постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2022 № 749 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства», приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края труда от 24.10.2022 № 502 «О реализации на территории Краснодарского края Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» (далее – постановление № 749 и Порядок № 749, Приказ № 502 и Порядок № 502). 

В Краснодарском крае в силу п. 3 Порядка № 749 уполномоченным органом на предоставление ГЖС определено министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, осуществлявшее данное полномочие с участием государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее - Министерство и Учреждение).

Предоставление указанных мер поддержки носит заявительный характер и инициируется переселяющимся на новое место жительства лицом. 

Согласно сведениям начальника отдела правового, кадрового обеспечения и закупок Учреждения ФИО4 основной целью социальной выплаты является восстановление нарушенного права на жилище граждан, лишившихся постоянного места жительства в Херсоне и части Херсонской области, данная мера направлена исключительно для приобретения жилых помещений для постоянного проживания и не предназначена для иных целей в том числе обогащения.

В заявлении гражданина о предоставлении государственного жилищного сертификата указано в том числе, что заявитель является гражданином, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в другой регион, а также заявитель подтверждает, что ознакомлен с Порядком и подтверждает достоверность предоставленных сведений.

В судебном заседании установлено, что 17.05.2023 года ФИО1 и ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат № в размере 3 726 954 рублей для приобретения жилого помещения. 

17.05.2023 года ФИО3 выдан государственный жилищный сертификат № в размере 2 928 321 рублей для приобретения жилого помещения.

07.03.2024 года между ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 07.03.2024 заключен договор купли-продажи жилого дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 805 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В соответствии с условиями договора купли-продажи вышеуказанный жилой дом приобретается за счет выплаты по ГЖС, денежные средства по которому который перечисляется продавцу ФИО5 на расчётный счет в ПАО «Сбербанк» №.

20.06.2025 Учреждением на сновании Порядка № 749 продавцу ФИО5 на расчётный счет в ПАО «Сбербанк» № предоставлены денежные средства по выплате на сумму 3 726 954 рублей (по жилищному сертификату ФИО1 и ФИО2 от 17.05.2023 №) и в размере 2 928 321 рублей (по жилищному сертификату ФИО3 № от 17.05.2023) на общую сумму 6 655 275 рублей.

Однако с целью последующего использования вышеуказаных денежных средств на нужды, не связанные с приобретением жилья за пределами Херсонской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 совершили отчуждение вышеуказанных объектов недвижимости путем заключения 04.07.2024 договора купли-продажи с ФИО5, ранее являвшимся продавцом указанной недвижимости за полученные денежные средства на основании представленной Учреждением выплаты в размере 6 655 275 рублей, при этом денежные средства полученные продавцом объектов недвижимости ФИО5, на основании выплаты в соответствии с Порядком № 749 переданы ФИО1 наличными после заключения 04.07.2024 договора купли-продажи.

В настоящее время собственником жилого дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 805 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> А, является ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН от 28.05.2025 ФИО1, ФИО2, ФИО3 собственниками каких-либо объектов недвижимости после заключения договора от 04.07.2025 не являются.

Из объяснений ФИО5 за период с 07.03.2025 по 04.07.2024 ФИО1, ФИО2, ФИО3 в приобретенном жилом доме фактически не проживали, а проживала она, которая самостоятельно несла бремя по содержанию данного объекта недвижимости. 

В соответствии с п. 1 Порядка № 749 определен порядок и условия предоставления социальной выплаты по ГЖС на основании выдаваемых ГСЖ жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Согласно п. 2 Порядка № 749 социальная выплата по ГЖС используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно (должны) отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, быть благоустроенным(и) применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

Поскольку законодателем преследовалась цель предоставления социальной выплаты по ГЖС для обеспечение жильем лиц, прибывших на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, это не предполагает отчуждение приобретенных за счет бюджета Российской Федерации жилых помещений, за исключением случаев одновременного (или в разумные сроки) приобретения взамен других жилых объектов в связи с переездом на другое место жительства, за исключением населенных пунктов, в которых проводились мероприятия по отселению жителей в безопасные районы.

В соответствии с п. 6 Порядка № 749 предоставление ГЖС осуществляется гражданам, в том числе после 24 февраля 2022 покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 № 3099-р, в который входит Новая Каховка) и прибывшим на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства. В силу п. 25 Порядка № 749 в случае расторжения договора купли-продажи жилого помещения выплата подлежит возврату в бюджет Краснодарского края.

Отчуждение жилья с использованием государственных средств и неприобретение взамен иного благоустроенного жилого помещения в безопасной зоне проживания фактически свидетельствует об отсутствии намерений изменения места постоянного жительства, убытия с небезопасной для проживания территории и получение ГЖС с целью последующей продажи приобретенного жилья только для введения государства в заблуждение и получения бюджетных средств для личного использования на иные, не установленные государством, потребности. Такие действия свидетельствуют о неосновательном обогащении получателя выплаты по ГЖС. 

В настоящее время денежные средства в бюджет Краснодарского края в размере 6 655 275 рублей не возвращены. 

В силу п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Таким образом ФИО1, ФИО2, ФИО3 являясь получателями выплаты по ГЖС на общую сумму в размере 6 655 275 рублей, предоставленных из бюджетных средств Краснодарского края через Фонд в целях обустройства переселяемого лица по новому месту жительства в Краснодарском крае, не имели намерений на переселение на постоянное место жительства в Краснодарском крае, своими действиями ввели Российскую Федерацию в лице Министерства и Учреждения в заблуждение путем создания видимости переезда на постоянное место жительства в Краснодарский край с использованием договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.03.2024, приобретенного за счет социальной выплаты по ГЖС для получения неосновательного обогащения в виде целевых денежных средств в размере 6 655 275 рублей, распорядившись ими по своему усмотрению.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования прокурора Курганинского района в интересах Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об обязании возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату № в размере 3 726 954 рублей. 

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить в бюджет Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в виде выплаты для приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату № в размере 2 928 321 рублей.

Копию заочного решения суда направить сторонам.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Г. Курганский