Дело № 2-37/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П., 

при секретаре Козловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» об обязании выполнить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд, указывая, что 25.06.2013 г. заключила с АО «Янтарьэнерго» договор № 1150/13 (ЗЭС) технологического присоединения энергопринимающих устройств ЩВУ объекта - жилого дома, который должен будет располагаться по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, 

<

 адрес >, в 55 м на северо-восток от 

<

 адрес > кадастровый номер №, п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен 6 месяцев со дня заключения договора. Произвела оплату по договору в размере 550 руб. платежным поручением от 01.07.2013 г.

23.03.2017 г. в связи с изменением характеристик принимающих устройств, с ответчиком заключено дополнительное соглашение №1 к договору № 1150/13 (ЗЭС) технологического присоединения, которым согласованы новые технические условия № Z-1620/17 и шестимесячный срок, исчисляемый в 23.03.2017 г., выполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению. 26.09.2018 г. уведомила АО «Янтарьэнерго» о выполнении технических условий, получила ответ от 08.11.2018 о том, что планируемый срок завершения мероприятий по договору - декабрь 2018 года, однако, технологическое присоединение не осуществлено. Неустойка за период с 23.09.2017 по 12.07.2018 составляет 4818 руб. Просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором, взыскать с ответчика неустойку в сумме 4818 руб., компенсацию морального вреда 15000 рублей. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям. 

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ранее в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, представила письменный отзыв, в котором указала, что планируемый срок завершения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения ориентировочно в марте 2019 г. В рамках выполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Янтарьэнерго» работы по титулу «Реконструкция ВЛ 0,4кВ от ТП 25-58 (инв. № 5115779), строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 25-58 в Гвардейском районе, п.Озерки». Требования о взыскании неустойки за период с 23.09.2017 г. в размере 4818 руб. полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку отношения связанные с технологическим присоединением, регламентированы специальным законодательством, положения ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» к сложившимся правоотношениям неприменимы указала, что уведомление о выполнении технических условий направлено ФИО1 в адрес АО «Янтарьэнерго» лишь 12.01.2018 г. 

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями ч.1, ч.3 ст.328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В соответствии с ч.1 ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с п.1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Следовательно, при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. 

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. 

В соответствии с п.п. «б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. 

В соответствии с п.п. д п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: Калининградская область, район Гвардейский, 

<

 адрес >, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 39:02:160004:88, степень готовности объекта незавершенного строительства 51%.

25.06.2013 г. между АО «Янтарьэнерго» и ФИО1 заключен договор № 1150/13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома по указанному адресу, неотъемлемой часть договора являются технические условия № Z-1620/2017 от 23.03.2017 г. 

По условиям договора и технических условий АО «Янтарьэнерго» обязалось для электроснабжения жилого дома осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: 

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, 

- категория надежности – третья, 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, 

- точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя. 

В соответствии с п.5 договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения к договору. 

ФИО1 обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора в размере 550 руб., выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. 

Согласно техническим условиям Z-1620/17 от 23.03.2017 г. на заявителя возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения через ЩВУ до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности, на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройства, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. 

Присоединение к электросети осуществляется в точке зажима провода на опоре, номер опоры уточнить при проектировании ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 025-58, срок действия технических условий 5 лет со дня заключения дополнительного соглашения № 1 к договору. 

Сетевая организация в целях присоединения нового потребителя обязалась на ВЛ 0,4 кВ (Л-1) от ТП 025-58 до опоры № 1-5 заменить существующий провод 2А-35, 2А-70 на провод сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм протяженность 260 м, от оп. № 1-5(уточнить при проектировании) (Л-1 от ТП 025-58) до участка застройки заявителя построить СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженность 300 м). 

В соответствии с положениями п.85 раздела IX указанных Правил, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от 20.02.2014 №130, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

В силу п.86 раздела IX указанных Правил документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 85 Правил, не требуются для представления заявителями, электрохозяйство которых включает в себя только вводное устройство напряжением до 1000 В, осветительные установки, переносное электрооборудование и энергопринимающие устройства номинальным напряжением не выше 380 В.

После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п.87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в 2 экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки.

В силу п. 6 договора, заключенного между сторонами, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Судом установлено, что 12.10.2018 г. ФИО1 подала уведомление о выполнении технических условий.

По представленным АО «Янтарьэнерго» сведениям с момента заключения договора с ФИО1 АО «Янтарьэнерго» приступило к выполнению договорных обязательств в рамках выполнения обязательств по договору работы по титулу: «Реконструкция ВЛ 0,4кВ от ТП 25-58 (инв. № 5115779), строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 25-58 в Гвардейском районе, п.Озерки». Рабочая документация выполнена в полном объеме, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта планируется осуществить путем реализации технического задания № Z/СЭРС/007702/2016-19. По результатам проведенных конкурентных процедур заключен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования, планируемый срок завершения мероприятий по договору март 2019 г. 

С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

С момента подачи истцом уведомления об исполнении его части технических условий 12.10.2018 г. АО «Янтарьэнерго» обязано осуществить проверку исполнения заявителем технических условий, далее в течение 10 рабочих дней ответчик обязан осуществить технологическое присоединение жилого дома. Поскольку на момент вынесения решения суда данное обязательство ответчиком не исполнено, постольку исковые требования об обязании осуществить технологическое присоединение жилого дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает, что технологическое присоединение должно быть осуществлено в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования о взыскании неустойки за период с 23.09.2017 г. по 12.07.2018 г. в сумме 4818 руб. за 292 дня суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку первое уведомление об исполнении технических условий было подано истцом 12.10.2018 г., сведений о выполнении технических условий в период, за который исчислена неустойка, истцом в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено. 

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем услуги прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. На момент вынесения решения суда ответчиком свои обязательства по осуществлению технологического присоединения жилого дома истца к электрическим сетям не исполнены. Учитывая вышеизложенное, когда ответчиком были нарушены права потребителя на своевременное исполнение договора, суд приходит к выводу, что последнему был причинен моральный вред, выразившийся в перенесенных им нравственных страданиях. 

С учетом степени характера допущенного непосредственно ответчиком нарушения, степени его вины, длительности и характера нарушения прав потребителя, нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Размер штрафа составляет 1000х50%=500 рублей. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать АО «Янтарьэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, принадлежащего ФИО1 , расположенного по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, 

<

 адрес >, кадастровый №, в соответствии с договором № 1150/13 (ЗЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.06.2013 г. и технических условий № Z 1620/17 в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 моральный вред в сумме 1000 рублей, штраф в сумме 500 рублей. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2019 г.

Судья: Т.П. Холонина