Административное дело №2а-113/2024

24RS0050-01-2024-000068-71

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 г. с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,

при секретаре Шейфер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Отделению судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.02.2022, признании незаконными действий должностных лиц и возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее АО «КрасЭко») обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения, к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным действий, возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что Железнодорожным районным судом г. Красноярска 03.04.2023 вынесено решение по делу № об обязании АО «КрасЭКо» устранить нарушения норм СанПин в срок до 10.06.2020, судом выданы исполнительные листы ФС № № от 23.07.2018, ФС № № от 23.07.2018, ФС № № от 23.07.2018. 05.06.2020 АО «КрасЭКо» получено письмо от Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю о продлении срока исполнения предписания № 5521/с от 13.11.2017 до 01.09.2021. 29.06.2020 АО «КрасЭКо» получено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 23.06.2020 от МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю. 30.06.2020 АО «КрасЭКо» направлено письмо в адрес МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску о том, что в суд направлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.09.2021. 27.08.2020 Обществом получено определение Железнодорожного районного суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.09.2021. 01.09.2020 в адрес МОСП по ИИДНХ направлено определение Железнодорожного районного суда о предоставлении отсрочки. 09.02.2022 в адрес АО «КрасЭКо» поступили требования об исполнении решения суда, а также постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.02.2022 (по исполнительному листу ФС №). 10.02.2022 АО «КрасЭКо» направлено письмо в адрес МОСП по ИИДНХ о предоставлении отсрочки судом на срок с 05.10.2021 по 30.06.2022. В письме указано, что в ОСП по Сухобузимскому району также возбуждено исполнительное производство по указанному делу. Также в письме представитель Общества отметил, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены необоснованно, основания оплачивать их у АО «КрасЭКо» отсутствуют. 25.03.2022 в ответ на письмо от 10.02.2022 от МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску пришло письмо о передаче возбужденных исполнительных производств в ОСП по Сухобузимскому району, так как в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определённых действий), исполняются по месту совершения этих действий. Таким образом, все три исполнительных документа на сегодняшний день находятся на исполнении в ОСП по Сухобузимскому району. Исполнительному производству, возбужденному по исполнительному листу ФС № от 23.07.2018, присвоен №-ИП от 23.06.2020. 18.12.2023 инкассовым поручением № 7292 с расчетного счета, принадлежащего АО «КрасЭКо» были списаны денежные средства в общей сумме 50 000 рублей. В назначении платежа имеется указание на исполнительное производство №-ИП от 23.06.2020 (согласно данных с сайта ФССП указанное исполнительное производство возбуждено на основании указанного исполнительного листа). Таким образом, считают, что ОСП по Сухобузимскому району необоснованно списаны денежные средства по оплате исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Со дня возбуждения отделом судебных приставов исполнительного производства по указанным делам до момента исполнения решения суда (на сегодняшний день решение суда исполнено) Общество уведомляло о ходе исполнения решения суда ОСП, а также систематически направляло информацию о предоставлении судом отсрочки его исполнения. За весь период неисполнения решения суда (т.е. с 10.06.2020) по делу № от 03.04.2018 Обществу Железнодорожным районным судом была представлена отсрочка в следующие периоды: с 12.08.2020 по 01.09.2021, с 05.10.2021 по 30.06.2022, с 12.12.2022 по 15.12.2023. Исходя из анализа представленных в материалы дела документов, у ОСП по Сухобузимскому району отсутствовали основания для списания исполнительского сбора, так как в период вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора Обществу была предоставлена отсрочка исполнения решения суда, что исключает взыскание исполнительского сбора. На основании изложенного, в силу отсутствия оснований для списания исполнительского сбора, считают действия судебного пристава-исполнителя по списанию с АО «КрасЭКо» исполнительского сбора незаконным. В свою очередь, 28 декабря 2023 г. Обществом в Арбитражный суд Красноярского края было направлено заявление о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными. 16.01.2024 заявление было возвращено в связи с неподсудностью Арбитражному суду. В определении суда от 16.01.2024 по делу № № Заявителю разъяснено, что право обращения в суд АО «КрасЭКо» не утрачено. С учетом уточнений просят признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера от 09.02.2022; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившееся в списании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 23.06.2020; обязать ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю произвести возврат взысканного исполнительского сбора в размере 50 000 рублей на расчетный счет АО «КрасЭКо»; восстановить пропущенный срок для подачи заявления об оспаривании решений, действий судебного пристава-исполнителя. 

Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 25 января 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю. 

Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 27 февраля 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю.

Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 19 марта 2024 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2

Представитель административного истца – АО «КрасЭко» ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.01.2023, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие указав, что заявленные требования с учетом уточнения поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду их необоснованности по следующим основаниям. 23.06.2020 в ОСП по МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № от 23.07.2018, выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска по делу № от 11.07.2018 в отношении должника АО «Красноярская региональная энергетическая компания», предмет исполнения: обязать АО «КрасЭКо» получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по адресу: 

<

адрес> – в срок до 10.06.2020, в пользу взыскателя: Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника АО «КрасЭКо» 25 июня 2020 г., курьером, 26 июня 2020 г. вручено адресату. 09.02.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю на основании ст. 6, ст. 12, ст. 14, ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлению нового срока исполнения. Данное постановление вручено нарочно 09.02.2022 в АО «КрасЭКо», о чем имеется отметка в постановлении. 09.02.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю в связи с неисполнением решения суда должнику АО «КрасЭКо» вручено нарочно требование в срок до 16.02.2022 исполнить решение суда, а именно: устранить нарушения п. 1.6, п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, представить на утверждение в установленном порядке. Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12 августа 2020 г. должнику АО «КрасЭКо» предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01 сентября 2021 г. Определением Железнодорожного суда г. Красноярска от 05 октября 2021 г. должнику АО «КрасЭКо» предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 30 июня 2022 г. 30.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии исполнительного производства от 23.06.2020 №-ИП к исполнению с присвоением регистрационного номера исполнительного производства №-ИП. 31.03.2022 постановление о принятии исполнительного производства к исполнению доставлено в адрес должника по средствам ЕПГУ. 30.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании определения Железнодорожного районного суда от 05 октября 2021 г. на срок до 30.06.2022. Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2022 г. должнику АО «КрасЭКо» предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 15 декабря 2023 г. 18.12.2023 судебным приставом-исполнителем на основании ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70, 99, 101 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Красноярское отделение № 8646 ПАО Сбербанк и Филиал Новосибирский АО Альфа-Банк для исполнения. 20.12.2023 на депозитный счет ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от должника поступило два платежных поручения по 50 000 рублей каждое, в свою очередь одна платежка была распределена на погашение задолженности по исполнительскому сбору, а другая была поставлена на возврат должнику на тот же счет, с которого было произведено списание денежных средств. 26.12.2023 судебным приставом-исполнителем на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Вынесение исполнительского сбора в период действия отсрочки исполнения решения суда является законным и обоснованным. Истец в своем заявлении утверждает, что постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 18 декабря 2023 г. являются незаконными и подлежащими отмене. Считает данные доводы необоснованными и безосновательными. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», является мерой принудительного исполнения и подлежит вынесению в случае имеющейся непогашенной задолженности по исполнительному документу. Само постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.02.2022 является действующим, истцом данное постановление не отменялось, судебное решение об освобождении или отмене данного исполнительского сбора не выносилось, и таким образом, подлежало исполнению в полном объеме. Считает, что права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от 09 февраля 2022 г., а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 18.12.2023 вынесены законно и обосновано. Просит в удовлетворении требований АО «КрасЭКо» отказать в полном объеме. 

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила. 

Представители административных ответчиков – Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из положений ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах ", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закон "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 03.04.2018, вступившим в законную силу 11.07.2018, постановлено: Признать незаконным бездействие акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания», выраженное в неисполнении предписания должностного липа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 13.10.2015 №5196/с. Обязать акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» в срок до 10.06.2020 года устранить нарушения п. 1.6, п. 1.11 СанПиП 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, представить на утверждение в установленном порядке: 

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины № 1-328-1 сух, №2-328-2сух (резервная) в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году; 

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №-(55)-№(322сух), расположенной 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году; 

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №-(8/2)-264сух, расположенной 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 г.; 

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(н.с.)-87сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(Д-37)-283сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(б.н.)-462сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующих водозаборных скважин №(Д-14)-326сух, №(Д-14а)-325сух 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(11519)~97сух 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(Д-10б)-294сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(н.с.)-48сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(1551)-282сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

- проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №(Д-7)-184сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году;

проект зон санитарной охраны действующей водозаборной скважины №сух в 

<

адрес>, разработанный ООО «Проектгрупп» в 2016 году.

Обязать акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по адресам: 

<

адрес> – в срок 10.06.2020.

Обязать акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» устранить нарушение п. 3.2.1.1 и п. 3.2.1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - оборудовать твердое покрытие дорожек к водозаборным сооружениям, водозаборным скважинам, расположенным по адресам: 

<

адрес>, сооружение – в срок до 10.06.2020. 

23.06.2018 Железнодорожным районным судом г. Красноярска выдан исполнительный лист серии ФС № по решению от 03.04.2018, на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания», предмет исполнения: обязать акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» получить санитарно-эпидемиологические заключения о состоянии водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по адресам: 

<

адрес> – в срок до 10.06.2020. 

АО «КрасЭКо» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с заявлением о предоставлении отсрочки для исполнения решения суда на срок до 01.09.2021. 

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.08.2020, вступившим в законную силу 03.09.2020, заявление АО «КрасЭКо» удовлетворено, представлена отсрочка для исполнения решения суда от 03.04.2018 г. по гражданскому делу № на срок до 01.09.2021. 

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 05.10.2021 г., вступившим в законную силу 27.10.2021, заявление АО «КрасЭКо» удовлетворено, представлена отсрочка для исполнения решения суда от 03.04.2018 по гражданскому делу № срок до 30.06.2022. 

09.02.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника АО «Красноярская региональная энергетическая компания» в размере 50 000 рублей, а также должнику установлен новый срок для исполнения требований документа до 19.02.2022.

21.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий и исполнительное производство №-ИП передано в ОСП по Сухобузимскому району на основании ст. 6, ст. 14, ч. 12.1, п. 2 ч. 5, ч. 7, ч. 7.1. ч. 7.2 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

30.03.2022 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ФИО1, исполнительному производству присвоен новый номер №-ИП. 

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ФИО1 от 30.03.2022 исполнительное производство №-ИП приостановлено на период с 30.03.2022 по 30.06.2022 в связи с предоставлением административному истцу отсрочки для исполнения решения суда на срок до 30.06.2022. 

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.12.2022, вступившим в законную силу 09.01.2023, заявление АО «КрасЭКо» удовлетворено, представлена отсрочка для исполнения решения суда от 03.04.2018 по гражданскому делу № на срок до 15.12.2023. 

Таким образом, судом установлено, что административный истец (должник) АО «КрасЭКо» своевременно и в установленные законом сроки обращался в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки для исполнения решения суда от 03.04.2018, а Железнодорожным районным судом г. Красноярска заявленные требования административного истца (должника) были удовлетворены в полном объеме, предоставлена отсрочка до 15.12.2023.

15.12.2023 АО «КрасЭКо» направило в ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю уведомление об исполнении требований, вх. №84034 от 26.12.2023, согласно которому, в отношении АО «КрасЭКо» возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу об обязании устранить нарушения норм СанПиН. Настоящим письмом должник уведомляет, что решение суда по делу № от 03.04.2023 исполнено Обществом в полном объеме, о чем направлено соответствующее письмо с подтверждающими документами в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (исх. № 018/14704 от 29.11.2023). После получения ответа от контролирующего органа в адрес ОСП будет направлено соответствующее письмо.

18.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены в Красноярское отделение №8646 ПАО «Сбербанк» и филиал «Новосибирский» АО «Альфа-Банк».

Согласно сведениям АИС ФССП России, а также платежному поручению № 7292 от 18.12.2023, представленного административным истцом в материалы дела, 18.12.2023 со счета АО «Красноярская региональная энергетическая компания», открытом в АО «Альфа-Банк», удержана сумма 50 000 рублей по постановлению СПИ ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.06.2020.

21.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства. 

26.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ.

28.12.2023 АО «КрасЭКо» обратилось в Арбитражный районный суд Красноярского края с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными. 

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 16.01.2024 заявление АО «КрасЭКо» о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ФИО1, выразившегося в списании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 23.06.2020, возвращено заявителю.

Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку судом установлено, что административный истец своевременно обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, суд полагает возможным признать причины пропуска срока АО «КрасЭКо» уважительными и восстановить административному истцу срок для оспаривания действий административных ответчиков в судебном порядке.

Согласно положениям ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований АО «Красноярская региональная энергетическая компания», поскольку административный истец принимал все возможные меры для надлежащего и полного исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 03.04.2018, неоднократно обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которые были удовлетворены судом, представлял в ОСП сведения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, что подтверждается скриншотами почтового ящика, не уклонялся от исполнения решения суда, исполнил решение суда в полном объеме, вместе с тем судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 18.12.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, с расчетного счета АО «КрасЭКо» были удержаны денежные средства в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства, что повлекло нарушение прав и законных интересов АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Восстановить Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. 

Административные исковые требования Акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» удовлетворить. 

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО4 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 09.02.2022.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившиеся в списании исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей по исполнительному производству №-ИП от 23.06.2020.

Возложить на Отделение судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю обязанность возвратить Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» денежные средства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись Е.В. Белобородова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2024 г.

Копия верна.

Судья Е.В. Белобородова